在今天召開的打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)媒體通會(huì)氣會(huì)上，海關(guān)總署廣東分署有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了一起廣東三關(guān)聯(lián)手破獲的團(tuán)伙走私舊服裝大案。這是全國海關(guān)開展“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)以來破獲的一起典型 “洋垃圾”走私案件，也是海關(guān)總署會(huì)同十部門開展打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)以來破獲的一起走私大案。

　　線索代號(hào)“401”

　　今年2月，為維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾生命健康，建設(shè)美麗中國，海關(guān)總署在全國海關(guān)開展了加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管和打擊“洋垃圾”走私的“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)。其中，國家嚴(yán)禁進(jìn)口的“舊衣服”就是典型的“洋垃圾”。

　　7月始，海關(guān)總署會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、海洋局等十部門，在全國范圍內(nèi)開展打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)，包括舊服裝在內(nèi)的“洋垃圾”走私已列入行動(dòng)的打擊重點(diǎn)之一。

　　在今天的通氣會(huì)上記者了解到，自聯(lián)合行動(dòng)開展以來，截至月15日，海關(guān)共立案偵辦走私犯罪案件406起，案值100.2億元，涉嫌偷逃稅額19.7億元，與去年同期相比分別上升10.6%、1.4倍和2.7倍。聯(lián)合行動(dòng)取得階段性成效，查辦了一批特大走私犯罪案件，代號(hào)“401案”就是其中一件。

　　據(jù)介紹，針對(duì)舊衣服走私的特殊方式和渠道，海關(guān)在“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)中有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)、過境運(yùn)輸走私“洋垃圾”貨物的查緝力度。4月1日、3日，廣州海關(guān)下屬南海海關(guān)在佛山大瀝某貨場連續(xù)查獲2批無合法來源的舊服裝，共計(jì)230噸。海關(guān)以此為契機(jī)，深入調(diào)查，順藤摸瓜，一條經(jīng)“越南——廣西——廣東”偷運(yùn)走私舊服裝的線路圖，呈現(xiàn)在海關(guān)緝私警察眼前。按照“聯(lián)合、重大、跨關(guān)區(qū)”的辦案要求，立即整合廣州、汕頭、南寧三個(gè)海關(guān)緝私局力量，共同深入開展情報(bào)核查經(jīng)營，線索代號(hào)——“401”。

　　雷霆出擊

　　海關(guān)緝私警察克服跨境、跨地區(qū)調(diào)查取證的重重困難，歷經(jīng) 5個(gè)月，一個(gè)以廣東汕尾人黃某為首，從越南經(jīng)非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)入境、經(jīng)廣東佛山南海轉(zhuǎn)運(yùn)到汕尾碣石分銷的“一條龍”走私舊服裝犯罪團(tuán)伙浮出了水面。

　　經(jīng)查，黃某等人先通過廣州市某進(jìn)出口貿(mào)易公司向日本、韓國等國家訂購舊衣服，然后通過越南某外貿(mào)公司運(yùn)輸?shù)皆侥虾７溃⒂闪文车热私M成的偷運(yùn)團(tuán)伙伺機(jī)將舊衣服從中越邊境非設(shè)關(guān)地闖關(guān)走私偷運(yùn)進(jìn)入廣西境內(nèi)，再由楊某等人組織大貨車經(jīng)陸路運(yùn)輸?shù)綇V東南海等地，最后經(jīng)陸路運(yùn)輸?shù)綇V東碣石。

　　鑒于案情重大，按照“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，該案被海關(guān)總署緝私局列為重點(diǎn)督辦的目標(biāo)案件之一。

　　8月27日，抓捕時(shí)機(jī)成熟。一場跨越兩省三關(guān)，同時(shí)針對(duì)“舊服裝”走私入境、運(yùn)輸、加工整個(gè)走私鏈條展開的聯(lián)合打擊行動(dòng)拉開序幕。

　　8月28日凌晨2時(shí)，廣州、南寧、汕頭海關(guān)緝私局會(huì)同地方執(zhí)法部門共330余人，在廣州、南寧、汕尾三地對(duì)犯罪嫌疑人和目標(biāo)場所同步開展聯(lián)合抓捕和搜查。至當(dāng)日7時(shí)行動(dòng)結(jié)束，共抓獲犯罪嫌疑人24名，端掉了這個(gè)盤伏在兩廣地區(qū)的跨境走私舊服裝犯罪團(tuán)伙。其中，廣東地區(qū)抓獲犯罪嫌疑人16名，并在佛山地區(qū)兩個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫內(nèi)現(xiàn)場查繳涉嫌走私進(jìn)境舊服裝519噸。

　　截止目前，海關(guān)緝私部門正在全力組織開展突審和偵查取證工作，力爭進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，盡快突破全案。一批固體廢物、洋垃圾走私案件紛紛告破。

　　害人違法

　　“固體廢物”與“洋垃圾”是兩個(gè)不同的概念。我國對(duì)進(jìn)口“固體廢物”實(shí)施分類管理，在管理目錄上分為禁止、限制和自動(dòng)許可。只有國家明令禁止進(jìn)口的固體廢物，如廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物等，才是通常所說的“洋垃圾”，才是“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)打擊對(duì)象，堅(jiān)決將其御于國門之外。

　　據(jù)了解，走私舊服裝來源復(fù)雜，大部分是國外丟棄的舊衣服，主要從國外的垃圾場、廢品處理廠等地搜集而來。這些走私進(jìn)境的舊服裝經(jīng)過簡單的洗滌熨燙加工后在國內(nèi)非法銷售，許多仍殘存明顯污漬，并且存在大量細(xì)菌，可能成為諸多疾病的傳染源。長期接觸這些衣服，可使人感染各種皮膚疾病或其他疾病，有些病菌還可能引發(fā)大面積疫情，嚴(yán)重威脅我國公共衛(wèi)生安全，早已被政府主管部門明令禁止進(jìn)口及銷售。但不法分子為了謀取非法利益，完全不顧國人身體健康和國家公共衛(wèi)生安全，想方設(shè)法逃避海關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)管，以低廉的價(jià)格從國外收購當(dāng)垃圾處理的舊服裝，通過偷運(yùn)等方式走私入境，經(jīng)分揀、翻新后以幾元、幾十元，甚至上百元不等的價(jià)格單件出售。

　　舊服裝是國家明令禁止進(jìn)口的物品，屬于《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中規(guī)定的第七類“廢紡織原料及制品”。本案中，犯罪嫌疑人走私舊服裝進(jìn)境的行為，涉嫌構(gòu)成走私廢物罪。

　　海關(guān)提醒：廣大市民，辨識(shí)走私舊服裝可以重點(diǎn)關(guān)注以下方面：一是查看衣服的成色，舊服裝的鈕扣、拉鏈大多沒有光澤、金屬涂層脫落;商標(biāo)、洗標(biāo)卷曲，號(hào)碼和規(guī)格字跡模糊、泛黃;袖口、領(lǐng)口、腋下的面料有磨損或起球;有些服裝有難以消除的污漬;二是辨別服裝的味道，大多舊服裝存在異味;三是進(jìn)口舊服裝款式一般以單件出現(xiàn)，很少有相同的款式和型號(hào)，此外舊服裝無吊牌和合格證，少數(shù)舊服裝衣兜內(nèi)還會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)人的姓名或其他屬于個(gè)人物品的標(biāo)記。

　　鏈接：我國《刑法》第一百五十二條第二款規(guī)定：“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”同時(shí)，《刑法》第一百五十五條規(guī)定：“下列行為，以走私罪論處，依照本節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰：(一)直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的;(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口物品的，或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的。”