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什么阻礙了廣東加工貿(mào)易增值

2008/7/25 0:00:00 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道評論(0)10390

貿(mào)易

    廣東海關(guān)系統(tǒng)剛剛提交給廣東省政府以及海關(guān)總署的一份調(diào)研報告稱,1-6月,廣東進(jìn)出口總額達(dá)3245.1億美元,占同期全國進(jìn)出口總值的26.3%,規(guī)模仍位居全國各省市之首。   不過13.4%的進(jìn)出口增速,低于全國26.3%的平均水平,也低于進(jìn)出口位列全國二至四位的江蘇、上海、北京 21.7%、23.2%和55.5%的增速水平。出口的放緩對這組數(shù)據(jù)的影響尤為明顯。1-6月,廣東出口增速僅為13%,而全國出口增速為21.9%。    國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的疊加復(fù)合效應(yīng)對廣東外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生深刻影響,值得注意的是,報告調(diào)研后顯示,內(nèi)資、港澳臺資、外資三種類型的企業(yè)受影響程度迥異,一些外資企業(yè)反而在這輪調(diào)整中受益。   這份報告是廣東海關(guān)方面走訪了地方經(jīng)貿(mào)部門、外商投資等9家行業(yè)協(xié)會以及22家各類有代表性企業(yè)后,剛剛寫完的。這次調(diào)研也是為了配合6月份啟動的全國外貿(mào)摸底調(diào)研。   內(nèi)資、港資、外資表現(xiàn)迥異   貿(mào)易形勢的不景氣,使得廣東出口企業(yè)的分化更為明顯。   報告稱,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,對出口行業(yè)、外幣資產(chǎn)高、產(chǎn)品國際定價的行業(yè)沖擊較大,“電子、紡織、機(jī)械等勞動密集型低利潤行業(yè)生存環(huán)境趨于惡化,部分內(nèi)資、韓資、臺資、港資企業(yè)產(chǎn)品競爭力受到影響?!?  有參與調(diào)研的人士介紹,從企業(yè)反饋的情況來看,受影響最重的是內(nèi)資企業(yè),港資、臺資企業(yè)影響居中,歐、美、日資企業(yè)受影響有限。   報告稱,“三率兩價”(出口退稅率、匯率、利率、原材料價格和勞動力價格)頻繁變動,增加了企業(yè)出口成本和不可預(yù)計性,不確定因素使企業(yè)難以對外報價,不敢承接超過3個月的長單、大單。   另外,企業(yè)訂單多以美元成交結(jié)算,簽訂訂單與接收貨款時間差較長,匯率變動使外銷型企業(yè)蒙受巨大損失,有企業(yè)反映人民幣每升值1%,企業(yè)利潤率將下降5%—6%。   調(diào)研說,不少企業(yè)為了保住市場、留住客戶、穩(wěn)定員工而勉強(qiáng)維持出口,采取縮小規(guī)模、縮短周轉(zhuǎn)期、少量多樣等應(yīng)對方式,“熬過”今年艱難時期,存在“等形勢好轉(zhuǎn)、等政策變化、等外商提價”的心態(tài)。   與此相對的卻是,佳能、偉創(chuàng)力、緯創(chuàng)資通、蒂森克虜伯等日資、美資、歐資大型跨國公司受到疊加因素的影響較為有限。   這些公司稱,由于集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行全球配置資源,以加工貿(mào)易方式和出口機(jī)電產(chǎn)品為主,對出口退稅率變動不是很敏感;而且這些企業(yè)原本用工制度就相對規(guī)范,注重員工保障,認(rèn)為新勞動合同法實(shí)施對其影響不大,反而在新法實(shí)施后,這些公司能擁有更加公平的競爭環(huán)境,相比那些被動提高勞動成本的企業(yè),更具競爭優(yōu)勢。   格力電器(000651行情,愛股,資訊)、長虹電器、漢勝科技(亞洲最大電纜生產(chǎn)企業(yè))等內(nèi)資企業(yè)也表示,通過大力發(fā)展占地少、用工少,有研發(fā)、有品牌,高科技、高效益的產(chǎn)業(yè),在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的情況下出口仍保持較好增長。   實(shí)際上,6月份,貿(mào)易資訊商環(huán)球資源的首席運(yùn)營官裴克為也曾表示,中國優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商反而因?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)的放緩而獲益。他稱,不少電子產(chǎn)品買家增加了對自有品牌產(chǎn)品的采購,把小額訂單整合成大宗訂單,集中向少數(shù)中國供應(yīng)商采購。   