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新勞動(dòng)法實(shí)迫使臺(tái)灣制鞋業(yè)大批量撤離東莞

2008/1/21 0:00:00 來源: 南方都市報(bào)評(píng)論(0)10654

勞動(dòng)法

向來被認(rèn)為具有“逐水草而居”習(xí)性的臺(tái)商,究竟要舍棄東莞,還是轉(zhuǎn)型布局?     1月1日,伴隨新勞動(dòng)合同法實(shí)施及稅務(wù)環(huán)保等七大新政,外加?xùn)|莞力推“雙轉(zhuǎn)型”壓力下,東莞臺(tái)商正遭遇烈火般煎熬:來自相關(guān)人士稱,目前,東莞臺(tái)企已有500多家搬離東莞。與此同時(shí),近兩年不斷出現(xiàn)臺(tái)企關(guān)門倒閉現(xiàn)象。有研究人士指出,很少有一個(gè)時(shí)刻像現(xiàn)在這樣讓東莞臺(tái)商如此焦慮,若跟不上東莞乃至大陸的步伐主動(dòng)進(jìn)行企業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型,就難免遭淘汰。面對(duì)自身巨大的生存危機(jī),向來被認(rèn)為具有“逐水草而居”習(xí)性的東莞臺(tái)商,究竟是要徹底舍棄東莞,還是積極展開自救進(jìn)行轉(zhuǎn)型布局?     內(nèi)需+人民幣升值+通貨膨脹,將注定成為2008年資本市場(chǎng)的寵兒……     [現(xiàn)象] 臺(tái)企屢屢關(guān)門出走     去年10月以來,東莞制鞋、家具等傳統(tǒng)企業(yè),出現(xiàn)鮮見的大批量撤退。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2007年前三季,廣東已有大約千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)關(guān)門或者外遷。這些鞋廠大多為臺(tái)商所經(jīng)營(yíng)。     “根據(jù)我們掌握的情況,東莞臺(tái)企已經(jīng)有500多家搬離東莞。這兩年也不斷出現(xiàn)一些臺(tái)企業(yè)關(guān)門倒閉現(xiàn)象,尤其最近幾個(gè)月,情況特別嚴(yán)重?!弊罱浾吒鷸|莞臺(tái)協(xié)一位會(huì)務(wù)干部聊到東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題時(shí),該人士如此表示。     據(jù)記者調(diào)查,這位協(xié)會(huì)人士所言非虛。受國(guó)內(nèi)外諸多因素影響,去年10月以來,東莞制鞋、家具、五金等傳統(tǒng)企業(yè),出現(xiàn)了往年鮮見的大批量撤退。亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)信息顯示,2007年前三季度,廣東已有大約千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)關(guān)門或者外遷。而厚街一位業(yè)內(nèi)人士透露,號(hào)稱世界制鞋中心的東莞,關(guān)門或外遷的鞋廠不少于幾百家。這些鞋廠大多為臺(tái)商所經(jīng)營(yíng)。     關(guān)門的并不僅僅是沒有根基的中小企業(yè)。去年12月30日,臺(tái)企東莞常登鞋業(yè)給員工發(fā)放完高達(dá)4000多萬元的補(bǔ)償金后,這個(gè)有近20年制鞋經(jīng)驗(yàn)、4000多名員工的“大廠”正式停業(yè)。而在此不久前,東莞橋頭鎮(zhèn)一家臺(tái)資家具企業(yè)倒閉,老板竟然欠下800多萬元工資逃跑。    有調(diào)查認(rèn)為,東莞企業(yè)關(guān)門與撤退躁動(dòng)中,石龍、石碣等電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),則反應(yīng)趨淡、波瀾不驚。但作為制鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的厚街、大嶺山等鎮(zhèn)街則出現(xiàn)不少波動(dòng),關(guān)門或外遷企業(yè)陡增。     