財政專項資金不再以“太公分豬肉”的方式撥給企業(yè)，而是通過企業(yè)現(xiàn)場答辯PK來最終決定。昨天，南海區(qū)9家紡織企業(yè)舉行了一場別開生面的“答辯”PK大賽，企業(yè)通過自我介紹、專家提問等環(huán)節(jié)爭奪100萬技改資金。最后佛山市立笙紡織有限公司等5家企業(yè)勝出。

　　據(jù)悉，南海區(qū)此次引入財政專項資金競爭性分配機制，在全省縣區(qū)領(lǐng)域尚屬首次。將率先在鋁型材和紡織服裝業(yè)試行，扶持資金共1000萬。明天，8家鋁型材企業(yè)將繼續(xù)進行現(xiàn)場答辯PK。

　　兩產(chǎn)業(yè)先試行競爭性分配

　　2010年南海區(qū)產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造競爭性分配資金評審會昨天舉行，9家紡織企業(yè)參與PK，爭奪100萬的技改資金。區(qū)經(jīng)貿(mào)局技術(shù)技改科副科長王超介紹，今年南海技改扶持資金安排1000萬，扶持項目以引導(dǎo)企業(yè)提高可持續(xù)發(fā)展能力、自主創(chuàng)新能力和促進節(jié)能減排為主要方向。本次試行工作放在南海兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即鋁型材和紡織服裝業(yè)，各擇優(yōu)扶持5個項目，今后逐步向全區(qū)重點行業(yè)推廣。明天將舉行鋁型材企業(yè)的PK，8家企業(yè)將參與角逐。

　　據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)扶持資金分配上，此前是按企業(yè)規(guī)模進行配比，呈“撒芝麻”的狀況。由于技改項目投入一般較大，分到各企業(yè)手中的資金難以產(chǎn)生效果。此次引入競爭性分配機制，即不再按企業(yè)規(guī)模、大小、稅收情況等硬件來實施“太公分豬肉”，而要求企業(yè)參與競爭答辯來爭取資金。

　　引入年審等監(jiān)督方式

　　南海區(qū)財政局副局長高小勇說，引入競爭貌似慘烈，即要多中選好，好中選優(yōu)，但這有利于建立一種約束機制。想獲得扶持的企業(yè)需要拿出相應(yīng)目標、方向來進行競爭。此外，政府對企業(yè)如何使用該資金將會引入年審等監(jiān)督方式，企業(yè)要將項目進展情況如實匯報，否則將會遭到相應(yīng)問責。這樣的分配方式，可提高資金使用效率，增強公平性。高小勇還透露，南海今年還有一項關(guān)于科技領(lǐng)域的扶持資金，金額1000萬，計劃同樣引入這種競爭分配方式。

　　省財政廳績效評價處副處長袁明說，在全省來講，南海開先河，在縣區(qū)領(lǐng)域中先行先試，引入競爭性分配機制，這種經(jīng)驗可以向其它城市及民生領(lǐng)域推廣。但她強調(diào)要考慮成本問題，“對于一些小額的專項資金，如果搞評審會成本較高，那就要探討是否合適引入這樣的分配機制。”

　　申報企業(yè)數(shù)量為何較少?

　　據(jù)了解，今年4月，南海針對競爭性分配資金展開項目申報工作，在申報企業(yè)上設(shè)定門檻：紡織企業(yè)2008、2009年繳稅200萬元以上(含 200萬元)，鋁型材企業(yè)2008、2009年納稅500萬以上(含500萬)，近三年沒有違反財經(jīng)紀律。通過篩選，17家符合條件的企業(yè)獲得競爭資格，其中紡織業(yè)9家，鋁型材8家。17家企業(yè)決出10位贏家，淘汰7家。

　　就是否門檻設(shè)置不合理，影響申報積極性的問題，南海區(qū)財政局績效管理科科長孔月娥解釋說，并非門檻設(shè)得高，比如鋁型材行業(yè)中，共100多家企業(yè)，其中有20家達到申報條件，但申請通過的僅8家。有些達到條件的企業(yè)可能對這種競爭方式還不熟悉，所以放棄申報。“7日、9日的答辯現(xiàn)場邀請了50家企業(yè)過來旁聽，也是希望更多企業(yè)對此有所了解。