廣東省紡織品進(jìn)出口股份有限公司的董事長凌方才表示,考慮到美國經(jīng)濟(jì)的放緩,該集團(tuán)本來預(yù)計對美出口額會下滑10%,但是美國的第二大零售商target卻向該公司追加了大額訂單,“我們預(yù)計全年對美出口下滑幅度也許能控制在5%以內(nèi)”。   凌猜測說,貿(mào)易環(huán)境的惡化可能擊垮了部分出口商,致使訂單開始向相對優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商集中。   不過,報告亦提及,上半年外商投資企業(yè)出口的明顯放緩。   今年1-6月,外商投資企業(yè)進(jìn)出口2080.8億美元,增長13.4%,占廣東進(jìn)出口總值的64.1%;其中出口1199.2億美元,增長15%,占廣東出口總值的63.9%,凈增額減少48.3億美元,占全省出口凈增額31.2%。   “這顯示內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后,外商投資企業(yè)所得稅上調(diào),運(yùn)營成本提升,進(jìn)出口步伐有所放緩。”報告說。   高新產(chǎn)品出口受限技術(shù)轉(zhuǎn)移   廣東高新技術(shù)出口的產(chǎn)品核心競爭力問題,調(diào)研報告亦有所提及。   報告稱,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)品出口基本模式為“外資+加工貿(mào)易”,技術(shù)、市場、服務(wù)大多掌握在外商手中。   今年1-6月,外商投資企業(yè)出口524.4億美元,占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的75.3%;加工貿(mào)易出口571.8億美元,占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的82%。   從出口盈利上看,報告說,廣東高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)多集中于增值較少的勞動密集型加工裝配環(huán)節(jié),采取“大進(jìn)大出”模式,在跨國公司生產(chǎn)轉(zhuǎn)移中,技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)不明顯,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)替代進(jìn)展不暢,含有自主知識產(chǎn)權(quán)出口產(chǎn)品比重較低。   “在一些中外合資企業(yè),外商實(shí)際只投入30%資本,加上技術(shù)入股等就能占有50%股份,并通過對每一批產(chǎn)品收取專利費(fèi)等就可以獲得企業(yè)實(shí)際利潤70%,而我方只承擔(dān)加工組裝任務(wù),收取少量加工費(fèi),卻要消耗許多能源和原材料,在利潤和稅收方面收益很少。”報告說。   近年來,盡管廣東已建立起一批大型集成電路企業(yè),初步形成集成電路產(chǎn)業(yè)群,但由于大量訂單指定使用國外廠商集成電路,很多企業(yè)對國產(chǎn)集成電路了解不多等原因,生產(chǎn)所需的集成電路及微電子組件仍主要依賴進(jìn)口。   統(tǒng)計顯示,1-6月廣東集成電路、微電子組件、液晶顯示板合計進(jìn)口 315.9億美元,而出口僅40.8億美元,逆差高達(dá)275.1億美元。   在高端前沿產(chǎn)品出口上,1-6月電子技術(shù)產(chǎn)品出口僅59.8億美元,占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口8.6%,而生命科學(xué)產(chǎn)品出口僅4.6億美元、材料技術(shù)產(chǎn)品出口2.4億美元、生物技術(shù)產(chǎn)品出口311.9萬美元、航空航天技術(shù)產(chǎn)品出口6716.9萬美元。   報告說,當(dāng)前廣東軟件外包服務(wù)也以低端的代碼編制、單純的應(yīng)用服務(wù)為主,而系統(tǒng)軟件、高端應(yīng)用軟件及服務(wù)市場幾乎都被跨國軟件企業(yè)壟斷。   加工貿(mào)易升級大課題   從進(jìn)出口貿(mào)易方式看,廣東省外貿(mào)仍以加工貿(mào)易量為主,占全省進(jìn)出口總值的約60%,也占全國加工貿(mào)易量的近四成。   具體為,1-6月份一般貿(mào)易進(jìn)出口 946.8億美元,增長16%,占全國一般貿(mào)易進(jìn)出口總值的15.9%,占廣東進(jìn)出口29.2%。加工貿(mào)易進(jìn)出口1983.7億美元,增長10.3%,占全國加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的38.9%,占廣東進(jìn)出口總值的61.1%,顯示廣東貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。   