（2003年9月26日中國工會第十四次全國代表大會通過）  


 　　總　則

　　中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。

　　中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。

　　工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是維護(hù)社會安定的強(qiáng)大而集中的社會力量。中國工會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，在維護(hù)全國人民總體利益的同時，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，團(tuán)結(jié)和動員全國職工自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

　　中國工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)；代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

　　中國工會在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，在維護(hù)職工政治權(quán)利的同時，維護(hù)職工的勞動權(quán)利和物質(zhì)文化利益，把參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，調(diào)節(jié)社會矛盾作為一項重要工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

　　中國工會維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。

　　中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中，支持行政依法行使管理權(quán)力，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與行政方面建立協(xié)商制度，保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

　　中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，堅持民主集中制。

　　中國工會堅持群眾化、民主化，保持同會員群眾的密切聯(lián)系，依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅持把工作重點放到基層，全心全意為基層、為職工服務(wù)，增強(qiáng)基層工會的活力，把工會建設(shè)成為“職工之家”。

　　工會興辦的企業(yè)、事業(yè)，堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，為推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)服務(wù)。

　　中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟，堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強(qiáng)。

　　中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、廣泛聯(lián)系的方針，在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)展同各國工會組織的友好關(guān)系，同全世界工人和工會一起，為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。

　　第一章 會員

　　第一條 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。

　　第二條 職工加入工會，須由本人自愿申請，經(jīng)工會小組討論通過，工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。

　　第三條 會員享有以下權(quán)利：

　　（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
　　（二）批評工會的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會工作人員，對工會工作進(jìn)行監(jiān)督。
　?。ㄈ液蜕鐣顔栴}提出批評與建議，要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。
　?。ㄋ模┰诤戏?quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護(hù)。
　?。ㄎ澹┫硎芄e辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。
　?。┰诠h和工會報刊上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

　　第四條 會員履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會基本知識。
　?。ǘ┓e極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
　?。ㄈ┳袷貞椃ê头ń?，維護(hù)社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律。
　?。ㄋ模┱_處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。
　?。ㄎ澹┚S護(hù)工人階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級友愛，搞好互助互濟(jì)。
　?。┳袷毓鲁?，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費(fèi)。

　　第五條 會員組織關(guān)系隨勞動（工作）關(guān)系變動，憑會員證接轉(zhuǎn)。

　　第六條 會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。

　　會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費(fèi)、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。

　　第七條 對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員，開除會籍。開除會員會籍，須經(jīng)工會小組討論，提出意見，由工會基層委員會決定，報上一級工會備案。

　　第八條會員離休、退休和失業(yè)，可保留會籍。保留會籍期間免交會費(fèi)。

　　工會組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會員的生活，積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。

　　第二章　組織制度

　　第九條 中國工會實行民主集中制，主要內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬﹤€人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織。
　?。ǘ┕母骷夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)外，都由民主選舉產(chǎn)生。
　?。ㄈ┕淖罡哳I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。
　　（四）工會各級委員會，向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。
　　（五）工會各級委員會，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會民主討論，作出決定，委員會成員根據(jù)集體的決定和分工，履行自己的職責(zé)。
　?。┕骷夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，經(jīng)常向下級組織通報情況，聽取下級組織和會員的意見，研究和解決他們提出的問題。下級組織向上級組織請示報告工作。

　　第十條 工會各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單，要反復(fù)醞釀，充分討論。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。

　　第十一條 中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中的會員，組織在一個工會基層組織中；同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，根據(jù)需要建立全國的或地方的產(chǎn)業(yè)工會組織。除少數(shù)行政管理體制實行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)工會實行產(chǎn)業(yè)工會和地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外，其他產(chǎn)業(yè)工會均實行以地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主，同時接受上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)體制，由中華全國總工會確定。

　　省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣（旗）建立地方總工會。地方總工會是當(dāng)?shù)氐胤焦M織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。中華全國總工會是各地方總工會和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
　　中華全國總工會執(zhí)行委員會委員和產(chǎn)業(yè)工會全國委員會委員實行替補(bǔ)制，各級地方總工會委員會委員和地方產(chǎn)業(yè)工會委員會委員，也可以實行替補(bǔ)制。

　　第十二條 縣和縣以上各級地方總工會委員會，根據(jù)工作需要可以派出代表機(jī)關(guān)。

　　縣和縣以上各級工會委員會，在兩次代表大會之間，認(rèn)為有必要時，可以召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的總工會決定。
　　全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方產(chǎn)業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會，可以按照聯(lián)合制、代表制原則，由下一級工會組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。

　　第十三條 各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費(fèi)審查委員會。中華全國總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會設(shè)常務(wù)委員會，省、自治區(qū)、直轄市總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會和獨立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會，也可以設(shè)常務(wù)委員會。經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費(fèi)的使用，并接受上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的指導(dǎo)。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；在大會閉會期間，向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。

　　上級經(jīng)費(fèi)審查委員會認(rèn)為必要或在下一級經(jīng)費(fèi)審查委員會提出要求時，上級經(jīng)費(fèi)審查委員會可以對下級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
　　中華全國總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員實行替補(bǔ)制，各級地方總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員和獨立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員，也可以實行替補(bǔ)制。

　　第十四條 各級工會建立女職工委員會，表達(dá)和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會由同級工會委員會提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成，在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　第十五條 縣和縣以上各級工會組織可以建立法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為保護(hù)職工和工會組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。

　　第十六條