首先適應范圍問題，今天來的更多是企業(yè)界的朋友，這部法律主要涉及到事業(yè)單位，一個企業(yè)從總 經(jīng)理到最具體的操作工都是勞動者，所以形成了什么情況呢？勞動者都是自然人，但是雇主方都是 單位，是法人，找不到自然人，大家都是勞動者，這種狀況其實是計劃經(jīng)濟遺留下來的問題，大家 都為國家打工，現(xiàn)在企業(yè)獨立了，應該有自然人代表，但是我們并沒解決這個問題。在市場經(jīng)濟國 家，把雇主階層和雇員階層的權(quán)利義務明確界定，權(quán)利義務清晰以后大家按照法律要求去做。法律 制訂過程當中我們曾經(jīng)提出過首先界定誰是勞動者、誰不是勞動者，是勞動者比較好辦，有幾個標 志性特點，但是有些人也有這樣的特點，比如高級管理者、企業(yè)的老總、總會計師、總經(jīng)濟師、總 工程師、人力資源總監(jiān)等等你能說他也是勞動者嗎，我們說除什么什么人以外，包括公務員、軍人 都不算，應該排除在勞動者之外，現(xiàn)在整個社會接受這樣一種區(qū)分還有些困難，因為我們剛剛市場 化，而且企業(yè)發(fā)展的情況也不一樣，比如十萬人企業(yè)的老總和小公司的老總的劃分確實比較難辦， 最后還是沒有解決這個問題。比如我現(xiàn)在接一個哇哈哈總裁和合資公司的一個案子，他給我看了一 個服務協(xié)議，是不是勞動合同，是非常地道的勞動合同，現(xiàn)在發(fā)生驚異了，哇哈哈總裁就不是老總 了就是勞動者了，按照勞動者保護給予處理，這樣一個高級管理者他的工資收入、獎金、期權(quán)、股 份和一般勞動者一樣嗎，按說應該區(qū)別看來，但是我們現(xiàn)在沒有區(qū)別。這個問題怎么解決呢？在相 關條文當中做了規(guī)定，比如競業(yè)限制，主要是高級管理者，他們?nèi)绻匆话銊趧诱弑Ｗo的話企業(yè)就 非常被動，競業(yè)限制做了原則性規(guī)定，讓雙方約定。另外一個更直接的就是在經(jīng)濟補償方面限制最 高額，超過平均工資三倍的以此為準，而且補償期不超過一年，把高級管理者和普通員工區(qū)別看來 
　　第二，勞動規(guī)章制度的問題。勞動規(guī)章制度對于HR來說是1月1號實施《勞動合同法》時候最需要 完成的工作，法律規(guī)定叫企業(yè)勞動規(guī)章制度，和勞動者利益直接相關的相關規(guī)定。企業(yè)勞動規(guī)章制 度的性質(zhì)是什么呢？勞動法律相關規(guī)定在企業(yè)的具體化，是企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關系處理勞資矛盾的具有 法律效力的規(guī)范性文件，將來企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關系、處理勞資矛盾時候這就是依據(jù)，是具有法律效力 的規(guī)范性文件。比如將來解除勞動合同，說你不符合錄用條件，錄用條件應該在相關規(guī)章制度中加 以規(guī)定，比如嚴重違反企業(yè)違章制度也可以解除勞動合同，在此之前必須提出明確的依據(jù)，規(guī)章制 度是基本依據(jù)。但是目前說來，很多企業(yè)的規(guī)章制 度是不規(guī)范的。規(guī)章制度有三個要求：第一內(nèi)容合法；第二要經(jīng)過相應的程序；第三要公示。