我們是觀察者、記錄者，同時也是思考者。我們觀察中國商務建設的變化。我們記錄中國市場發(fā)展的足跡。我們更愿意和我們的讀者一起思考，細細品味其中的滋味。       2007年歲末，疾步登上年終的高地，驀然回首。       我們發(fā)現，這是一個值得珍藏的年度。       一年中居然集中出現了如此多的重要事件、人物。樁樁件件都與我們百姓的切身利益息息相關，樁樁件件都對中國商務發(fā)展進程產生了如此重大的影響。       我們發(fā)現，科學發(fā)展的思想、以人為本的色彩從2007年的各項商務政策中隱隱地透出來。       我們發(fā)現，普通百姓的呼聲與權利越來越被重視。       我們發(fā)現，市場化的氣息越來越濃厚。       這些，已不以人們意志為轉移地在中國商務發(fā)展史上刻下了重重的痕跡。       我們與您一樣，都有一個神圣的名字—————中華人民共和國公民。您關心的，正是我們關心的；您期望的，正是我們期望的。       因此，我們充滿勇氣和力量，對2007年發(fā)生的重大商務再一次重點掃描，不僅僅是常態(tài)的贊譽，更多的是反思。       發(fā)生的，迅即成為歷史。但是，正如讀史使人明智一樣，溫故是為了知新，反思，是為了過去、現在和未來。       稅收杠桿翹動之間，2007年，降了出口的溫，添了結構調整的薪。       海關的最新統計，沒有令人失望。今年9月份，調低出口退稅率的商品出口383億美元，同比22.7%的增幅，比1～8月份放緩了7.4個百分點；而取消出口退稅的商品出口“由升轉降”，9月份出口13.6億美元，同比下降6.3%。在出口商品的結構變化中，資源性產品如鋼材、木材、皮革、焦油等的出口增速普遍放緩。       數字背后的驅動，主要歸于7月1日生效的一紙出口退稅調整令：共計2831項商品被圈入在內，約占海關稅則中全部商品總數的37%。其中，553項“兩高一資”產品完全取消了出口退稅；衣服、鞋子、鋼材、手工具等2268項易引起貿易摩擦的商品，降低了退稅率。       “這不是為了打壓出口，而是要鼓勵出口產品結構的優(yōu)化?！闭咧贫ú块T強調的調整理由，被事實撐了腰。       此次調稅，被賦予了減緩順差增速，減少貿易摩擦等新時期使命，動靜最大，也因此廣受關注。       值得注意的是，目前出口增速放緩的多是出口退稅率調整了的商品，其他大部分商品仍保持了較高的出口態(tài)勢。專家認為，全年外貿順差可能依然較大，為進一步緩解壓力，后續(xù)相關的政策調整仍成可能。       “優(yōu)化結構”成生存新法則       據記者調查，目前，“優(yōu)化產品結構、提高附加值”成為了企業(yè)眼前的最大出路。       順德域高進出口公司總經理楊劍波就告訴記者，“鋁型材出口退稅降為零，但加工成茶幾腳等家具配件，就可獲得9%的退稅；鏡子的退稅率從13%降到了5%，但做成衛(wèi)浴柜組合鏡就可以獲得9%的退稅?！?nbsp;      在楊劍波看來，只有順著政策調整的藤才可摸到企業(yè)發(fā)展的脈，識時務的企業(yè)應慎重調整投資方向。       按白金良的話說，“企業(yè)需要通過提高產品附加值，做中高端市場去彌補退稅降低、人民幣升值等造成的利益缺口?！边@位江蘇舜天國際集團的副總裁，正是帶領團隊依此思路實踐著。       結果，在本輪退稅調整風暴中，舜天集團安然處之。1~10月份，公司進出口總值15.2億美元，比增25%；其中，出口12.6億美元，增長了27.92%。