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中國(guó)企業(yè)亟需適應(yīng)新準(zhǔn)則體系

2007/8/5 16:30:00 來(lái)源: 財(cái)務(wù)顧問(wèn)網(wǎng)評(píng)論(0)41254

2006年2月15日,眾人翹首以待的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則正式頒布,它們分別是39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。 隨著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快,諸多中國(guó)企業(yè)都開(kāi)始在國(guó)際市場(chǎng)上嶄露頭角并逐步搶占市場(chǎng)。與此同時(shí),我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也開(kāi)始逐步建立,至2001年已經(jīng)頒布了16個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但另一方面,我國(guó)曾長(zhǎng)期奉行的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并行”模式,與國(guó)際慣例并不相符,使得廣大海外上市公司投資者們?cè)陂喿x企業(yè)報(bào)表時(shí)存在諸多不便,“我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要盡快與國(guó)際趨同”的呼聲也越來(lái)越高。 財(cái)政部以極高的工作效率,在短短一年內(nèi)發(fā)布了20余項(xiàng)征求意見(jiàn)稿,終于促使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系今朝“新鮮出爐”。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席戴維·泰迪亦指出,中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布實(shí)施,使中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同,是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升中國(guó)在國(guó)際資本市場(chǎng)中地位的非常重要的一步。 然而記者以為,前景是美好的,過(guò)程卻是艱難的。任何一項(xiàng)新制度從醞釀出臺(tái)到推廣適用,從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的過(guò)程。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出爐已歷經(jīng)無(wú)數(shù)專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士的討論辨證,但一旦落實(shí)到作為新準(zhǔn)則的貫徹者———企業(yè)頭上,可以想象,接踵而來(lái)廣大中國(guó)企業(yè)所要面對(duì)的,是如何做到與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌、如何過(guò)渡、過(guò)渡時(shí)間到底需要多久的問(wèn)題。 從現(xiàn)在到2007年1月1日,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則留給中國(guó)上市公司們的時(shí)間已經(jīng)不足一年,在這短短的10個(gè)月時(shí)間里,上司公司們必須要做好各項(xiàng)與新準(zhǔn)則接軌和適應(yīng)工作;而非上市公司的企業(yè)們,盡管其適用新準(zhǔn)則時(shí)間尚未明確規(guī)定,正是由于財(cái)政部考慮到對(duì)非上市公司而言,新準(zhǔn)則的施行難度更大,因此才給予了它們相對(duì)寬松的施行時(shí)間尺度,但記者以為,全面實(shí)施的時(shí)間已經(jīng)指日可待。 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的趨同,然而這僅僅是從理論上做到與國(guó)際趨同,這一趨同與中國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了近30年的改革開(kāi)放比較已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,作為準(zhǔn)則的直接影響者的中國(guó)企業(yè),要如何真正做到與國(guó)際趨同,應(yīng)極力縮短適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)間。而如何縮短這一跨度時(shí)間,至少要從以下幾個(gè)方面著手: 首先,無(wú)論是上市企業(yè)還是非上市企業(yè),均應(yīng)加強(qiáng)其財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟。企業(yè)財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)報(bào)表的直接編制者,因此其對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解程度如何,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)報(bào)表的編制是否符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求。 其次,要充分借鑒他國(guó)在如何做到本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同上的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞會(huì)計(jì)曾深受英國(guó)會(huì)計(jì)模式的影響,也因此使得澳大利亞會(huì)計(jì)界在經(jīng)歷了深刻的改革以后,基本確立了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本國(guó)的地位,同時(shí)準(zhǔn)則的制定程序、制定機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成均在較短時(shí)間內(nèi)獲得完善。NIA(澳大利亞國(guó)家會(huì)計(jì)師公會(huì))海外政策經(jīng)理Gavan Ord先生對(duì)記者表示,NIA非常樂(lè)意以澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)幫助中國(guó)的企業(yè)較快適應(yīng)與國(guó)際慣例趨同的新準(zhǔn)則。因此,在與國(guó)際上其他國(guó)家的會(huì)計(jì)組織進(jìn)行密切聯(lián)系、交流會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨同問(wèn)題時(shí),中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)別國(guó)經(jīng)驗(yàn)。 最后,各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),對(duì)企業(yè)的適應(yīng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并在正式施行前就敦促企業(yè)嘗試按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,使其做到“臨危不懼”。 聚焦新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的出臺(tái),面對(duì)國(guó)際趨同的新趨勢(shì),財(cái)會(huì)人肩上的擔(dān)子無(wú)疑加重了,但是只要積極調(diào)整,把握新準(zhǔn)則的精髓與理念,加上相關(guān)部門(mén)的有效指導(dǎo),技術(shù)上的難關(guān)就可以迎刃而解!同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)全力支持準(zhǔn)則的推廣應(yīng)用。
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