廣東出口減速,實(shí)為業(yè)界意料之內(nèi)。   中國世貿(mào)組織研究會研究員周世儉說,雖然考慮到今年的出口形勢不容樂觀,貿(mào)易政策會趨于穩(wěn)定,甚至可能出現(xiàn)局部回暖,但是長期來看,加工貿(mào)易政策的調(diào)整還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。   這份調(diào)研報告顯示,廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是一個較長的過程。   報告稱,盡管2004年廣東省委省政府已提出珠三角與山區(qū)及東西兩翼共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的規(guī)劃,但廣東加工貿(mào)易空間分布不均衡的問題依然突出。   今年1-6月,占廣東面積23%的珠三角地區(qū)占廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的90.5%,而占廣東面積77%的東西兩翼和粵北山區(qū)僅占廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的9.5%。   即使在珠三角地區(qū),加工貿(mào)易的分布也很不均衡,形成自東向西的差距較大的梯次格局,其中深圳、東莞等地集中了全省70%以上的加工貿(mào)易量。   受訪企業(yè)普遍表示,除了稅收優(yōu)惠、水電便宜等因素外,企業(yè)更關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)配套能力、運(yùn)輸成本、物流效率、政府服務(wù)水平、辦事效率等各方面綜合因素。而跨國公司還要服從總部集團(tuán)全球資源配置戰(zhàn)略,因此對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大多持觀望慎重態(tài)度。   另外,企業(yè)即使在內(nèi)地開展業(yè)務(wù),也往往集中于內(nèi)銷業(yè)務(wù)、勞動密集性環(huán)節(jié)外發(fā)加工,或采取現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力不減少,而在內(nèi)地另設(shè)新廠或分廠的擴(kuò)張型轉(zhuǎn)移方式。   報告稱,目前廣東企業(yè)的主體結(jié)構(gòu)不夠合理,外資企業(yè)所占比重過高,內(nèi)資企業(yè)所占比例偏低?! ?-6月外商投資企業(yè)占廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的79.4%,而內(nèi)資企業(yè)僅占20.6%。   “究其原因是廣東加工貿(mào)易外向循環(huán)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)向循環(huán)相對割裂,外商投資企業(yè)‘抱團(tuán)生產(chǎn)’、‘群居性’較多,大部分配套企業(yè)依然是跨國公司原有的上下家,不過是從國外整體轉(zhuǎn)移到國內(nèi),研發(fā)、采購、銷售與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)基本不發(fā)生聯(lián)系,技術(shù)、管理溢出滲透效應(yīng)有限?!眻蟾嬲f,“內(nèi)資企業(yè)參與配套多局限于產(chǎn)品包裝和勞動密集型加工環(huán)節(jié)上,高新技術(shù)產(chǎn)品原料采購仍主要依靠進(jìn)口和轉(zhuǎn)廠?!?  上述原因致使廣東加工貿(mào)易的增值水平不甚理想。   統(tǒng)計顯示,1-6月廣東加工貿(mào)易總體出口增值率為63.7%,而同期全國加工貿(mào)易出口增值率為71.3%,江蘇、上海、天津、山東加工貿(mào)易出口增值率分別為58.1%、113.1%、86%、71.8%。   報告稱,如果扣除出口中所含的國內(nèi)采購料件價值,廣東加工貿(mào)易實(shí)際增值率還將更低。目前珠三角超過80%的鞋企利潤僅為5%-8%,這與發(fā)達(dá)國家200%-500%增值水平相比差距明顯。   “相當(dāng)數(shù)量加工貿(mào)易企業(yè)只是制造中心,而不是利潤中心,即使已設(shè)立的研發(fā)中心也僅從事工藝改良和產(chǎn)品試制等適應(yīng)性研發(fā),獨(dú)立性研發(fā)機(jī)構(gòu)較少,距離真正意義研發(fā)中心相差甚遠(yuǎn)?!眻蟾嬲f。   為解決廣東貿(mào)易遇到的挑戰(zhàn),報告建言,要“為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型爭取寶貴的過渡期”。
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