上世紀(jì)八九十年代，催生了成都市制鞋業(yè)的萌芽。多家制鞋作坊在漿洗街一帶形成全國聞名的“皮革一條街”。幾年后，因城區(qū)規(guī)劃，鞋業(yè)轉(zhuǎn)移至如今的博美裝飾城，而后又遷往雙楠。

　　短暫穩(wěn)定之后，本世紀(jì)初，第四次鞋業(yè)轉(zhuǎn)移大潮開始，鞋企從雙楠搬到金花、簇橋一帶，最終形成“一都兩園”的鞋業(yè)發(fā)展格局。

　　20余年，四次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，成都成為全國四大制鞋基地之一，擁有3000余家制鞋及配套企業(yè)，產(chǎn)值近400億元，“中國女鞋之都”的美譽(yù)實至名歸。

　　如今，隨著城市化進(jìn)程的加快，鞋企不得不面臨第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而成都再也不可能成為鞋企的歸宿，哪里才是他們新的落腳點?

　　9月11日，投資45億元，分三期建設(shè)的渝成制鞋產(chǎn)業(yè)園在資陽市安岳縣動工，13天后，200余家制鞋企業(yè)與安岳縣龍臺發(fā)展區(qū)管委會及渝成國際制鞋產(chǎn)業(yè)園簽約，將入駐渝成國際制鞋產(chǎn)業(yè)園一、二期項目。

　　11月7日，樂至承接鞋業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移誓師大會隆重舉行，吸引了來自川渝兩地的近200家鞋類企業(yè)參加，這同時也標(biāo)志著樂至萬貫鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園正式起航。

　　在成都鞋業(yè)第五次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下，安岳和樂至的所在地資陽，只是想分得蛋糕的一家。其實，樂山、巴中等地也一直覬覦著這塊大蛋糕。

　　今年3月，2013成都國際鞋展開幕。展會期間，四川省鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移推進(jìn)會和2013世界鞋業(yè)(成都)國際論壇兩個會議，引起了成都甚至全省鞋業(yè)的關(guān)注。轉(zhuǎn)移，成為箭在弦上的事情。

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　　“這件事情只宜早做，不宜遲做。”成都依百蘭鞋業(yè)董事長吳德國說，“中國女鞋之都”的頭銜與3000家制鞋企業(yè)其實是皮和毛的關(guān)系，如果時間拖長了，鞋企分散了，“中國女鞋之都”也將不復(fù)存在。

　　于是，早在去年3月，吳德國就開始為成都鞋業(yè)尋找新的“家”，沐川成了他的第一個目標(biāo)。勞動力充足，土地成本低廉……沐川的多個因素都符合鞋業(yè)生存發(fā)展的需要，然而，成仁沐高速遲遲未通，交通的不便讓鞋企老板們望而卻步，這個項目最終擱淺。

　　去年12月，巴中市與達(dá)芙妮國際控股有限公司在上海“達(dá)芙妮”總部簽訂合作協(xié)議，標(biāo)志著達(dá)芙妮(四川)制鞋產(chǎn)業(yè)園項目正式啟動。

　　巴中爭得達(dá)芙妮，似乎是一個信號。而實際上，“巴中模式”是引進(jìn)一個自成體系的特大企業(yè)，這個特大企業(yè)將會因供應(yīng)需求而形成一個相對獨立的鞋業(yè)基地，這對于亟待轉(zhuǎn)移的成都鞋業(yè)而言，影響不大。

　　既然巴中并非承接鞋業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳“根據(jù)地”，那哪里才是呢?

　　“省社科院鞋業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略布局調(diào)研小組在成都周邊10多個縣市進(jìn)行了為期一年的調(diào)研，認(rèn)為距離成都50公里以內(nèi)的地區(qū)無法供給充足的土地，但鞋業(yè)又無法離開成都。”親自參與了全程調(diào)研的吳德國告訴記者，由于鞋業(yè)的賣場、接單以及研發(fā)等環(huán)節(jié)都在成都，鞋業(yè)在未來10年之內(nèi)都離不開成都這個核心城市。

　　“成都去年就劃定了環(huán)城生態(tài)區(qū)，區(qū)域內(nèi)不能新增工業(yè)，原有的工業(yè)也要陸續(xù)遷出。”吳德國說，大多數(shù)鞋企正處于這個“圈”內(nèi)，因此雖然政府并未下“逐客令”，但是成都已經(jīng)“容”不下這些鞋企了。

　　經(jīng)過調(diào)研后專家們認(rèn)為，在成都以外，100公里半徑范圍內(nèi)是鞋企轉(zhuǎn)移的最佳距離。此外，加之屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的鞋業(yè)所需要的充足的勞動力以及土地指標(biāo)等因素，綜合考慮后，資陽的樂至和安岳脫穎而出。

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　　“成安渝高速通車后，樂至到成都僅77公里路程，安岳到成都也僅需1小時車程。”吳德國說，“對鞋企而言，仍然留在‘大成都’。”

　　過去20年間，成都鞋業(yè)的4次轉(zhuǎn)移，甚至5年搬了3次家，都是以“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作”的發(fā)展模式，而如今正在起步的第5次鞋業(yè)轉(zhuǎn)移，卻與過去的4次有些不同。

　　“政府只能搭臺，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要用好市場的力量。”正如省經(jīng)信委副主任陳立東在四川省鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移推進(jìn)會上所言，新一輪的成都鞋業(yè)轉(zhuǎn)移升級必須依靠市場的力量。

　　“這次我們運(yùn)作的模式完全是以市場為導(dǎo)向，政府推動。”吳德國說，鞋業(yè)轉(zhuǎn)移完全由企業(yè)來運(yùn)作，這還是頭一遭。

　　據(jù)了解，作為成都鞋業(yè)的知名鞋企，依百蘭與在工業(yè)園區(qū)打造方面擁有豐富經(jīng)驗的萬貫公司攜手打造樂至萬貫鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是一種鞋業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)與知名運(yùn)作商聯(lián)手的新模式。如今在吳德國的名片上，又有了一個新的身份：四川樂至萬貫投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理。

　　據(jù)悉，萬貫集團(tuán)擬投資52億元，建設(shè)四川樂至萬貫鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)用地3500畝，形成集制鞋產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、展示、交易等為一體的現(xiàn)代化鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。目前，包括依百蘭、雅美迪、海之船、安迪拉在內(nèi)的10余家大中型制鞋企業(yè)已確定入駐。

　　然而，，就算舉樂至全縣之力依舊是“心有余而力不足”。

　　“只有樂至和安岳兩地聯(lián)手，方可承接成都鞋業(yè)的大部分，形成區(qū)域品牌，保住成都鞋業(yè)的規(guī)模和‘中國女鞋之都’的招牌。”業(yè)內(nèi)人士如是分析。