近年來由于國內(nèi)勞動力、原材料等成本的持續(xù)攀升，國內(nèi)棉花流通行業(yè)已進(jìn)入微利時代，新疆棉花產(chǎn)業(yè)更是因片面注重產(chǎn)量提升及加工產(chǎn)能急劇膨脹而引發(fā)一系列問題。

　　特別是新疆地方棉花產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中長期存在的“小、散、弱”局面，導(dǎo)致以規(guī)模化、機(jī)械化為特征的集約經(jīng)營模式，難以運(yùn)用到實踐當(dāng)中并發(fā)揮作用，新疆棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展面臨諸多瓶頸。

　　1、加工產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。據(jù)統(tǒng)計，2015年度，新疆經(jīng)有關(guān)部門資格認(rèn)定的400型加工企業(yè)有815家、共1069條生產(chǎn)線(其中地方610家、687條生產(chǎn)線，兵團(tuán)205家、382條生產(chǎn)線)，這還不包括“一證多線”的情況，全疆現(xiàn)有加工產(chǎn)能是棉花產(chǎn)量的近兩倍。特別是地方更為嚴(yán)重，以2015年為例，地方棉花產(chǎn)量是220萬噸，地方棉花加工產(chǎn)能是400萬噸。

　　“僧多粥少”的現(xiàn)象，必然會引起爭奪資源的“價格戰(zhàn)”，直接導(dǎo)致棉花收購成本升高，企業(yè)“吃不飽”就無法產(chǎn)生規(guī)模效益。為爭搶資源，不少企業(yè)無混等混級收購加工，必然影響棉花質(zhì)量。

　　2、棉花質(zhì)量參差不齊。當(dāng)前，國內(nèi)棉花市場的中低等級棉花存庫積壓嚴(yán)重，且價格持續(xù)下跌，但國際上高質(zhì)量棉花卻價格堅挺。今年新疆棉花質(zhì)量問題的集中爆發(fā)，外在因素是氣候原因，內(nèi)在因素是品種的“多、亂、雜”，棉花育種導(dǎo)向片面追求高衣分的結(jié)果。

　　3、綜合因素導(dǎo)致成本居高不下。2015年新疆棉花畝均成本2119.55元，與上年相比增加8.33元，增幅0.39%。其中間接成本是60.11元/畝，固定成本是36.70元/畝，人工成本是789.65元/畝，物化成本是589.06元/畝。

　　導(dǎo)致這種情況的原因在于：1)近年來，新疆棉花種植的人工、農(nóng)資成本不斷上升，導(dǎo)致棉花種植成本隨之上升。2)棉花加工產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)為爭搶資源而互相“哄抬價格”，使得棉花收購成本居高不下。3)棉花加工企業(yè)為控制質(zhì)量，人工挑撿或安裝“三絲”機(jī)的費(fèi)用增加，相應(yīng)增加了棉花流通企業(yè)的質(zhì)量成本。

　　4、棉花流通企業(yè)抗風(fēng)險能力較低。2015年下半年以來，國內(nèi)棉花銷售一直持續(xù)量價齊跌的狀態(tài)，近期棉花市場行情雖有所好轉(zhuǎn)，但仍然與成本倒掛500-800元，加上前期棉花銷售進(jìn)度較慢，導(dǎo)致倉儲、財務(wù)費(fèi)用不斷增加，疆內(nèi)棉花行業(yè)總體仍然虧損。特別是地方國有老棉花流通企業(yè)，由于自身的人員、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，導(dǎo)致企業(yè)效益連年下滑并常年虧損。