近日，瑞安市高樓鎮(zhèn)平陽坑社區(qū)服務(wù)中心門口的醒目位置貼著一份《公開承諾書》。這份印有該社區(qū)5家皮革廠負(fù)責(zé)人紅手印的承諾書表示，若群眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)有污水偷排飛云江現(xiàn)象，一經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者2萬元。

　　近日，有群眾向瑞安市環(huán)保局舉報(bào)，上述5家制革廠，生產(chǎn)中存在污水偷排現(xiàn)象。3月20日，瑞安市環(huán)保局組織人員展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)偷排現(xiàn)象。當(dāng)天，5家企業(yè)在社區(qū)里貼出《公開承諾書》，承諾接受社會(huì)監(jiān)督，“懸賞”自證清白。

　　居民舉報(bào)：企業(yè)污水“暗管”偷排

　　據(jù)舉報(bào)者稱，社區(qū)里的瑞安市中藝皮革有限公司、瑞安市圣康皮業(yè)有限公司、瑞安市天成制革廠、瑞安市紅發(fā)皮革有限公司、溫州新海亞皮件有限公司共5家制革企業(yè)，偷偷埋下“暗管”，將沒處理過的污水，直接排到江里。“暗管”排放口就在飛云江一個(gè)廢棄碼頭附近的石頭灘下。

　　日前，記者在平陽坑社區(qū)看到，這5家制革廠的廠房建在一起，距離飛云江有200多米，工廠圍墻內(nèi)有多個(gè)污水處理池。各廠房的后面都有一條水溝，產(chǎn)生的污水流到這些水溝里，最終匯集到共用的污水處理池中，污水處理池處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。處理后的污水通過排放口流入農(nóng)田旁的小溪，匯入飛云江。

　　記者來到舉報(bào)人所稱的廢棄碼頭，看到了那處石頭灘，石頭灘附近的江水顏色沒有異常，也未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人所稱的“管道”或排污口。

　　突擊檢查：未發(fā)現(xiàn)偷排和“暗管”

　　接到群眾舉報(bào)后，3月20日，瑞安市環(huán)保局組織瑞安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、高樓環(huán)保所的工作人員和舉報(bào)人，對(duì)5家制革企業(yè)開展突擊檢查。

　　當(dāng)天的檢查從上午9時(shí)許持續(xù)到晚上6時(shí)許，環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)這5家制革廠污水處理系統(tǒng)的排放口、污水處理工序流程、硬件設(shè)備、排污管網(wǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。下午4時(shí)許，為了進(jìn)一步查清“暗管”偷排的可能，執(zhí)法人員將紅色化學(xué)制劑倒入污水池中，污水被迅速染紅。“如果有暗管，周邊的小溪或者飛云江里就會(huì)有紅色的水流出，那就說明企業(yè)確實(shí)存在偷排的現(xiàn)象。”執(zhí)法人員說，經(jīng)過測(cè)試，紅色化學(xué)制劑在污水池內(nèi)正常流轉(zhuǎn)，周邊小溪和飛云江未見異常。

　　瑞安市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)鄭險(xiǎn)峰說，盡管舉報(bào)者也在現(xiàn)場(chǎng)，但提供的信息有限，他們并未找到那個(gè)“暗管”。

　　據(jù)了解，去年，環(huán)保部華東環(huán)保督查中心與溫州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的工作人員也曾根據(jù)群眾舉報(bào)，來到該社區(qū)“挖地找管”，但最終沒有找到“暗管”。

　　當(dāng)天，環(huán)保部門對(duì)皮革廠周邊的水溝進(jìn)行取樣。目前，檢測(cè)結(jié)果還未出爐。鄭險(xiǎn)峰說，瑞安環(huán)保部門將繼續(xù)關(guān)注群眾的投訴，對(duì)這幾家企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)并查實(shí)污水偷排，將依法作出處罰。

　　企業(yè)承諾：只要還在生產(chǎn)，承諾就一直有效

　　“企業(yè)經(jīng)常被投訴，我們也很苦惱。”瑞安市中藝皮革有限公司負(fù)責(zé)人蘇尚遇說，5家制革廠是獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模都不大，污水是集中在廠房旁邊的同一個(gè)污水池處理的。蘇尚遇稱，1995年至今，他們已經(jīng)進(jìn)行了3次污水處理設(shè)備的更新，最近的一次污水處理系統(tǒng)改造是在2011年。“我們都是本地人，已經(jīng)在家鄉(xiāng)辦廠20多年了，不會(huì)偷排污水污染養(yǎng)育自己的水土。”

　　說起居民舉報(bào)他們埋“暗管”，偷排污水入飛云江一事。瑞安市圣康皮業(yè)有限公司陳經(jīng)理說，歡迎監(jiān)督，但要舉證。最近一年，關(guān)于他們5家制革廠的環(huán)保投訴突然增多，為了應(yīng)對(duì)投訴，企業(yè)不時(shí)接受檢查，影響了正常的生產(chǎn)。無奈之下，只好協(xié)商出一個(gè)《公開承諾書》，通過“懸賞”自證清白。

　　根據(jù)《公開承諾書》，任何單位或個(gè)人，如發(fā)現(xiàn)上述5家企業(yè)有工業(yè)廢水未經(jīng)過處理直接排入飛云江，并提供當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)確鑿證據(jù)的，一經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)，5家企業(yè)愿提供2萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)。