“在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、保本微利的原則下，為盡可能控制價(jià)格的升幅，惠及廣大學(xué)生及其家庭，通過(guò)相關(guān)部門的嚴(yán)格成本測(cè)算，最終確定平均價(jià)格比現(xiàn)行售價(jià)高出14.02%。”這是今年11月4日市教育局在其官方網(wǎng)站上對(duì)校服漲價(jià)問(wèn)題給出的解釋。

　　然而，眾家長(zhǎng)還是詰問(wèn)為什么要漲14.02%?這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么計(jì)算出來(lái)的?記者記者近日對(duì)市漲價(jià)14.02%的來(lái)龍去脈，清晰地呈現(xiàn)給家長(zhǎng)們。

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，2001年市教育局通過(guò)《全市中小學(xué)生校服工作管理辦法》，以此為依據(jù)，2002年舉行了第一次深圳校服生產(chǎn)廠家的招標(biāo)。2004年，由于當(dāng)時(shí)服裝面料等成本的大幅度上升，深圳校服實(shí)施了第一次漲價(jià)，平均每套漲幅14.1%。這個(gè)價(jià)位歷經(jīng)7年未變，一直實(shí)行到今年11月。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，從去年下半年開(kāi)始，深圳校服生產(chǎn)廠家紛紛向市教育局反映稱，由于棉紗等紡織面料價(jià)格暴漲，成本壓力巨大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幾乎無(wú)法支撐。以至于部分片區(qū)的校服出現(xiàn)了斷供的現(xiàn)象。對(duì)此，市教育局一方面要求這些廠家繼續(xù)履行2002年中標(biāo)時(shí)的承諾以及2004年調(diào)整后的價(jià)格，保證中小學(xué)校服的供應(yīng)。另一方面，對(duì)校服廠家提高價(jià)格的要求積極予以考慮，著手啟動(dòng)深圳學(xué)生裝生產(chǎn)企業(yè)的新一輪招標(biāo)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，市教育局在醞釀?wù)袠?biāo)時(shí)，首先與深圳物價(jià)主管部門——市發(fā)改委進(jìn)行了磋商。

　　為何成本處在高位時(shí)才重新招標(biāo)

　　據(jù)介紹，《全市中小學(xué)生校服工作管理辦法》在2009年修訂為《深圳市中小學(xué)校學(xué)生統(tǒng)一著裝管理辦法》，該辦法明確規(guī)定“定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)由市教育行政部門委托政府采購(gòu)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定，每三年招標(biāo)一次。”記者發(fā)現(xiàn)，在2002年上一次學(xué)生裝定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)之后，時(shí)隔9年都沒(méi)有重新招標(biāo)，而是到了生產(chǎn)企業(yè)反映成本上漲，要求漲價(jià)時(shí)再進(jìn)行招標(biāo)，難道是為了等候這個(gè)漲價(jià)的“時(shí)間窗口”?對(duì)此，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有作答。

　　市教育局是否真正掌握廠家盈虧

　　校服生產(chǎn)廠家反映的成本上漲、入不敷出的情況，是否完全屬實(shí)，校服企業(yè)是否確實(shí)是保本微利?市教育局是否進(jìn)行過(guò)核查?對(duì)此，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校服管理辦法并未賦予教育部門這一職權(quán)，市教育局也沒(méi)有能力對(duì)這些廠家的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行核查。

　　發(fā)改委：

　　只履行會(huì)簽職能

　　關(guān)于在籌劃校服新一輪招標(biāo)時(shí)，首先與市發(fā)改委進(jìn)行了磋商的說(shuō)法，市發(fā)改委價(jià)格處處長(zhǎng)胡著勝接受記者采訪時(shí)稱，發(fā)改委在其中的角色，不過(guò)是個(gè)會(huì)簽單位。

　　胡著勝說(shuō)，因校服并非政府定價(jià)目錄范疇，而屬市場(chǎng)定價(jià)范疇。因此，即使發(fā)改委是價(jià)格主管部門，但在校服調(diào)價(jià)期間，發(fā)改委并非組織方或牽頭部門。校服漲價(jià)的主要流程，均由其牽頭單位——市教育局自行組織安排。這次校服漲價(jià)，發(fā)改委價(jià)格處只需對(duì)最終定價(jià)的文件履行會(huì)簽責(zé)任。

　　他回憶說(shuō)，市教育局依據(jù)招標(biāo)程序一步步走下來(lái)，到發(fā)改委價(jià)格處時(shí)，已形成由市教育局相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽署了意見(jiàn)的會(huì)簽文件函。“我們主要是看程序上是否合法合規(guī)，確認(rèn)程序沒(méi)有問(wèn)題再加上有教育局領(lǐng)導(dǎo)的簽字，我們就同意會(huì)簽了。”該負(fù)責(zé)人還稱，當(dāng)時(shí)市教育局曾表示希望提價(jià)時(shí)為8月初，當(dāng)時(shí)正逢大運(yùn)會(huì)前夕，考慮到社會(huì)影響，公簽此文被押后，在10月底11月初才簽發(fā)。

　　對(duì)于校服最終確定14.02%的漲幅，胡處長(zhǎng)表示，物價(jià)處主要是委托市價(jià)格認(rèn)證中心參與其中，給予技術(shù)上的配合。至于校服價(jià)格的最終漲幅，則是由市教育局、中標(biāo)單位和價(jià)格認(rèn)證中心彼此協(xié)商后的結(jié)果。