越南鞋出口歐盟前景堪憂 　　近年來(lái)，隨著中國(guó)制鞋工業(yè)的飛速發(fā)展和鞋類出口貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)的鞋類在歐美市場(chǎng)遭遇了大規(guī)模的反傾銷，國(guó)際貿(mào)易壁壘進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)在鞋類方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。隨即，部分中國(guó)鞋類加工企業(yè)及在華投資建廠的外國(guó)鞋類企業(yè)逐漸將目光轉(zhuǎn)向了日益興盛的新投資地———越南?！　⌒惣庸儆趧趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而越南則擁有既豐富又廉價(jià)的勞動(dòng)力；鞋類在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)遭遇反傾銷和貿(mào)易配額限制等貿(mào)易壁壘，而越南在出口美國(guó)、歐盟及東盟等地均享有多項(xiàng)優(yōu)惠政策，是目前受國(guó)際貿(mào)易限制及反傾銷影響較小的國(guó)家之一，尤其是出口到美國(guó)及歐盟，越南長(zhǎng)期以來(lái)一直享受鞋類GSP優(yōu)惠關(guān)稅率，這也成為越南吸引眾多投資者的一個(gè)重要原因?！　≡侥闲惏l(fā)展可以用進(jìn)步神速來(lái)形容，在短短的10多年時(shí)間里，鞋類產(chǎn)品已經(jīng)躋身為越南的重要出口商品。鞋類產(chǎn)品是越南重要的出口產(chǎn)品據(jù)　　越南工商部統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年1～10月，越南鞋類產(chǎn)品出口達(dá)31.9億美元，完成2007年鞋類產(chǎn)品出口目標(biāo)40億美元的80%。2008年1～4月，越南出口鞋類產(chǎn)品13.5美元，同比增長(zhǎng)15.7％。2008年4月份越南出口運(yùn)動(dòng)鞋8790萬(wàn)雙，同比增長(zhǎng)16.7％；出口皮革1390萬(wàn)雙，同比下降37.4％?！　∮捎谠侥闲惍a(chǎn)品出口到歐洲沒(méi)有配額限制且能享有普惠制，而出口美國(guó)又享有最惠國(guó)待遇，所以越南鞋類產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)為美國(guó)和歐盟，主要出口產(chǎn)品為高級(jí)皮鞋和運(yùn)動(dòng)鞋。越南工商部稱，估計(jì)2008年越南出口鞋類產(chǎn)品45億美元。　　目前，越南有380多個(gè)鞋類企業(yè)，其中包括生產(chǎn)皮革制品的中小企業(yè)，提供50多萬(wàn)個(gè)工作崗位，越南鞋類出口額2006年達(dá)36億美元，增長(zhǎng)率達(dá)18%，主要出口歐盟、日本和美國(guó)。越南已經(jīng)成為第四大出口鞋類國(guó)家，僅次于中國(guó)、中國(guó)香港、意大利?！　〗鼛啄?，越南鞋類產(chǎn)品出口中國(guó)增長(zhǎng)速度也在加快，2006年越南向中國(guó)出口鞋類商品4205萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)48.2%。2007年前7個(gè)月，向中國(guó)出口鞋類產(chǎn)品440萬(wàn)雙，出口額3387萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)54%和62.4%。其中，皮質(zhì)運(yùn)動(dòng)鞋出口增長(zhǎng)最快，出口量達(dá)111.45萬(wàn)雙鞋；出口額比去年同期增加300萬(wàn)美元；出口量最大的是網(wǎng)球鞋和籃球鞋，占對(duì)中國(guó)出口鞋類商品總金額的27.2%。歐盟取消越南鞋出口歐洲優(yōu)惠待遇的理由2008年7月下旬，歐盟做出決定，取消對(duì)越南出口到歐盟國(guó)家的鞋類產(chǎn)品享受的優(yōu)惠。