本市財(cái)政系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民群眾基本生活。據(jù)悉，市財(cái)政3億元社會保障補(bǔ)貼資金已進(jìn)入專項(xiàng)基金賬戶，確保明年1月起，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施。 
　　日前，市財(cái)政局制發(fā)了《天津市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》，明年1月份隨城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度一起執(zhí)行。該《辦法》規(guī)定：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入包括城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、公共資金補(bǔ)助收入、社會捐助資金、利息收入、其他收入。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出包括在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的符合相關(guān)規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用。市財(cái)政局設(shè)立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金賬戶，補(bǔ)助范圍是參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市非農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒童和不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的其他非從業(yè)成年居民。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。對不按時(shí)、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng)等行為的單位以及主管人員和直接責(zé)任人，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定處理。 為保證農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度明年1月份實(shí)施，市財(cái)政局制發(fā)了《天津市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障基金財(cái)務(wù)管理辦法》，明確農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障基金包括：農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員分別建立個(gè)人賬戶臺賬，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包括：個(gè)人全部繳費(fèi)額，集體所有制企業(yè)和私營企業(yè)繳費(fèi)額的85%，個(gè)體工商戶繳費(fèi)額的90%，市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門公布的年度個(gè)人賬戶收益。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包括：個(gè)人全部繳費(fèi)額、市及區(qū)縣財(cái)政給予個(gè)人的補(bǔ)貼資金、市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門公布的年度個(gè)人賬戶收益。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行儲備金制度，用于防范基金未來的支付風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金儲備金，由集體所有制企業(yè)和私營企業(yè)繳費(fèi)額的15%、個(gè)體工商戶繳費(fèi)額的10%構(gòu)成。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金儲備金，由市、區(qū)縣財(cái)政按照每年農(nóng)村居民繳費(fèi)額的3%，依據(jù)一定的負(fù)擔(dān)比例籌集。各項(xiàng)農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。對不按規(guī)定籌集、安排使用和管理農(nóng)村基本養(yǎng)老基金的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。