就在溫州的企業(yè)家感到人民幣升值帶來(lái)的沉重壓力之時(shí)，遠(yuǎn)在珠三角地區(qū)的中小企業(yè)家也正處于同樣的壓力之下。根據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年前三季度廣東已經(jīng)有千家造鞋及配套企業(yè)關(guān)門(mén)歇業(yè)。一場(chǎng)真正的困難襲擊了珠三角的這個(gè)制造業(yè)重鎮(zhèn)：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前東莞鞋子產(chǎn)量約占全國(guó)25%，占全球產(chǎn)量10%。      這一數(shù)據(jù)震動(dòng)了長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的眾多中小企業(yè)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者，溫州發(fā)展已經(jīng)遇到了瓶頸，目前的發(fā)展速度已經(jīng)從浙江前列退后到了后幾位。     企業(yè)家感受到的困難在兩大出口地具有很強(qiáng)的相似性：人民幣升值帶來(lái)的出口損失、CPI攀升帶來(lái)的成本壓力、日漸上漲的土地、人力成本讓產(chǎn)品利潤(rùn)大幅降低。     周德文分析，溫州具有“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群化特點(diǎn)，這在一定程度上有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的低成本、大規(guī)模擴(kuò)張，但現(xiàn)在已經(jīng)顯露出了幾大弱點(diǎn)。主要表現(xiàn)為：企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)趨同化嚴(yán)重；技術(shù)老化、水平低下；資金不足，融資渠道不暢等方面。     周德文認(rèn)為，要解決出口導(dǎo)向型城市目前遇到的困難，政府引導(dǎo)十分重要。他介紹，目前中小企業(yè)獲得政府社會(huì)幫助較少，因此政府要改善中小企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并制定實(shí)施中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。周德文介紹，“中小企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然顯得過(guò)多，各種稅費(fèi)構(gòu)成中小企業(yè)外在負(fù)擔(dān)一般占銷(xiāo)售收入的3%左右，中小企業(yè)大都不堪負(fù)擔(dān)?！?    更重要的工作是提升品牌和技術(shù)。周德文分析，“目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型過(guò)程。政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)盡快調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技改步伐，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張到品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)與效益提高的轉(zhuǎn)變?！蓖瑫r(shí)，他還建議政府要為中小企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)提供幫助。     事實(shí)證明，政府的積極引導(dǎo)措施將取得明顯的效果。在寧波，雖然人民幣升值等因素也讓企業(yè)受到了影響，但問(wèn)題顯得輕松的多。寧波市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局丁海濱副局長(zhǎng)介紹，寧波外貿(mào)順差很大，而且出口對(duì)外量大面廣，出口商品結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。但是過(guò)去幾年寧波政府著力引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，采取的措施恰恰包括加強(qiáng)研發(fā)、建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)立品牌，引導(dǎo)拓展歐美等地不同市場(chǎng)等措施。     丁海濱介紹，措施已經(jīng)對(duì)出口企業(yè)發(fā)生了影響。比如品牌建設(shè)，經(jīng)過(guò)三年引導(dǎo)，不少打出自有品牌的寧波企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。     溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文承認(rèn)，寧波企業(yè)的情況比溫州好的多，一個(gè)重要原因是寧波成規(guī)模企業(yè)多，打出的品牌多。