山東為保障紡服產業(yè)轉型升級 實施六項措施
紡織服裝產業(yè)是山東省傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè),為鞏固提升紡織服裝行業(yè)競爭優(yōu)勢,近日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《山東紡織服裝產業(yè)轉型升級實施方案》。
《方案》提出,到2017年全省紡織服裝行業(yè)實現主營業(yè)務收入1.9萬億元,2020年實現主營業(yè)務收入2.78萬億元,年均遞增13.5%。
《方案》提出山東紡織服裝產業(yè)轉型升級路徑和重點任務:加快發(fā)展服裝、印染、新型纖維和產業(yè)用紡織品業(yè),改造提升棉紡織、毛紡織和家用紡織品業(yè);振興裝備制造業(yè),為產業(yè)升級提供硬件支撐;加強產業(yè)創(chuàng)新平臺建設,促進產業(yè)升級;做大做強產業(yè)集群,提升產業(yè)聚集度;推進信息化與企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)深度融合;注重綠色低碳,實現紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
《方案》提出6項轉型升級保障措施:
提升行業(yè)協(xié)會信息服務能力。重視各類行業(yè)信息服務平臺建設,為行業(yè)各類企業(yè)提供行業(yè)規(guī)劃信息、政策信息、標準信息、市場信息、時尚信息、產品信息。建立和完善行業(yè)產品、市場、企業(yè)數據庫,完善商品統(tǒng)計系統(tǒng),市場信息監(jiān)測預警、預報系統(tǒng),數據庫檢索分析系統(tǒng),為宏觀調控與決策服務。
改善紡織企業(yè)融資環(huán)境。積極協(xié)調金融機構,將紡織服裝行業(yè)列入金融支持范疇。對從事研發(fā)利用各類可再生、可降解、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保的生物質原料以及廢舊紡織品再生利用技術的機構給予政策上的支持;對芳綸產業(yè)鏈發(fā)展項目給予專項資金支持,鼓勵芳綸產業(yè)鏈相關企業(yè)采用當地原料進行精深加工;對海藻纖維產業(yè)鏈和甲殼素纖維產業(yè)鏈發(fā)展項目給予專項資金支持,組建相關產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟;對具有自主知識產權、有較高市場占有率的服裝、家紡名牌產品,在技術改造項目立項、技術中心建設等方面給予優(yōu)先支持。
扶持紡織服裝中小微企業(yè)做精做專。對中小企業(yè)技改項目應給予政策性傾斜。切實推進中小企業(yè)創(chuàng)新平臺建設,鼓勵創(chuàng)新成果在廣大中小企業(yè)推廣應用,給予中小企業(yè)購買國內科研成果專利的政策及資金扶持。全面落實針對中小企業(yè)的行業(yè)服務措施,加強對設計研發(fā)、品牌經營和就業(yè)密集類中小企業(yè)的培育和扶持,大力支持中小企業(yè)人才隊伍建設。對紡織品回收、加工企業(yè)給予資金支持和稅費減免。
加大對印染業(yè)發(fā)展的扶持力度。重點支持紡織印染企業(yè)所在地區(qū)的公共污水處理設施建設,在印染企業(yè)集中的地區(qū),地方政府應加強污水處理設施的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調和建設工作。對重點紡織染整工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設給予扶持。建議各地政府設立專項資金,用于印染行業(yè)廢水和廢氣專項整治。
加快淘汰落后產能工作。按照國家產業(yè)結構調整指導目錄要求,如期完成國家下達的淘汰印染落后產能和化纖落后產能任務。印染行業(yè)重點淘汰使用年限超過15年的生產設備以及浴比大于1∶10的棉與化纖間歇式染色設備?;w行業(yè)重點淘汰R531老式粘膠紡絲機、年產能2萬噸及以下粘膠短纖生產線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產線、滌綸長絲錠軸長900mm以下半自動卷繞裝置、間歇法常規(guī)聚酯產品等落后產能。
加強人才隊伍建設,加大人才引進和培養(yǎng)力度。加強行業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)新、管理型人才培養(yǎng),建立和完善人才培育及國內外人才引進機制、人才流動保障機制、人才評價使用機制,提升行業(yè)整體人才素質,重點圍繞戰(zhàn)略企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人才和高級藍領工人,實施定向培訓解決方案,為轉型發(fā)展提供人才保障。

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