上階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展專題工作會(huì)議。

　　據(jù)悉，幾天來，溫州各級(jí)政府部門都在開會(huì)，主題只有一個(gè)：如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融形勢(shì)和民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。9月25日，溫州市委市政府決定，市縣兩級(jí)分別成立專門處理金融問題的機(jī)構(gòu)，以及時(shí)解決遇到的問題。比如企業(yè)幫扶、民企融資協(xié)調(diào)、打擊黑惡勢(shì)力、倒閉企業(yè)善后處置等。據(jù)稱，“總的工作原則是，溫州市委市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各縣市(區(qū))屬地管理，具體操辦。”

　　近日，溫州規(guī)范民間金融秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。工作組稱，溫州企業(yè)目前面臨的最大問題，就是資金問題。而資金的來源，一是銀行等金融機(jī)構(gòu)，二是民間借貸。因此，工作組肩負(fù)著兩大重任：協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，緩解企業(yè)融資難;規(guī)范民間借貸。其中，勞動(dòng)保障、公安等部門將對(duì)企業(yè)進(jìn)行低調(diào)排摸，以及時(shí)掌握最新情況。

　　一家企業(yè)倒閉后，和其互相擔(dān)保的企業(yè)，以及有業(yè)務(wù)往來的同行企業(yè)，往往受牽連出現(xiàn)資金困難等問題。為了保障自己的利益，這時(shí)銀行和民間的債主則紛紛上門討債，使得這些企業(yè)進(jìn)一步陷入困境，甚至倒閉。溫州眼鏡行業(yè)的龍頭企業(yè)信泰集團(tuán)老板出逃后，和其有擔(dān)保關(guān)系的十來家企業(yè)就曾遭各銀行追貸，并且不再續(xù)貸。為了防止類似的問題發(fā)生，將由各縣市(區(qū))政府出面，和轄區(qū)銀行“談判”。按照溫州市里的精神，主要要求各銀行對(duì)相應(yīng)企業(yè)續(xù)貸，并且降低企業(yè)融資利率和成本。

　　具體來說，就是讓銀行不提高利率，不抽貸，不要存貸掛鉤，不附加手續(xù)費(fèi)等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和民間借貸風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果銀行在關(guān)鍵時(shí)刻支持地方經(jīng)濟(jì)，銀行也會(huì)相應(yīng)地獲得地方經(jīng)濟(jì)的支持。

　　對(duì)此，溫州銀監(jiān)分局、溫州市金融辦召集全市各家銀行負(fù)責(zé)人，開了個(gè)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展會(huì)議。溫州市銀監(jiān)分局副局長(zhǎng)周青冥說，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，首要任務(wù)是樹立溫州良好金融生態(tài)，恢復(fù)企業(yè)信心。溫州市銀監(jiān)分局向各大銀行提出了幾個(gè)要求，總的來說，是要把信貸資金向小企業(yè)傾斜，控制貸款利率，不變相收取不合理的費(fèi)用。關(guān)于銀行如何幫扶目前陷入困境的這些企業(yè)，會(huì)上作了特別的說明。對(duì)出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性困難的企業(yè)不能簡(jiǎn)單停貸或收貸，應(yīng)通過加強(qiáng)管理、貸款重組等適當(dāng)方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)出現(xiàn)清償性危機(jī)的企業(yè)，相關(guān)債權(quán)銀行要妥善做好資產(chǎn)保全，配合地方政府積極化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)少數(shù)受擔(dān)保牽連陷入困境的授信企業(yè)，要主動(dòng)向政府部門報(bào)告，爭(zhēng)取政府部門的支持。會(huì)上各銀行表示將聯(lián)合倡議，支持溫州中小企業(yè)發(fā)展，和企業(yè)共患難。

　　銀行貸不到款，不少企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向民間借貸。今年上半年，央行溫州中心支行調(diào)查顯示，溫州民間借貸規(guī)模達(dá)到了1100億元。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州市中級(jí)法院審理的案子里，涉及非法融資的金額已從過去的每天1000多萬元，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每天4000多萬元。

　　溫州民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)正在加劇。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文(微博)認(rèn)為，目前溫州民間借貸利率已經(jīng)超過歷史最高值，年利率高達(dá)180%。 這是年毛利潤(rùn)率在3%-5%之間的大多數(shù)中小企業(yè)無法承受的。

　　根據(jù)部署，溫州下一步將加強(qiáng)對(duì)民間借貸的規(guī)范，成立地方金融監(jiān)管中心。主要監(jiān)管對(duì)象為寄售行、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等。據(jù)溫州市金融辦介紹，建立地方金融監(jiān)管中心，目的是引導(dǎo)民間資金進(jìn)入正規(guī)金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不要過多地停留在民間借貸市場(chǎng)。{page_break}

　　溫州民間有眾多的非法擔(dān)保公司，充當(dāng)著“高利貸”的角色。9月26日，針對(duì)目前碰到的民間借貸風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，溫州市48家融資性擔(dān)保公司聚在一起商議對(duì)策。溫州市經(jīng)信委在場(chǎng)主持。溫州市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)表示，目前溫州確實(shí)有一些企業(yè)碰到了融資困難。擔(dān)保公司應(yīng)該和企業(yè)共渡難關(guān)，積極為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，同時(shí)適當(dāng)降低保費(fèi)。48家融資性擔(dān)保公司則發(fā)布倡議，將攜手規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。他們承諾絕不從事吸收存款、發(fā)放貸款、非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。他們還將建立信息報(bào)送平臺(tái)，真實(shí)、完整、及時(shí)地披露相關(guān)擔(dān)保信息。

　　接下來，溫州有關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范管理，整治非法擔(dān)保公司，扶持正規(guī)的融資性擔(dān)保公司，使擔(dān)保行業(yè)成為企業(yè)和銀行之間的緩沖帶和紐帶。

　　溫州市龍灣區(qū)是老板跑路的重災(zāi)區(qū)。據(jù)龍灣法院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月份以來該區(qū)民間借貸糾紛案件達(dá)692件，立案標(biāo)的總額10億元。其中9月份最為集中，短短20多天就有190起民間借貸糾紛案件，近3億元標(biāo)的額。而去年全年，在龍灣區(qū)法院立案的民間借貸糾紛案件標(biāo)的總額也只有3.6億元。這僅僅是通過正規(guī)途徑解決糾紛的，以非法途徑的也大有人在。

　　昨天上午，溫州公檢法通過當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)合發(fā)出通告，嚴(yán)厲打擊暴力討債等違法犯罪行為，依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)和金融秩序穩(wěn)定。對(duì)于暴力討債、非法拘禁等違法行為，尤其涉黑涉惡的，司法機(jī)關(guān)將從重從快打擊。通告還公布了其他幾類堅(jiān)決打擊的情形，包括非法集資、惡意欠薪、哄搶企業(yè)財(cái)物、捏造事實(shí)故意散布企業(yè)倒閉等虛假消息等。目前這些行為比較高發(fā)，有關(guān)部門認(rèn)為這都是危及企業(yè)安全的隱患。

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)發(fā)表評(píng)論稱：預(yù)計(jì)年底將是民間借貸崩盤的時(shí)刻，金融當(dāng)局阻撓金融開放，遲遲不將民間草根金融合法化，終將釀成重大社會(huì)問題。