“中小企業(yè)服務(wù)年”新聞發(fā)布會上，省經(jīng)信委副主任鐘志慧、省中小企業(yè)局局長黃東紅，就當(dāng)前我省中小企業(yè)地位、作用、困難以及“中小企業(yè)服務(wù)年”活動主要內(nèi)容，作了深入闡述，通過一系列實打?qū)嵉拇胧?，使幫?ldquo;既打在水上，更落到泥上”。

　　中小企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)99.8%

　　近年來，我省中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，遍布第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，涉及各種所有制，覆蓋國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，已成為加速推進(jìn)新型工業(yè)化的重要力量、保障和改善民生的重要方面、促進(jìn)科技進(jìn)步的重要主體、壯大縣域經(jīng)濟的重要依托。

　　一是企業(yè)數(shù)量增加。全省中小企業(yè)戶數(shù)由2009年的15萬戶增加到2011年的18.2萬戶，年均增長21.3%;中小企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)的99.8%。

　　二是經(jīng)濟總量擴大。中小企業(yè)增加值由2009年的5126億元，增加到2011年的8156億元，年均增長19.7%;非公經(jīng)濟增加值2011年突破萬億元大關(guān)，達(dá)到11218億元，占GDP的比重超過57%。

　　三是發(fā)展質(zhì)量提高。中小企業(yè)從一般加工制造、批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)，加快向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擴展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品牌數(shù)量不斷增多，集群集聚發(fā)展態(tài)勢越來越明顯。據(jù)測算，中小企業(yè)提供了約70%的發(fā)明專利，80%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

　　中小企業(yè)面臨前所未有挑戰(zhàn)

　　目前，我省中小企業(yè)發(fā)展面臨復(fù)雜形勢，挑戰(zhàn)前所未有。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，國際金融危機的深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增長動力不足，國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強化。

　　從國內(nèi)看，生產(chǎn)要素成本上升較快，融資難、融資貴問題依然突出，資源環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊。

　　同時，大部分中小企業(yè)自身發(fā)展方式粗放，部分企業(yè)效益下滑，少量企業(yè)出現(xiàn)了減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象。迫切需要各級政府組織動員全社會力量，來關(guān)心和支持中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)特別是小微企業(yè)渡過難關(guān)。

　　7大舉措幫中小企業(yè)解困

　　在國務(wù)院多次出臺幫扶措施的基礎(chǔ)上，工信部于3月22日召開全國電視電話會議，決定今年開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動。

　　省政府于今年2月下發(fā)《關(guān)于切實改善企業(yè)運營環(huán)境促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》的“1號文件”，要求成立服務(wù)企業(yè)工作組，深入基層、企業(yè)，采取一企一策，一企多策的辦法，幫助企業(yè)排憂解難。

　　省經(jīng)信委牽頭的“中小企業(yè)服務(wù)年”活動，將采取集中活動與分組服務(wù)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動相結(jié)合的形式開展，主要包括7大舉措：

　　組織中小微型企業(yè)產(chǎn)品展銷展示會。

　　今年9月，邀請國內(nèi)外140多家湖南異地商會及會員企業(yè)作為采購商來長沙，選購中小企業(yè)產(chǎn)品。我省將組織省內(nèi)中小企業(yè)入場，開展產(chǎn)品推介，幫助企業(yè)開拓市場，實現(xiàn)湘品出湘。

　　組織產(chǎn)業(yè)對接合作系列活動。主要在長沙舉辦四大活動：

　　9月份舉行食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接會。組織50家食品生產(chǎn)企業(yè)、15家流通企業(yè)參加，擴大省產(chǎn)食品銷售市場。9月份還將舉辦湖南服裝服飾產(chǎn)業(yè)對接會，組織省內(nèi)400家服裝企業(yè)和國內(nèi)服裝經(jīng)銷商參加，重在推介湘派服飾品牌，促進(jìn)我省紡織服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　10月份舉行工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)配套合作對接會。將組織10至15家工程機械、汽車主機企業(yè)與50家左右的配套企業(yè)交流對接，擴大我省工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)省內(nèi)配套協(xié)作，提高主機產(chǎn)品和零部件省內(nèi)配套率。