不過,這種說法也并非絕對(duì)。去年6月8日,鳳崗鎮(zhèn)一家名為曄盛的臺(tái)資工廠倒閉,拖欠100多家供應(yīng)商貨款,估計(jì)余款達(dá)到四五個(gè)億,臺(tái)灣老板跑回臺(tái)灣。據(jù)記者調(diào)查,這家工廠是臺(tái)灣奇克科技生產(chǎn)工廠,而奇克科技母公司為全球鼠標(biāo)鍵盤行業(yè)第二大制造商。甚至,就連石碣鎮(zhèn)的知名臺(tái)企雅新電子?xùn)|莞工廠,去年也鬧出財(cái)務(wù)危機(jī)的險(xiǎn)情。     “幾乎每個(gè)東莞每個(gè)行業(yè)都面臨這樣的危機(jī),只是傳統(tǒng)行業(yè)本身應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外諸多因素影響,顯得更脆弱而已?!痹跂|莞經(jīng)營(yíng)飲料企業(yè)的臺(tái)商老楊表示,諸如加工貿(mào)易政策調(diào)整、出口退稅下調(diào)、人民幣升值、勞動(dòng)力成本提升、原材料價(jià)格上漲、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施等一系列因素,差不多把東莞所有單純靠加工的企業(yè)逼迫到為生存而掙扎的邊緣。     老楊所感受到的還只是國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境的壓力。僅就東莞地方而言,以加工貿(mào)易型企業(yè)為主打的東莞,已經(jīng)毅然提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型目標(biāo),打算主動(dòng)淘汰部分達(dá)不到東莞要求的企業(yè)。日前,東莞市政府一位官員接受媒體采訪時(shí)曾表示:一些附加值較低的企業(yè)因成本等問題,轉(zhuǎn)到其他地方發(fā)展也是可以理解的,正如當(dāng)初香港、臺(tái)灣等地一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到東莞,畢竟東莞正處轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。     [困惑] 出走就是正確選擇?     常平一臺(tái)商感嘆,許多中小臺(tái)商沒能力說搬就搬,面對(duì)走與留的抉擇很是困惑。一些“先入為主”積累了原始資本的大型臺(tái)企,則相對(duì)占據(jù)了主動(dòng),他們更愿意把在東莞以外設(shè)廠行動(dòng)稱做“布局”。     臺(tái)商企業(yè)向來被認(rèn)為具有“逐水草而居”的游牧特性,哪里成本低就搬到哪里。在最近幾年開始的搬遷潮中,許多臺(tái)商已開始轉(zhuǎn)往內(nèi)陸城市。已經(jīng)搬離東莞的一位楊姓臺(tái)商說,在內(nèi)陸城市,包括環(huán)保、土地、稅務(wù)優(yōu)惠,還有勞動(dòng)合同法,都不是問題。     內(nèi)陸一些城市到東莞“筑巢引鳳”或“引鳳筑巢”熱烈招商,刺激了東莞臺(tái)商的躁動(dòng)心態(tài)?!拔覀兪?990年率先登陸東莞的一期臺(tái)商,這幾年,我們?cè)诓簧?jí)就遷徙的壓力下,估計(jì)一期臺(tái)商中七成已經(jīng)陸續(xù)搬離東莞?!痹诤窠肿雠隹诘耐跣张_(tái)商表示。     “一般而言,這些傳統(tǒng)企業(yè)一般遷往江西、湖南或廣西等地,也有的遷往越南、泰國(guó)等地。”據(jù)王姓臺(tái)商稱,伴隨《勞動(dòng)合同法》施行的刺激,企業(yè)關(guān)門或外遷趨勢(shì),今年春節(jié)前后會(huì)迎來高峰。     常平一位擁有數(shù)十名員工的臺(tái)商感嘆,許多中小型臺(tái)商,畢竟沒有能力說搬就搬。本想來東莞淘金,結(jié)果如今就像歷史重演,過去因?yàn)榕_(tái)灣工資高漲來大陸,現(xiàn)在成本增加,又要往內(nèi)陸西移。這位臺(tái)商面對(duì)走與留的抉擇,顯得很困惑。     “搬遷難道就是最好的選擇?”來清溪鎮(zhèn)資歷最老的臺(tái)商中華彩玉副總經(jīng)理王世文說,客戶和衛(wèi)星工廠都已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)品牌也已經(jīng)跟東莞連成一氣,一般搬走,客戶習(xí)慣到這里,工廠不見了,還讓人家直覺你倒閉了。     