美國修博律師事務(wù)所李新宇律師在最近接受中國服裝網(wǎng)獨家專訪時,特別提醒中國紡織服裝出口企業(yè):美國海關(guān)近期加強了對紡織品申報價值的核查。國內(nèi)出口企業(yè)應(yīng)該密切注意美國清關(guān)口岸的做法，適當(dāng)調(diào)整出貨時間。他認為中國今后還是不能放棄服裝制造和加工這個強項。針對最近中國政府采取的增加出口退稅和調(diào)整加工貿(mào)易保證金方面的政策，李新宇律師認為即使沒有國際金融危機，國家也應(yīng)這么做。 　　他說：第一，因為這兩年美國朝野對產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度關(guān)注，美國消費品安全改進法CPSIA的一些新規(guī)定已經(jīng)開始實施，其中之一就是要求進口產(chǎn)品進行測試，以及外國出口商或進口商做出書面認證。因為這是強制性的法律規(guī)定，國內(nèi)的服裝出口企業(yè)應(yīng)該對此高度關(guān)注，務(wù)必使出口產(chǎn)品符合CPSIA的規(guī)定。 　　其次，取消配額制后，預(yù)計美國海關(guān)會加強對知識產(chǎn)權(quán)和商品申報價值的審查。實施配額制時，美國海關(guān)的執(zhí)法重點主要在產(chǎn)地申報、配額類別和申報數(shù)量等問題上。最近以來我們已經(jīng)多次接到客戶反映美國海關(guān)對他們申報的成衣價格提出疑問，要求提供材料證明成交價格的真實性。因為紡織品成衣的關(guān)稅占美國政府關(guān)稅收入的4成以上，預(yù)計美國海關(guān)今后對紡織品成衣完稅價格的核查還會進一步加強。 　　那些通過美國代理清關(guān)的中國成衣出口企業(yè)尤其要注意這個問題，其美國清關(guān)代理接到美國海關(guān)的調(diào)查表時不應(yīng)置之不理，這樣做會引發(fā)種種不良后果，例如海關(guān)單方面大幅度提高納稅金額、罰款、要求召回貨物、對后續(xù)進口成衣的申報價值每次都進行核查等。正確的應(yīng)對方法應(yīng)該是及時向海關(guān)提交商品樣品和成本資料，證明成交價格的真實性。必要時應(yīng)聘請律師出面，維護自己的合法權(quán)益。 　　通過美國代理清關(guān)的中國成衣出口企業(yè)還應(yīng)注意近年來針對中國出口企業(yè)的詐騙有所增多。從我們律師所客戶反映的情況看，一些欺詐竟是幫助清關(guān)的美國代理所為。常見的欺詐手段有，偽造文件謊稱貨物被美國海關(guān)扣押和沒收，再將貨物私下轉(zhuǎn)賣牟利、冒充海關(guān)或地方執(zhí)法人員將已經(jīng)清關(guān)的貨物“沒收”，以及第三方與不法貨代合謀冒充中國企業(yè)的名義出貨和清關(guān)等。因為在國內(nèi)信息不暢、受制于人以及貨物本身有問題等因素，中國成衣出口企業(yè)對這些欺詐行為缺乏防范措施。 　　最后是100% X光掃描對清關(guān)時間的影響問題。美國海關(guān)已經(jīng)對空運貨物開始所謂的100% X光安全掃描檢查，預(yù)計逐步會影響到所有進口貨物?？紤]到安全掃描所需的時間，以避免延誤交貨。 　　從經(jīng)營的角度，李新宇律師也對出口企業(yè)提出了他的建議： 　　第一是不要在不了解美國市場特點的情況下，盲目地去走所謂高端產(chǎn)品路線。優(yōu)良的成衣加工技術(shù)和熟練的技術(shù)工人是中國的傳統(tǒng)強項，國內(nèi)企業(yè)不能丟。目前用自有服裝品牌出口打進美國市場不現(xiàn)實。如果有心培養(yǎng)自有服裝品牌，也應(yīng)從國內(nèi)市場做起。國內(nèi)企業(yè)不應(yīng)忽視國際市場和紡織服裝行業(yè)的特點，特別是不應(yīng)忽視國外品牌持有者在品牌知名度和引導(dǎo)市場趨勢方面的巨大投入。從目前的情況看，鮮有國內(nèi)服裝企業(yè)有實力用自己的品牌在國外與國際知名品牌競爭，重要原因之一就是雙方在資金和開拓市場經(jīng)驗方面的巨大差距。 　　中國服裝企業(yè)培養(yǎng)自己的國際知名品牌可能需要100年或更長的時間。積極爭取外國服裝買家加工代工業(yè)務(wù)對中國服裝企業(yè)的長遠發(fā)展，改善國內(nèi)就業(yè)都有不可忽視的意義。我的觀點是即使中國廠家有了自己的國際知名品牌，中國今后還是不能放棄服裝制造和加工這個強項。 　　最近中國政府采取的增加出口退稅和調(diào)整加工貿(mào)易保證金方面的政策，可以視為是對去年以來片面強調(diào)高端路線的某種調(diào)整。即使沒有國際金融危機，國家也應(yīng)這么做。