　　12月份舉行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接會。組織50家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、20家醫(yī)藥銷售企業(yè)和20家三甲以上醫(yī)院參加，鞏固和擴大省產(chǎn)藥品銷售。

　　中小企業(yè)管理提升活動。幫助中小企業(yè)突破管理瓶頸，提升管理水平，從而帶動全省中小企業(yè)重視管理、加強管理，在全省中小企業(yè)中形成“向管理要質(zhì)量，向管理要效益”的良好氛圍。

　　中小企業(yè)融資服務(wù)進(jìn)園區(qū)。組織10場以上的專題融資服務(wù)活動，幫助中小企業(yè)提升融資能力，有效緩解中小企業(yè)融資難。

　　萬家“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建活動。幫助企業(yè)逐年實現(xiàn)信息化登高計劃，推動中小企業(yè)信息化。

　　軟件信息服務(wù)企業(yè)與中小企業(yè)牽手活動。推動信息服務(wù)企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行對接，促進(jìn)中小企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。

　　中小企業(yè)人才培訓(xùn)，全面提高中小企業(yè)整體素質(zhì)。

　　為保障全省“中小企業(yè)服務(wù)年”活動順利開展、持續(xù)推進(jìn)，由省經(jīng)信委牽頭派出7個服務(wù)工作組，分赴各市州開展服務(wù)工作。對活動進(jìn)展情況，每季度組織召開一次工作會議，及時總結(jié)、調(diào)度和協(xié)調(diào)各市州、各服務(wù)工作組開展工作。

　　培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)

　　中小企業(yè)的融資需求迫切，融資難、融資貴仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。為此，省經(jīng)信委等部門將采取措施，重點幫助緩解融資難題。

　　進(jìn)一步完善和加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)擔(dān)保機構(gòu)擴大對小型微型企業(yè)的服務(wù)。繼續(xù)落實與各大商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快中小企業(yè)網(wǎng)上融資超市平臺建設(shè)。開展中小企業(yè)上市等直接融資培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。推動中小企業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新，在加強監(jiān)管的前提下，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)。

　　實施“百千萬”成長工程

　　實施中小企業(yè)“百千萬”成長工程，每年新增營業(yè)收入過4億元的大企業(yè)100家以上，新增營業(yè)收入過億元的中型企業(yè)1000家以上，新創(chuàng)辦小型微型企業(yè)1.5萬家以上。

　　省直各相關(guān)部門將重點抓好3方面工作：

　　加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，運用先進(jìn)適用技術(shù)、高新技術(shù)和現(xiàn)代管理手段，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高核心競爭力。

　　按照“創(chuàng)辦小企業(yè)，擴大總規(guī)模，開發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的工作方針，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)小微型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。

　　支持中小企業(yè)專業(yè)化和特色化發(fā)展。鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和服務(wù)、市場專業(yè)化水平，加強與大企業(yè)的協(xié)作配套和中小企業(yè)之間的分工協(xié)作;引導(dǎo)和支持中小企業(yè)圍繞地區(qū)優(yōu)勢和特色集聚發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)集群和特色品牌。

　　推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　針對中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)，對公共服務(wù)的依賴性強的特點，省經(jīng)信委將進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)、信息、培訓(xùn)、市場開拓等公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)能力和質(zhì)量，切實為全省點多面廣的中小企業(yè)開展全方位的服務(wù)。

　　我省今年已啟動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計劃到2015年底，基本建成統(tǒng)籌規(guī)劃、覆蓋面廣、資源共享、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。

　　這個網(wǎng)絡(luò)平臺由1個省級平臺、14個市州窗口平臺、123個縣級窗口平臺、23個產(chǎn)業(yè)窗口平臺、2000個專業(yè)服務(wù)機構(gòu)平臺構(gòu)成，有望為全省中小企業(yè)營造良好的服務(wù)系統(tǒng)。