法律 要求規(guī)章制度是勞動者享有落后權(quán)利、履行勞動義務，現(xiàn)在規(guī)章制度基本上就是管理規(guī)章，就是關 于勞動者義務的規(guī)章，你應該怎么做，你應該遵守什么紀律，犯哪條罰多少錢，怎么處理、怎么解 雇，勞動者權(quán)利的規(guī)定根本沒有或者非常簡單，有多少企業(yè)規(guī)章制度中有勞動報酬、工作時間、休 息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓規(guī)定，非常重要一個任務就是清理和完善企業(yè)的規(guī)章 制度是《勞動合同法》實施之前HR非常繁重的一項工作。而且有些企業(yè)的規(guī)章制度不僅不規(guī)范，而 且完全違法，比如在珠三角一個規(guī)章制度寫的很細致，一個上午上廁所不能超過三次，一次不能超 過五分鐘，而且上廁所需要領牌，這個規(guī)定本身侵害人權(quán)，24小時出入廠區(qū)必須逐級報告，得到批 準才能出去，這也是非法規(guī)定，如果是工作時間不能隨意走動是應該的，工作時間可以這樣要求， 但是不能限制工人工作以外的時間，這是不可以的，另外還有一些相應的罰款制度，這種規(guī)章制度 是違法的，是無效的，但是工人沒有這種意識，現(xiàn)在工人也開始意識到這個問題了，規(guī)范性的企業(yè) 不應該有這樣的問題，內(nèi)容是一定要合法；第二制訂程序，必須經(jīng)過工會或者職工的討論，聽取他 們的意見，有的同志說沒工會怎么辦呢？沒工會有職工，可以找職工代表。職工代表提意見，盡管 增加我們的工作量，但對于規(guī)章制度更完善和將來的執(zhí)行都有積極意義，對企業(yè)來說并不是束縛， 企業(yè)應該認識到這是企業(yè)的管理權(quán)限，應該認真行使和履行，走這個程序是必要的；第三公示，你 制訂的規(guī)章制度必須讓工人知道，而且只能在告知工人以后才能以此作為依據(jù)處理勞資關系和相關 問題。上次我們遇到一個案例，企業(yè)以員工違反企業(yè)規(guī)章制度為理由解除勞動合同，員工說我不知 道，你們以前沒告訴我，由此引起了勞動爭議，打到勞動仲裁，勞動仲裁經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)相關規(guī)定是 在員工出現(xiàn)問題以后才制訂的，這是無效的，必須事先告知，中國老百姓講不知罪者不為罪，一旦 告知以后就要承擔責任，可以利用多種形式告知，最簡單的辦法就是作為勞動合同附件一塊給員工 ，如果是老員工沒簽勞動合同，有了新規(guī)定可以單張發(fā)放，或者開班組會，或者發(fā)布到網(wǎng)站上，也 可以進行張貼，或者在工作場所貼，以后企業(yè)管理、HR管理是基本依據(jù)，現(xiàn)在很多沒依據(jù)，如果以 前沒有就算了，以后解雇員工時候必須告知原因，必須得有依據(jù)，比如績效考核究竟怎么考核，每 個崗位的崗位要求是什么，都得告知員工，這方面一定要引起重視。
　　第三，勞動合同的訂立。這個問題是最重要的問題，這部法律最直接的要求一個是訂立勞動合同， 另一個是鼓勵企業(yè)訂立無固定期限合同。建立勞動關系必須訂立勞動書面合同，其中有一個特殊規(guī) 定，非全日制用工時候可以定普通合同，全日制用工必須訂立書面合同，為什么必須訂立書面合同 呢？昨天一家公司的副總說美國很多地方并不是都要定書面合同，很多就是口頭約定的，他說 為什么中國要這么定呢？我說中國和美國的情況不一樣，美國勞工標準除了國家標準以外主要是行 業(yè)標準，即便不定勞動合同也不能低于行業(yè)標準，否則違法；第二美國信用程度跟我們不一樣，一 旦出現(xiàn)勞動爭議，提出證據(jù)，如果勞動者提出不公正待遇，企業(yè)敗訴的賠償不是一倍、兩倍問題， 老板打官司非常謹慎，中國一方面法律不健全，工會起不到相應的作用，中國的信用程度也存在問 題，不光企業(yè)存在這個問題，員工也存在這個問題，社會信用程度普遍比較低，按照中國傳統(tǒng)文化 ，口說無憑，立字為據(jù)，要是叫建立勞動關系？