近幾年來(lái)，國(guó)家各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一直致力于加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管，著力發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　那么，目前，我國(guó)對(duì)高收入個(gè)人所得稅征管情況如何？19日，國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人19日解答了相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)步入常態(tài)化

　　“年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)步入常態(tài)化，高收入者自行納稅申報(bào)管理取得積極成效。”這位負(fù)責(zé)人在介紹個(gè)稅申報(bào)制度實(shí)施近四年來(lái)的情況時(shí)說(shuō)。

　　“從納稅人來(lái)看，近四年來(lái)，高收入者依法申報(bào)納稅意識(shí)逐步增強(qiáng)，2009年度，自行納稅申報(bào)人數(shù)比2006年度增加了1060444人，申報(bào)人數(shù)年平均增長(zhǎng)13.3%。越來(lái)越多的高收入者已經(jīng)習(xí)慣在每年一季度履行自行納稅申報(bào)的法定義務(wù)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　這位負(fù)責(zé)人在介紹2009年度申報(bào)情況時(shí)說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年3月31日申報(bào)期結(jié)束，全國(guó)共有2689150人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)，與去年同期相比增加28757人。

　　“2009年度申報(bào)已繳稅額1384億元，同比增長(zhǎng)9%。申報(bào)繳稅額占2009年度個(gè)人所得稅收入總額的35.5%。納稅人人均申報(bào)年所得額34.78萬(wàn)元，人均申報(bào)應(yīng)納稅額5.24萬(wàn)元。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，縱觀近四年的數(shù)據(jù)，年所得12萬(wàn)元以上納稅人每年繳納稅款占個(gè)人所得稅當(dāng)年收入的三分之一左右，這個(gè)比例在逐年上升，每年繳納稅款增量占當(dāng)年個(gè)人所得稅收入增收額的40%以上，人均應(yīng)繳納額在5萬(wàn)元以上，是個(gè)人所得稅的重要收入來(lái)源，說(shuō)明個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)高收入方面發(fā)揮了一定的作用。

　　限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅已扣繳8.85億元

　　自2010年1月1日起，我國(guó)正式對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。那么，目前征收的情況如何？

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至3月，全國(guó)共有771家證券機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部扣繳稅款8.85億元，涉及9450位納稅人，轉(zhuǎn)讓股數(shù)3.62億股，人均所得額45.73萬(wàn)元，人均扣繳稅額9.37萬(wàn)元，全國(guó)共有22個(gè)省市的689位納稅人提出清算申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)已審核辦理退稅9263萬(wàn)元。

　　這位負(fù)責(zé)人還介紹，限售股轉(zhuǎn)讓所得納稅人分布地區(qū)比較集中，主要在東部和中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，各省也主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅直接帶動(dòng)了今年前4月個(gè)人所得稅財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目大幅增收，增長(zhǎng)了70%。

　　“該項(xiàng)政策出臺(tái)和實(shí)施，納稅人人均扣繳稅額9.37萬(wàn)，其中最高扣稅額為4129.3萬(wàn)元，體現(xiàn)了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)。”這位負(fù)責(zé)人還說(shuō)。

　　特別注重高收入者的日常稅源管理及監(jiān)控

　　“除年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)還特別注重高收入者的日常稅源管理及監(jiān)控。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，近幾年來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)，方便了扣繳義務(wù)人履行全員全額明細(xì)扣繳申報(bào)的義務(wù)，同時(shí)也推進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的全員全額管理，目前，全國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)全員全額明細(xì)申報(bào)，通過(guò)明細(xì)申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的高收入者逐步增加，高收入者日常稅源管理和監(jiān)控得到加強(qiáng)。這也是自行申報(bào)人數(shù)逐年增多、申報(bào)扣繳稅額逐年增加的重要原因。

　　這位負(fù)責(zé)人還介紹，在重點(diǎn)項(xiàng)目管理方面，近年來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化股息紅利所得、二手房轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得等個(gè)人所得稅征收管理，對(duì)高收入者的資本性所得、財(cái)產(chǎn)性所得等非勞動(dòng)所得征管措施日益加強(qiáng)，帶動(dòng)相關(guān)所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入增長(zhǎng)。如去年稅務(wù)總局出臺(tái)了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征管措施，帶動(dòng)2009年度財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目收入增長(zhǎng)70%；該項(xiàng)目自行納稅申報(bào)人次比2008年度增加了1萬(wàn)人次，申報(bào)扣繳稅額增加3.32億元。