預計全年出口額能達15.5億美元左右，效益平穩(wěn)增加。       白金良告訴記者，自去年起，舜天已開始逐步調整出口產品結構?！澳眉徔椘穪碚f，過去，休閑服、襯衫等附加值較低的傳統優(yōu)勢出口紡織品，占公司紡織服裝出口的比例達90%多；這兩年，公司不斷增加女套裝、男西服和中高檔風衣等附加值較高產品的出口，目前，上述比例已更新為45%，產品出口單價也較去年普升了5%~8%，有效對沖了外部壓力帶來的損失。”       再比如，集團下屬五金礦產有限公司，已放棄了受退稅影響深重的大量資源性產品出口，而改出口其他產品。今年其出口到尼日利亞的面包車就約達1000萬美元。據白金良透露，1輛車能賺1萬元，折合下來就是人民幣1000萬元。此外，公司也開始主攻出口汽車配件、家用電器等附加值較高的產品。       白金良指出，由于產品結構的調整，產品附加值提高了，賣價也相應提高，而且漲價的幅度還要高于退稅下調和其他成本提高的累加，公司平穩(wěn)消化了風險。他堅持認為：一直靠吃“退稅飯”為生的企業(yè)，也許很難邁過這道坎兒，但有實力、行動快的企業(yè)，將借機拓展更大發(fā)展空間。       政策調整壓力猶存對于此次退稅新政在9月份密集產生效果的現象，對外經貿大學經濟學教授黃曉玲的解釋是，出口企業(yè)考慮到成本增加對利潤產生巨大影響，減少出口自然成為比較直接的反應。她認為，目前，受退稅影響的商品出口放緩10個百分點以下還是比較合適的，而且會暫時穩(wěn)定下來。因企業(yè)需要一定時間來消化政策調整增加的成本，出口不太可能在近期出現明顯反彈，“除非國際市場上相關產品的需求和價格再度走高”。       即便如此，很多業(yè)內人士對今后一段時間中國的出貨量仍持樂觀態(tài)度。白金良表示，根據對以往外貿走勢判斷，在當前經濟全球化的大背景下，影響我國出口增長的主要因素是外部需求，出口退稅的影響相對要小得多。       華菱衡陽鋼管集團公司總經理趙建輝也不認為“中國制造”會因政策變動就急流勇退。趙建輝告訴記者，目前國內高附加值的出口產品，正大量涌現。很多過去對通過新技術、新工藝、新材料來提高競爭力的意識比較淡薄的企業(yè)，受到外部壓力的倒逼，也開始紛紛行動。       “重壓之下，當提高經營水平與綜合效益、更多地依靠技術創(chuàng)新及更加重視出口品牌培育和附加值提高等單個企業(yè)的微觀行為成為大部分企業(yè)的共同選擇時，就會從宏觀和長遠上推動中國出口商品結構優(yōu)化，提高整體出口產品的檔次和技術含量。”中國進出口銀行經濟研究部嚴啟發(fā)向記者闡明了這一觀點。       在他看來，3~5年內，外部壓力對我出口的主要影響不在總量，而在結構。當部分行業(yè)的出口因外壓受到抑制的同時，其他行業(yè)的出口增長則會在較大程度上彌補這一缺口，結果使出口總量不至于大幅縮小。然而，我們也不能忽視外部壓力對勞動密集型產品和行業(yè)出口的結構性影響，防止貿易結構的急劇變化對我國整體就業(yè)、經濟、稅收增長產生嚴重的負面作用。       就5年或以上的中長期而言，外部壓力對我出口競爭力的影響存在一個從量變到質變的過程，如果這一過程持續(xù)下去，最終可能到達一個拐點，使我國出口競爭力上升的趨勢發(fā)生逆轉，伴隨而來的可能是競爭力和出口貿易額的持續(xù)下降。       嚴啟發(fā)特別強調，在外部環(huán)境本不輕松的形勢下，政策變動也須防止推波出口競爭力走勢的逆轉。