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工會(huì)的組織管理體制

2008/1/9 17:01:00 來源: 互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論(0)41776

    中國(guó)工會(huì)的組織體制,是在中華全國(guó)總工會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別建立地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)兩大組織系統(tǒng)。

  中華全國(guó)總工會(huì)是我國(guó)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在國(guó)際活動(dòng)中代表中國(guó)工會(huì)組織。中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)由中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,是中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行委員會(huì)在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工會(huì)工作。在中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由主席團(tuán)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán),主席團(tuán)下設(shè)書記處,主持全國(guó)總工會(huì)日常工作。中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員,主席、副主席,主席團(tuán)委員和書記處書記的任期與中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)屆期相同,每屆任期5年。

  地方各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)是地方各級(jí)總工會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),由同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)召集,每5年舉行一次。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì),在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的決定和同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會(huì)工作,定期向上級(jí)總工會(huì)報(bào)告工作。根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會(huì)可在地區(qū)設(shè)派代表機(jī)關(guān),直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)可在區(qū)建立區(qū)一級(jí)工會(huì)組織或設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。目前,我國(guó)各級(jí)地方工會(huì)組織的建立與國(guó)家行政區(qū)劃相統(tǒng)一,分為三級(jí):省、直轄市、自治區(qū)總工會(huì);省轄市、自治州總工會(huì)或省、自治區(qū)地區(qū)工會(huì)辦事處;縣(市)、旗總工會(huì)。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、城市街道工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)具有地方工會(huì)和基層工會(huì)雙重職能,在當(dāng)前私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織不健全、工會(huì)還比較薄弱的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)更多地發(fā)揮基層工會(huì)的作用,直接承擔(dān)和處理新建企業(yè)工會(huì)難以承擔(dān)的工作以及遇到的矛盾和問題。

  產(chǎn)業(yè)工會(huì)是按照產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立起來的工會(huì)組織。產(chǎn)業(yè)工會(huì)的設(shè)置主要分為全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)。全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的設(shè)置是由中華全國(guó)總工會(huì)根據(jù)需要確定。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門分布情況,經(jīng)中華全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn),目前共有10個(gè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì),其中鐵路、民航、金融等3個(gè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制,其余7個(gè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成;也可以由產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期為5年。

  各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的設(shè)置,由同級(jí)地方總工會(huì)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)外,其余產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織不要求上下對(duì)口。其建立委員會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的原則大體與全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)相。
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