一些通過“先入為主”積累了原始資本的大型臺(tái)企,則相對(duì)占據(jù)了主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。他們更愿意把自己東莞以外設(shè)廠行動(dòng)稱做“布局”?!跋駚喼薰鈱W(xué)(號(hào)稱世界最大鏡片研磨廠)在六年前就察覺,大陸政府的政策對(duì)企業(yè)愈來愈嚴(yán)格,便預(yù)先到中南半島布局,現(xiàn)在這一塊地區(qū)的產(chǎn)量已對(duì)集團(tuán)有一定貢獻(xiàn)?!眮喼薰鈱W(xué)公司董事長(zhǎng)賴以仁表示。     但他也分析認(rèn)為,過去為求發(fā)展,地方政府招商是大小通吃、好壞兼收。如今挑精揀肥做法,可能會(huì)引發(fā)臺(tái)商再次遷徙潮。眾多接受采訪東莞臺(tái)商承認(rèn),轉(zhuǎn)型中的東莞乃至中國(guó),企圖通過這一連串保優(yōu)汰劣的新法規(guī)和政策,迫使企業(yè)跟上腳步。     盡管面對(duì)各種壓力和挑戰(zhàn),一些大型臺(tái)企業(yè)對(duì)是否遷離東莞,還是相當(dāng)慎重。早在1991年,全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、巧集集團(tuán)總裁張漢文就看中了東莞得天獨(dú)厚的地理位置和當(dāng)?shù)卣囊幌盗蟹龀终?,到此開辦了富華鞋業(yè)有限公司。經(jīng)過多年發(fā)展,現(xiàn)在的富華已經(jīng)成為擁有7條生產(chǎn)線、2000名員工,月產(chǎn)量15萬雙鞋的大廠。     張漢文是堅(jiān)定的東莞支持者。他稱,自己絕對(duì)舍不得搬離東莞。為此,他選擇在傳統(tǒng)的制鞋行業(yè)中尋求突破。“富華生產(chǎn)的電工工作鞋絕緣性能一流;野戰(zhàn)鞋非常結(jié)實(shí),連釘子都穿不透,而且非常輕便。這些都是應(yīng)用新技術(shù)的成果。”張漢文說。     [轉(zhuǎn)型] 自創(chuàng)品牌主攻內(nèi)地     “簡(jiǎn)單出走畢竟不是解決問題的最終辦法。抓住最后一次的機(jī)會(huì),進(jìn)攻中國(guó)13億內(nèi)銷市場(chǎng),則是東莞臺(tái)商下一個(gè)逐鹿中原的大夢(mèng)?!币晃皇煜|莞臺(tái)商發(fā)展歷史的人士如此呼吁。     早期由臺(tái)灣轉(zhuǎn)遷東莞發(fā)家的臺(tái)資鞋廠興昂國(guó)際,已經(jīng)做出跨越產(chǎn)業(yè)升級(jí)新門檻的行動(dòng):去年,該公司完成香港掛牌上市,募集港幣28.82億資金后,全面發(fā)力,搶攻大陸內(nèi)銷市場(chǎng)。     “大陸內(nèi)銷市場(chǎng)空間的誘惑,則吸引了具備一定實(shí)力的臺(tái)資制鞋企業(yè)轉(zhuǎn)型自創(chuàng)品牌,主攻內(nèi)銷市場(chǎng)?!睎|莞臺(tái)協(xié)一為副會(huì)長(zhǎng)級(jí)干部進(jìn)一步分析興昂如此做法的幕后深刻原因。     臺(tái)企興昂的做法并非孤立事件。徐福記集團(tuán)從1999年開始擴(kuò)大大陸市場(chǎng),目前已成功地由一個(gè)靠國(guó)外訂單生存的加工貿(mào)易企業(yè),變成了一個(gè)在大陸消費(fèi)市場(chǎng)具有相當(dāng)知名度的企業(yè),而它的總部就是設(shè)在東莞。     眾多臺(tái)企這種需要轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望得到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)。臺(tái)灣中華知識(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳明璋教授曾經(jīng)就臺(tái)商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力問題做過一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查顯示,東莞、深圳及其它地區(qū),85%以上的臺(tái)商感到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。