在3月7日中國連鎖經營協(xié)會組織的零售業(yè)兩會代表供給側改革媒體座談會上，王填表示，隨著人民生活水平的逐步提高，這類產品已由高檔品消費變?yōu)楸匦杵废M，成為百姓餐桌的家常菜。

　　代表們認為，除了稅率過高，企業(yè)其他方面的負擔也很重，希望得到改善。

　　代表們普遍反映，零售企業(yè)存貨零星損耗是商品特性，不允許進項抵扣加大了企業(yè)經營成本。目前，工業(yè)企業(yè)的次品、廢品所耗原材料，其對應進項稅可抵扣;但在零售企業(yè)，其經營過程中的損耗造成的盤虧，則要企業(yè)證明為正常損耗，否則被視作“管理不善”損失而作進項轉出。工業(yè)企業(yè)和零售企業(yè)享受不同待遇，顯失公平。

　　因此，代表們在議案中建議應根據(jù)行業(yè)平均損耗作為正常損失，對于正常存貨損失，無需做進項稅轉出，并免除企業(yè)的舉證義務;或者是規(guī)定按銷售總額的一定比例內為存貨正常損失，無需做進項稅轉出，并免除企業(yè)的舉證義務。

　　代表們還建議取消零售企業(yè)自印發(fā)票的印制費用;或將卷式發(fā)票換成白筒票，由零售企業(yè)根據(jù)消費者需求打印據(jù)實開具發(fā)票。據(jù)了解，目前自印卷式發(fā)票的費用(100份/卷的卷式發(fā)票費用為3.5元/卷)，比收銀小票的熱敏紙費用(1.65元/卷)高112%，部分地方卷票50份/卷費用4.61元，由于限額以上企業(yè)發(fā)票用量大，發(fā)票費用負擔較重。由于卷筒發(fā)票大部分為面向個人消費，不為單位團體認可，造成浪費,且目前國家逐步推行電子發(fā)票取代紙質發(fā)票。

　　此外，王填代表建議，對零售業(yè)企業(yè)不斷增加的研發(fā)費用應可用支出進行所得稅前研發(fā)費用加計扣除。因為目前眾多實體零售企業(yè)將發(fā)展O2O作為重中之重。大潤發(fā)、步步高、蘇寧、王府井、大商等眾多知名零售企業(yè)大力發(fā)展線上業(yè)務。

　　為了提升顧客體驗，實體門店還會增加GPS定位、室內地圖、熱點追蹤等技術手段，在支付上和騰訊及阿里巴巴等網絡巨頭合作。這些實務操作都需要企業(yè)加大商品管理系統(tǒng)和會員管理系統(tǒng)的研發(fā)和投入力度。從連鎖百強企業(yè)的研發(fā)投資來看，投入少的企業(yè)，一年幾百萬，投入多的企業(yè)高達上億元。

　　在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網+時代，零售企業(yè)的研發(fā)投入與高新技術企業(yè)一樣，在持續(xù)不斷增加。

　　事實上，政府部門對此有過政策扶持，但卻將零售業(yè)排除在了“優(yōu)惠”的大門之外。2015年11月2日，財政部、國家稅務總局和科技部聯(lián)合下發(fā)了《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號)，鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策執(zhí)行。是同時明確批發(fā)和零售業(yè)不適用稅前加計扣除。

　　另外，代表們還建議國家相關部門為連鎖零售企業(yè)制定全國通行的、符合行業(yè)特點的用電政策，在現(xiàn)有的政策框架下，可以自由選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價或峰谷分時電價。

　　據(jù)了解，國務院辦公廳曾發(fā)布《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2014]51號)，指出在有條件的地區(qū)開展試點，允許商業(yè)用戶選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價或峰谷分時電價。這些政策的出臺旨在改善營商環(huán)境，減輕企業(yè)稅費負擔。但在各地的實際執(zhí)行中，零售企業(yè)并未完全享受到政策帶來的真實利益。因為零售行業(yè)服務于百姓日常生活的特點，決定了其營業(yè)時間只能在便民時間段，即從早上七、八點鐘到晚上九、十點鐘，其中客流最多的時段為早8點-10點以及晚6點-9點，即使營業(yè)時間適當縮短，該時段也基本都屬于峰時電價，對零售行業(yè)無法有效發(fā)揮電價的桿杠作用，整個行業(yè)的電費上升，直接影響零售企業(yè)的經營效益。

　　根據(jù)行業(yè)內主要零售企業(yè)的數(shù)據(jù)，2015年企業(yè)經營性利潤率平均為1.1%，其中電費占收入的比例平均為2.7%，如果將電價調整為峰谷平的平均價格，經營性利潤率可提升0.17%，每銷售一個億，即可為企業(yè)節(jié)省電費17萬。

　　全面實施營改增，確保所有行業(yè)稅負只減不增，應該說這抓住了供給側改革關鍵，只有企業(yè)減輕負擔，企業(yè)才有可能在新的調控環(huán)境中甩掉包袱，實現(xiàn)轉身。我們期待，零售業(yè)能迎來更多的減稅降費的支持，助力整個行業(yè)應對困境，轉型升級。