7月31日，北京市與河北省的負(fù)責(zé)人在兩省市工作交流座談會(huì)上，簽署了七份區(qū)域協(xié)作協(xié)議及備忘錄，這也意味著河北承接首都外移產(chǎn)業(yè)思路成形。據(jù)了解，上述七份文件涉及曹妃甸產(chǎn)業(yè)園、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村在河北的成果轉(zhuǎn)化基地，以及兩地在交通、市場(chǎng)、物流業(yè)等方面的協(xié)同發(fā)展。

　　  張家口：京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

　　  曹妃甸：北京石化、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海水淡化等產(chǎn)業(yè);并將與京津合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)。

　　  承德：承接中關(guān)村相關(guān)企業(yè)，打造河北科技園區(qū)

　　  天津：服裝批發(fā)市場(chǎng)，動(dòng)批、大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)等;將與北京、唐山曹妃甸合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)

　　  廊坊：北京新機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，承接北京優(yōu)質(zhì)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展金融服務(wù)、總部基地、商貿(mào)運(yùn)輸、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)和電子信息等高端制造業(yè)，承接首都功能轉(zhuǎn)移，大紅門(mén)京津服裝批發(fā)市場(chǎng)，大紅門(mén)紡織品批發(fā)市場(chǎng)等

　　  保定：大紅門(mén)服裝批發(fā)市場(chǎng)保定涿州部分區(qū)域被劃入北京新機(jī)場(chǎng)空港新區(qū)規(guī)劃范圍

　　  京津冀交通一體化進(jìn)備忘錄

　　  北京與河北省簽署的七份合作協(xié)議及備忘錄，分別為《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》《共建北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)議》《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)議》《共同加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程協(xié)議》《共同推進(jìn)物流業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》《交通一體化合作備忘錄》等文件。

　　  據(jù)了解，河北省委書(shū)記周本順在簽署會(huì)議的座談會(huì)上曾建議，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)要進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。

　　  另外，他還建議雙方有關(guān)部門(mén)選擇IT、裝備制造、生物醫(yī)藥等幾個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃，深化與河北的深層合作。

　　  周本順還表示，河北會(huì)全力當(dāng)好北京的護(hù)城河，搞好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，抓好大氣污染防治。

　　  重點(diǎn)項(xiàng)目與各地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接

　　  為精準(zhǔn)承接北京重點(diǎn)項(xiàng)目，河北省確定了部分重點(diǎn)承接地區(qū)及其功能定位。

　　  例如，定位承德承接中關(guān)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造中關(guān)村承德產(chǎn)業(yè)基地，北京新機(jī)場(chǎng)空港新區(qū)規(guī)劃范圍則是廊坊市廣陽(yáng)、永清、固安、保定市的涿州部分區(qū)域，用以承接北京優(yōu)質(zhì)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展金融服務(wù)、總部基地、商貿(mào)物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子信息等高端制造業(yè)，承接首都功能轉(zhuǎn)移。

　　  唐山曹妃甸區(qū)新型工業(yè)化基地，承接北京石化、裝備制造、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展港口物流、海洋經(jīng)濟(jì)、海水淡化、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，并將與京津合作打造環(huán)渤海自由貿(mào)易區(qū)。保定白溝則是利用原有商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，建立設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)體系。

　　  簽約地有基礎(chǔ)尚需市場(chǎng)引導(dǎo)

　　  針對(duì)京冀兩地新簽署的協(xié)同發(fā)展方案，北京社科院副院長(zhǎng)趙弘認(rèn)為，曹妃甸、承德、廊坊等涉及的簽約地，已有一定建設(shè)基礎(chǔ)。“首鋼落地生根后，曹妃甸的鋼鐵工業(yè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。”他說(shuō)，在海水淡化等方面，曹妃甸已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，這是一個(gè)將國(guó)家戰(zhàn)略與北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合的思路。

　　  河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心副主任張貴同樣看好曹妃甸，因?yàn)檗D(zhuǎn)移的北京人才、科研平臺(tái)，能夠與當(dāng)?shù)氐匿撹F、煤炭、鐵礦石等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，“比較有前景。”

　　  而承德若要對(duì)接北京中關(guān)村科技園區(qū)，則需考慮其交通和公共服務(wù)是否能與北京一致，“涉及一系列的問(wèn)題。”張貴認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與地區(qū)協(xié)作方面，一方面要由政府進(jìn)行整體引導(dǎo)，另一方面也要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　  承接動(dòng)態(tài)

　　  白溝 大紅門(mén)服裝城月底開(kāi)業(yè)

　　  目前，已有來(lái)自北京大紅門(mén)的500多家精品屋商鋪正式進(jìn)駐白溝，名為“白溝大紅門(mén)服裝城”的商場(chǎng)將在月底開(kāi)業(yè)。

　　  在河北省給出白溝明確定位之后，其正加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，今后將進(jìn)行城市擴(kuò)建，甚至可能升級(jí)為縣級(jí)市，并擁有自己的內(nèi)陸港。

　　  河北省目前已明確定位保定白溝的功能，其將主要承接北京的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。

　　  秦皇島 北京科技企業(yè)已進(jìn)駐

　　  中關(guān)村海淀園秦皇島分園已經(jīng)開(kāi)園，并對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)實(shí)施4∶4∶2的稅收分享政策。

　　  具體政策為，進(jìn)駐企業(yè)產(chǎn)生的稅收，兩地政府各得40%，另有20%將作為扶持資金，支持企業(yè)在秦皇島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　  另外，根據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳通過(guò)的《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》，2020年將實(shí)現(xiàn)與京津高速公路、國(guó)省干線和重點(diǎn)農(nóng)村公路同步發(fā)展，著力縮短與北京時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)京津秦“一小時(shí)交通圈”。