該調(diào)查充分顯示,臺(tái)商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中最需要的依次是:培養(yǎng)轉(zhuǎn)型人才,知識(shí)管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式,建立品牌和財(cái)物融資等。     然而,東莞快速的發(fā)展也衍生出土地、能源緊張、環(huán)境污染等問題。東莞市政府領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)初級(jí)城市向高級(jí)城市的轉(zhuǎn)變,“東莞制造”也要走向“東莞創(chuàng)造”。這個(gè)過程中,一些東莞臺(tái)商擔(dān)心,由于內(nèi)資企業(yè)的崛起,自己是否會(huì)遭遇邊緣化困境?     這種擔(dān)心顯然多余。如何扶助東莞臺(tái)企升級(jí)早就被東莞政府納入重要議程。東莞市政府一位官員稱,多年以來,東莞政府就推出政策,幫助推動(dòng)外資企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。針對(duì)臺(tái)商情況,政府專門與東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)合作,成立推動(dòng)臺(tái)資升級(jí)轉(zhuǎn)型功能委員會(huì),幫助推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí),一系列相關(guān)優(yōu)惠政策也在陸續(xù)推出中。     東莞臺(tái)協(xié)新任會(huì)長(zhǎng)葉春榮肯定了政府做法:“東莞市政府已明確提出專項(xiàng)政策,與東莞臺(tái)協(xié)配合,協(xié)助臺(tái)商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!彼硎?,“城市要升級(jí),我們企業(yè)也必需進(jìn)行升級(jí),臺(tái)商子弟學(xué)校、臺(tái)商大樓、臺(tái)商醫(yī)院這三大工作都已在前任幾位會(huì)長(zhǎng)手中完成,東莞的投資環(huán)境和臺(tái)商的生活機(jī)能已基本構(gòu)建,因此,第八屆的會(huì)務(wù)工作重點(diǎn)就是要全力協(xié)助臺(tái)商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”     “雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)此項(xiàng)工作是艱難的,也是無形的,可能要幾年后才能見效,但是有產(chǎn)、官、學(xué)作為我們堅(jiān)實(shí)的后盾,借用金融的全力支持,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,整合所有資源,東莞臺(tái)商依然扎根東莞永續(xù)經(jīng)營(yíng)?!边@是葉春榮就任會(huì)長(zhǎng)時(shí)的演講詞。這個(gè)鮮明的觀點(diǎn),正是對(duì)部分東莞臺(tái)企外遷做法的否定。     -鏈接     東莞臺(tái)商占廣東1/3     大陸臺(tái)商,最為密集在江蘇昆山和廣東東莞兩地。最早一家臺(tái)商1988年落戶虎門鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)顯示,東莞市擁有臺(tái)資企業(yè)5600多家,臺(tái)資企業(yè)投資總額超過40億美元,占全市外資投入比例的1/3.不可否認(rèn)的是,正是大量臺(tái)企的陸續(xù)涌入,讓這個(gè)昔日貧瘠的農(nóng)業(yè)縣,一躍成為全球電子的重鎮(zhèn)之一。人言道:全國(guó)臺(tái)商三分之一在廣東
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