過去沒有具體規(guī)定，所以引起了一些爭議。比如一 個大學生就業(yè)時候5月15號簽了勞動合同，7月1號拿著畢業(yè)證上班去了，結(jié)果報道之前出車禍了， 涉及到醫(yī)療費、假期等等一系列問題，這位大學生說我已經(jīng)簽訂勞動合同了，合同應該是有效的， 企業(yè)應該管我，企業(yè)說一天班還沒上呢如果我管不太公正吧，這個事提到勞動爭議，仲裁庭也很為 難，兩者似乎都有道理，按說簽了勞動合同就應該有效，但是又沒上班，還沒履行合同，最后采取通常的辦 法處理，庭外和解，最后企業(yè)表態(tài)雖然不是我們的人，但是出于人道主義的考慮，因為你受傷了， 我們?nèi)匀唤o你相應的經(jīng)濟補助，而且我們同意你養(yǎng)完傷仍然可以到我們這上班。學生覺得已經(jīng)這樣 了，就別說是不是正式職工了，這個問題就這么解決了。按照現(xiàn)在的法律規(guī)定就很明確了，雖然訂 立了勞動合同，法律要求自用工之日起，在這種情況下可以不給你補助。如果已經(jīng)干活了，但是還 沒簽勞動合同，也具有勞動關系，事實勞動關系是什么呢？是過去對大量不簽勞動合同的通俗性說 法，不是法律概念，只要干活就具有勞動關系。有的同志說如果差一天沒簽勞動合同給雙倍工資不 太合理，在某種意義上完全可以避免這種問題，只要按照法律執(zhí)行就行了?，F(xiàn)在我們是想起來簽勞動合同，想不起來就不簽，將來有時效要求，一個月之內(nèi)必須完成，這不是不能解決的問題，法律 有基本要求，只要是守法單位就應該簽，沒有規(guī)避和應對問題，如果規(guī)避和應對，你就是要付雙倍 工資，就是執(zhí)行的問題。勞動合同的必備條款不能少，如果少了屬于無效合同，出現(xiàn)勞動爭議企業(yè) 要承擔責任，說是員工和企業(yè)平等簽訂合同，平等就體現(xiàn)在簽還是不簽，員工沒能力讓你改勞動合 同，當然如果是高級勞動者例外了，一般工人不行，勞動合同文本制訂的責任是企業(yè)的。要求要寫 明期限，再一個工作內(nèi)容和工作地點要寫清楚，工作內(nèi)容就是職務，為基本的要求應該有，工作時 間和休息休假要寫清，另外得有工資標準，基本工資標準應該有，社會保險要寫清楚，勞動保護、 勞動條件和執(zhí)業(yè)危害防護必須要告知。目前勞動和職業(yè)安 全衛(wèi)生問題非常突出，煤礦不用說了，礦難、礦井的問題非常嚴重，今天早上又出一個事，大橋還 沒交付使用拆腳手架時候坍塌，一百多人失蹤，現(xiàn)在救出20多人，死了20多人，40多人失蹤。職業(yè) 病也要講清楚，尤其是肺病，一旦得了肺病就喪失了勞動力，最后生命只能是茍延殘喘，工人基 本的保護都被忽略了。我到深圳電子廠，電子廠也有保護問題，纖維作業(yè)，特別細，用顯微鏡才 能看到，去的時候跟工人說沒問題，工人不懂這些，最后視力大幅下降。鞋廠粘的膠都是有污染的。日本的冰箱、空調(diào) 都在國外生產(chǎn)，因為有毒。耐克的鞋沒有一雙在美國生產(chǎn)的，都在發(fā)展中國家生產(chǎn)。職業(yè)安全的問題要寫上，還有 其他相關的法律法規(guī)應該納入勞動合同的事情都要寫清楚，勞動合同必須要規(guī)范?，F(xiàn)在主要問題是期限，這次《勞動合同法》明確規(guī)定三個期限：有固定無限、無固定期限、以完成 一定工作任務為期限，把嚴格推廣無固定期限合同作為法律基本的要求，無固定期限合同和固定期 限合同差異在什么地方？要糾正一個理念，無固定期限合同并不是鐵飯碗，和固定期限合同的差別 就是沒有約定勞動合同終止時間，一定遇到法定解除條件仍然可以解除，如果沒退休遇到法