這意味著從2009年1月1日開始，現(xiàn)有皮鞋的優(yōu)惠關(guān)稅將不復(fù)存在，原因是由于歐盟認(rèn)為越南鞋業(yè)在歐洲市場(chǎng)一向極具競(jìng)爭(zhēng)力?！　【痛?，歐盟駐越南辦事處代表解釋，根據(jù)普及特惠稅制待遇，歐盟會(huì)為發(fā)展中國(guó)家提供單邊關(guān)稅優(yōu)惠。如果某受惠國(guó)（如越南）對(duì)歐盟出口產(chǎn)品的價(jià)值，占所有受惠國(guó)對(duì)歐盟出口同類產(chǎn)品總值的15%，即表示該國(guó)的有關(guān)行業(yè)擁有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，毋須給予優(yōu)惠待遇?！　〗刂?006年的兩年間，普惠制涵蓋的越南鞋履出口平均價(jià)值，占同一稅制下歐盟所有鞋履進(jìn)口的19.9%。此外，越南對(duì)歐盟出口的受惠產(chǎn)品總值中，鞋履平均占49.1%，這個(gè)比重亦符合歐盟取消某國(guó)普惠制待遇的最低要求。歐盟取消越南鞋出口歐洲優(yōu)惠待遇引發(fā)震動(dòng)歐　　盟的該項(xiàng)決定立即引起了包括世界著名運(yùn)動(dòng)服裝、鞋生產(chǎn)商如耐克、阿迪達(dá)斯、菲拉和彪馬在內(nèi)的歐洲運(yùn)動(dòng)服裝和配飾工業(yè)聯(lián)合會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。歐洲運(yùn)動(dòng)服裝和配飾工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)言人指出，歐盟的決定將對(duì)越南制鞋業(yè)和依賴越南制鞋業(yè)來(lái)維持其競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲運(yùn)動(dòng)鞋制造商造成沉重打擊?！　⊥瑫r(shí)，此舉值得香港生產(chǎn)商注意，因?yàn)椴簧俑凵陶紤]于明年將生產(chǎn)基地從經(jīng)營(yíng)成本日益高昂的珠江三角洲遷往越南，生產(chǎn)向歐盟出口產(chǎn)品?！　∪欢簧偃藨n慮在目前越南經(jīng)濟(jì)放緩下，加上近年當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)工人數(shù)目倍增，歐盟取消普惠制待遇將影響不少越南工人的生計(jì)?！　≡侥弦幻麡I(yè)內(nèi)人士透露，歐盟可能繼續(xù)對(duì)越南皮鞋征收反傾銷稅，令情況雪上加霜?！　?jù)越南皮革及鞋業(yè)協(xié)會(huì)表示，意大利生產(chǎn)商聯(lián)盟將提出申訴以延長(zhǎng)歐盟對(duì)越南皮鞋實(shí)施反傾銷稅的期限。意大利鞋履生產(chǎn)商聯(lián)盟一旦提出申訴，歐洲委員會(huì)將對(duì)越南皮鞋重新進(jìn)行調(diào)查，為期15個(gè)月，期間越南皮鞋將須繼續(xù)繳納反傾銷稅?！　≡侥蠘I(yè)界組織已向會(huì)員再三保證，他們正設(shè)法促使歐盟撤銷反傾銷稅措施，越南生產(chǎn)商亦正敦促政府取消鞋履物料和配件的進(jìn)口關(guān)稅，藉此提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。　　現(xiàn)時(shí)，約有兩成輸往歐盟的越南鞋類沒(méi)有申請(qǐng)普惠制優(yōu)待。這意味越來(lái)越多越南鞋履出口商能夠借助品質(zhì)和品牌等優(yōu)勢(shì)，在沒(méi)有任何優(yōu)惠下，以具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格在歐盟市場(chǎng)銷售產(chǎn)品?！　W盟指出，越南鞋業(yè)工人數(shù)目在過(guò)去3年倍增，反映當(dāng)?shù)匦某隹谫Q(mào)易已具規(guī)模，毋須普惠制提供支援。另一方面，越南鞋業(yè)仍然十分依賴進(jìn)口材料，約占其材料用量的75%。2007年越南鞋履出口總值約39億美元，預(yù)料今年將揚(yáng)升17%，達(dá)45億美元，其中歐盟市場(chǎng)約占54%，到2010年出口總值將增至約62億美元。