青海省在“十三五”規(guī)劃綱要中明確了培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢的重點工作。

　　在提升產(chǎn)品出口能力方面，實現(xiàn)出口商品以初級產(chǎn)品為主向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)藏毯、穆斯林用品等13個國家級、省級出口基地建設(shè)。

　　在拓展對外營銷網(wǎng)絡(luò)方面，積極開辟青海省特色產(chǎn)品的新興市場。支持企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式，通過“海外倉”等模式融入境外零售體系。

　　實施“千萬美元潛力培育計劃”和出口自主品牌培育計劃，在藏毯、特色紡織等行業(yè)扶持一批年進(jìn)出口總額超千萬美元，具有國際競爭力和知名度的骨干進(jìn)出口企業(yè)。在有效擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模方面，推行“保稅倉儲+保稅展銷”等模式。優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大從中亞和南亞國家紡織原料等商品的進(jìn)口規(guī)模。

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　　目前，中國紡織工業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，企業(yè)盈利空間不斷收窄，紡織產(chǎn)業(yè)逐漸向國外轉(zhuǎn)移。TPP生效后，中國紡織產(chǎn)業(yè)將加快向TPP成員中的越南、馬來西亞、美國等國轉(zhuǎn)移。為享受TPP成員國市場上的優(yōu)惠待遇，減少對非TPP成員國市場上進(jìn)口紗線的依賴，越南和馬來西亞迫切需要資金和技術(shù)來發(fā)展本國紡織業(yè)，這正好迎合我國紡織行業(yè)加快走出去需求，中國紡織產(chǎn)業(yè)加快向越南和馬來西亞轉(zhuǎn)移迎來機(jī)遇。

　　在美國，由于天然氣和棉花原料價格低，再加上當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠和補(bǔ)貼，美國紡織業(yè)成本低于我國，也將吸引我國紡織企業(yè)加大海外投資。國際紡織制造商聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，美國紡紗行業(yè)成本比我國低30%左右。

　　雖然中國紡織工業(yè)競爭力保持國際領(lǐng)先，但隨著用工成本快速上漲、治污減排費用大幅增加，國際競爭力不斷下滑卻是不爭的事實。2008～2014年，中國紡織和服裝行業(yè)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)均呈下降態(tài)勢，其中紡織行業(yè)RCA指數(shù)由3.0下降到2.7，服裝行業(yè)RCA指數(shù)由3.5下降到3.2。

　　TPP生效后，中國紡織服裝在TPP成員國市場待遇處于劣勢，將拉低中國紡織工業(yè)的整體國際比較優(yōu)勢，加上越南、馬來西亞等國家大力發(fā)展紡織工業(yè)，投資快速增加，產(chǎn)業(yè)鏈條和配套產(chǎn)業(yè)將逐步完善，我國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢將繼續(xù)下降，國際競爭力將加劇下滑。

　　TPP生效后，受制于原產(chǎn)地規(guī)則和TPP成員國自身原料需求擴(kuò)張因素，中國棉花、化學(xué)纖維等紡織原料定價話語權(quán)將承壓。一方面，中國化學(xué)纖維定價權(quán)雙向受制于他國。雖然中國是全球化學(xué)纖維生產(chǎn)第一大國，但生產(chǎn)化學(xué)纖維的重要原料PX過重依賴日本、韓國等國家進(jìn)口，話語權(quán)較少，而國內(nèi)化學(xué)纖維的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，常規(guī)產(chǎn)品比例過高、高新技術(shù)纖維比例過低，加上缺乏國際影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)，中國化學(xué)纖維出口定價話語權(quán)較小。

　　TPP生效后，為享受零關(guān)稅待遇，“從紗線開始”的原產(chǎn)地規(guī)則將促使TPP區(qū)域的紗線產(chǎn)能增加，紗線前端的化學(xué)纖維產(chǎn)能亦隨之增加，導(dǎo)致中國化學(xué)纖維的被替代性增加，出口議價空間將相應(yīng)減小。

　　另一方面，中國棉花需求需要大量進(jìn)口，尤其是對TPP成員國的依賴程度較高，來自TPP成員國的進(jìn)口棉花約占中國棉花總進(jìn)口的35%，TPP成員國內(nèi)紡織業(yè)的擴(kuò)張將拉動對本國棉花的需求，不利于中國棉花的進(jìn)口采購。特別是美國和越南兩個中國棉花進(jìn)口大國，中國從這兩個國家采購棉花的議價權(quán)亦將減少。