行政事項名稱：出口企業(yè)資格許可

行政事項類別：行政許可

法律依據(jù)：

一、《外貿(mào)法》第十六條；

二、《貨物進出口管理條例》第三十五?D?D四十二條；

三、《出口商品配額管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部令2001年第12號）第十三、十九條。

申請條件：

一、2006年焦炭

（一）生產(chǎn)企業(yè)

1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；

2、符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（國家發(fā)展改革委2004年第76號公告）以及國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求；年產(chǎn)量在60萬噸（含）以上，鑄造焦企業(yè)年產(chǎn)量在50萬噸（含）以上（以上均以國家統(tǒng)計局統(tǒng)計為準(zhǔn)）；2004年焦炭出口供貨在20萬噸（含）以上；

3、產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認證；

4、符合“中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煉焦行業(yè)（HT/T126－2003）中規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，主要污染物排放達到國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978－1996）》和《煉焦?fàn)t大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297－1998）》等國家和地方的有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物總量控制要求，取得ISO14000環(huán)境管理體系認證，經(jīng)省級以上環(huán)保部門評估達到環(huán)保要求，必須具有審批權(quán)的環(huán)境行政主管部門對環(huán)境影響報告書的批復(fù)文件；

5、符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定；

6、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費；

7、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)

1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；

2、注冊資本在5000萬元人民幣（含）以上，近三年（2002-2004年）年均焦炭出口數(shù)量在12萬噸（含）以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）或具有焦炭內(nèi)貿(mào)經(jīng)營范圍，且2002-2004年年均出口供貨在30萬噸（含）以上；

3、出口產(chǎn)品須從符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或進入符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)名單的企業(yè)購買，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料、貨源企業(yè)證明以及雙方的購銷發(fā)票；

4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費；

5、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

（三）近三年（2002-2004年）每年均有一般貿(mào)易焦炭出口實績（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）的西部地區(qū)可由當(dāng)?shù)厥』蜃灾螀^(qū)人民政府推薦1家近三年有一般貿(mào)易焦炭出口實績的企業(yè)。以上企業(yè)注冊資本在1000萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)還須同時符合以上第（一）條3、4、5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）近三年（2002-2004年）有邊境貿(mào)易焦炭出口實績（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）的地區(qū)可由當(dāng)?shù)厥』蜃灾螀^(qū)人民政府推薦不超過3家近三年（2002-2004年）有邊境貿(mào)易焦炭出口實績的邊貿(mào)企業(yè)。以上企業(yè)注冊資本在500萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)還須同時符合以上第（一）條3、4、5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）凡有符合標(biāo)準(zhǔn)（一）、（二）的企業(yè)的西部地區(qū)，不再享受（三）所規(guī)定的優(yōu)惠政策；

二、2006年稀土

（一）生產(chǎn)企業(yè)

1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門批準(zhǔn)；

2、符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2004年出口供貨量達到1500噸以上或出口供貨金額達到2500萬元人民幣以上；

3、產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認證；

4、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門評估達標(biāo)并出具當(dāng)年度達標(biāo)排放的環(huán)境監(jiān)測報告；

5、符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定；

6、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明；

7、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為；

8、未達到第2款要求，但近三年（2002－2004）年均稀土出口數(shù)量在500噸以上或近三年年均稀土出口金額在300萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）。

（二）流通企業(yè)

1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；

2、注冊資本在500萬元人民幣以上，近三年（2002－2004）年均稀土出口數(shù)量在500噸以上或近三年（2002－2004）年均稀土出口金額在300萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）；

3、自實施之日起，出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、3、4、5、6、7款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明；

4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明；

5、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

（三）凡企業(yè)出口產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評審認定后，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低以上相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）沒有符合資質(zhì)條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)或直轄市人民政府推薦不超過3家近三年（2002－2004）有出口實績的主營生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評審認定；

（五）凡符合以上標(biāo)準(zhǔn)（一）、（二）的企業(yè)總數(shù)在3家及以上的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地，不再享受（四）所規(guī)定的優(yōu)惠政策；符合標(biāo)準(zhǔn)（一）、（二）的企業(yè)總數(shù)不足3家的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地，可按（四）的規(guī)定另行推薦，但符合資質(zhì)及推薦企業(yè)總數(shù)不超過3家；

（六）國家將根據(jù)稀土工業(yè)發(fā)展情況對有關(guān)稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營行為進行年審。

申請材料：

一、焦炭

（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記；

（二）《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼；

（三）省級環(huán)保局出具（同時報國家環(huán)保總局備案）的出口焦炭企業(yè)環(huán)境保護評估報告（附項目建設(shè)時的環(huán)境影響報告的批復(fù)、設(shè)區(qū)市以上環(huán)境監(jiān)測站的當(dāng)年污染物排放監(jiān)測報告和企業(yè)ISO14000環(huán)境管理體系認證書）；

（四）ISO9000質(zhì)量認證證書；

（五）生產(chǎn)企業(yè)須提供2004年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）；

（六）出口企業(yè)須提供的相關(guān)憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）；其他流通企業(yè)，還須提供近三年（2002-2004）年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）；

（七）生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件；

（八）所在地勞動和社會保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

二、稀土

（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼；

（二）省級以上環(huán)保部門出具的《達標(biāo)排放證明》或環(huán)境影響評價文件的審批意見，和由其出具的本年度環(huán)境監(jiān)測評估報告；

（三）ISO9000質(zhì)量認證證書；

（四）為外貿(mào)公司供貨的生產(chǎn)企業(yè)，須提供2004年與外貿(mào)公司簽訂的供貨合同、增值稅發(fā)票，同時提供外貿(mào)公司的出口證明；

（五）流通企業(yè)須提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料、相關(guān)增值稅發(fā)票或代理未退稅證明和供貨企業(yè)證明；

（七）生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件；

（八）所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險及履行繳費義務(wù)情況的相關(guān)證明。

許可程序：

一、企業(yè)申請；

二、地方商務(wù)主管部門初審；

三、中國五礦化工商會、中國煉焦行業(yè)協(xié)會復(fù)審

四、商務(wù)部外貿(mào)司對所有申報2006年焦炭、稀土出口資質(zhì)的企業(yè)進行審定，經(jīng)司務(wù)會討論通過報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

五、對于符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對外公告。

告知方式：商務(wù)部公告

承諾時間：20個工作日

主辦單位及辦公電話：外貿(mào)司 65197860

行政監(jiān)督：行政監(jiān)察部門 65197970 65198815 84095353