商務(wù)部正與其他部門(mén)一起制定相關(guān)預(yù)案，防止出口突然大幅下滑，尤其是農(nóng)產(chǎn)品、輕工紡織等勞動(dòng)密集型行業(yè)。  　　這是4月27日，一位商務(wù)部外貿(mào)司官員在中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)中與外貿(mào)企業(yè)的閉門(mén)交流會(huì)上透露的，從商務(wù)部最近赴各地調(diào)研情況來(lái)看，今年出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。  　　一位參與當(dāng)天閉門(mén)交流會(huì)的企業(yè)代表轉(zhuǎn)述，該名官員當(dāng)天表示，從商務(wù)部歷時(shí)數(shù)月、涉及多個(gè)行業(yè)和省份的大調(diào)研情況來(lái)看，可以得出三個(gè)結(jié)論：今年國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)增大；內(nèi)外不利因素的疊加影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)；企業(yè)壓力增大。  　　此前的26日，商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在該年會(huì)上也表示，中國(guó)必須穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口，特別是保持紡織服裝貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，給企業(yè)留出產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)間。對(duì)有市場(chǎng)、有訂單、有效益的出口企業(yè)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予必要的信貸支持。  　　商務(wù)部調(diào)研發(fā)現(xiàn) 六大因素影響外貿(mào)  　　去年年底以來(lái)，商務(wù)部已經(jīng)針對(duì)外貿(mào)形勢(shì)進(jìn)行過(guò)兩輪大調(diào)研。2007年12月，商務(wù)部所有副部長(zhǎng)和新部長(zhǎng)陳德銘一起，分赴全國(guó)15個(gè)省區(qū)市調(diào)研，隨后，陳德銘在商務(wù)工作會(huì)議中提出，要“保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)”。  春節(jié)之后，商務(wù)部多個(gè)司局、下屬商協(xié)會(huì)，又多批分赴多個(gè)省市調(diào)研，廣交會(huì)期間，陳德銘還親自前往調(diào)研外貿(mào)企業(yè)接單情況。  　　前述官員表示，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前出口企業(yè)大概受到六大不利因素的影響。  　　首先，外需下降。次貸危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊，已經(jīng)直接影響到中國(guó)企業(yè)的出口。該名官員透露，今年廣交會(huì)一期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與上屆廣交會(huì)同期相比, 今年到會(huì)的美國(guó)客商數(shù)量下降了13.5%、成交額下降了9.9%；歐洲客商數(shù)量下降11.4%、成交額下降了4.9%。一期紡織服裝的成交額下降了11.4%。  　　第二，貿(mào)易環(huán)境惡化。今年一季度其他國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量繼續(xù)上升。同時(shí)產(chǎn)品安全問(wèn)題繼續(xù)困擾著中國(guó)企業(yè)。據(jù)中國(guó)輕工出口 商會(huì)預(yù)計(jì)，今年中國(guó)輸美的玩具訂單將下降兩三成。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度中國(guó)對(duì)美玩具出口已經(jīng)下降了5.8%。一季度，山東對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口下降了28%。  　　第三，人民幣升值加快。該名官員透露，調(diào)研過(guò)程中有省市反映，目前人民幣升值因素已經(jīng)影響到1/3的出口利潤(rùn)。合同周期長(zhǎng)、中小企業(yè)、勞動(dòng)力密集型企業(yè)感覺(jué)尤為明顯，造成企業(yè)不敢接單。據(jù)商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系的1008家企業(yè)的調(diào)查，一季度只有31.6%的企業(yè)表示訂單繼續(xù)在增長(zhǎng)。  　　第四，勞動(dòng)力等企業(yè)生產(chǎn)成本上升。一些東部省份的企業(yè)向商務(wù)部調(diào)研組反映，春節(jié)之后，用工成本又上漲了20%。溫州市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，新勞動(dòng)合同法實(shí)施之后，加上為工人所購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)等費(fèi)用，企業(yè)為每年為單個(gè)工人支付的平均費(fèi)用上升了5816元。  　　第五，銀根緊縮影響企業(yè)。在銀行的客戶(hù)選擇中，外貿(mào)企業(yè)由于行業(yè)屬性，大多處于選擇末端，難以從銀行獲得貸款，因此大量企業(yè)資金流出現(xiàn)問(wèn)題，不得不處于半停工狀態(tài)，或者轉(zhuǎn)向依靠高利率的民間借貸。  　　第六，出口退稅等政策影響。2007年，中國(guó)為了壓縮順差，曾經(jīng)一次調(diào)低或取消了2831項(xiàng)商品的出口退稅，其中包括服裝、鞋、箱包等多類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品 。  　　輕紡和農(nóng)產(chǎn)品政策或有調(diào)整  　　“我國(guó)長(zhǎng)期依靠低要素成本優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠低價(jià)格占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的日子,可能一去不復(fù)返了。”4月26日，傅自應(yīng)在進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)上說(shuō)。  　　傅自應(yīng)當(dāng)天表示，中國(guó)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式的政策取向不會(huì)改變，將堅(jiān)持有保有壓，繼續(xù)合理運(yùn)用出口退稅、關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，堅(jiān)決把高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品出口降下來(lái)，前述商務(wù)部官員表示，從一季度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)基本穩(wěn)定，但是輕紡產(chǎn)品形勢(shì)嚴(yán)峻，美、歐市場(chǎng)的增幅滑坡比較大?！　　∷f(shuō)，按照“有保有壓 ”的原則，“兩高一資”的產(chǎn)品出口要堅(jiān)決壓，但是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口需要穩(wěn)定。  　　她具體指出，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品主要指農(nóng)產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品。她說(shuō)，政府將制訂相關(guān)預(yù)案，增加政策的靈活性，防止這一部分的產(chǎn)品出口大起大落。  　　一位知情人士透露，近期中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了調(diào)研的情況，希望國(guó)家給予一定的政策扶持。目前業(yè)內(nèi)呼聲較大的是，希望將紡織 服裝的出口退稅率回調(diào)兩個(gè)點(diǎn)，給企業(yè)留出一定的利潤(rùn)空間。  　　4月27日，中國(guó)人民銀行貨幣政策司副司長(zhǎng)王煜在同場(chǎng)閉門(mén)交流會(huì)中表示，央行也對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)組織了調(diào)查，認(rèn)為一季度宏觀形勢(shì)好于預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體謹(jǐn)慎樂(lè)觀，看不出經(jīng)濟(jì)有大幅下滑跡象。他說(shuō)，企業(yè)反映的一些問(wèn)題，需要具體的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策引導(dǎo)。