外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次改革是外匯管理體制機(jī)制改革的重要組成部分，以推進(jìn)外匯管理便利化為宗旨，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人辦理服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的便利度將顯著提高。

　　其中最顯著的方面就是等值5萬美元以下服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)無需審單。服務(wù)貿(mào)易小額收付匯業(yè)務(wù)可在金融機(jī)構(gòu)直接辦理，金融機(jī)構(gòu)對單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)原則上可不審核交易 單證 。通過此項(xiàng)措施，可以使絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)便利化。

　　而對于等值5萬美元以上的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)仍需審核單證 。實(shí)則，對于仍需審核單證的業(yè)務(wù)，審單要求也進(jìn)行了多項(xiàng)簡化，例如對現(xiàn)行的數(shù)十類單證審核規(guī)定進(jìn)行簡化與合并;取消對絕大部分主管部門核準(zhǔn)、備案文件的審核要求;取消對外付匯稅務(wù)證明等。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，“分界點(diǎn)”為5萬美元是有依據(jù)的。根據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，取消對單筆等值5萬美元(含)以下的企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的單證審核，按筆數(shù)計(jì)算，可覆蓋約88%的企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易，從而便利了我國絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易企業(yè);而其余12%需在金融機(jī)構(gòu)審核單證的服務(wù)貿(mào)易交易，其金額約占企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易總金額的92%。這種抓大放小、突出重點(diǎn)的管理方式，有利于進(jìn)一步提高外匯管理效率，降低社會成本。

　　與此同時，《通知》放寬了境內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易外匯收入境外存放條件，允許企業(yè)集團(tuán)服務(wù)貿(mào)易外匯收入集中存放境外。

　　硬幣的一面是外匯管理的便利化，另一面則是跨境資金風(fēng)險防范。上述負(fù)責(zé)人表示，“便利化”與“防風(fēng)險”相結(jié)合是服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的重要原則。在大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化的同時，外匯管理部門強(qiáng)化了均衡管理和事后管理，加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易外匯資金流入、流出的雙向監(jiān)測，建立由宏觀分析、中觀監(jiān)測、微觀核查緊密結(jié)合的非現(xiàn)場監(jiān)管體系，提高對風(fēng)險的識別、預(yù)判和防范能力。

　　同時，抓大放小，抓住重點(diǎn)主體和大額交易。而且規(guī)定境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人在金融機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)后，不論金額大小，均需留存每筆服務(wù)貿(mào)易外匯收支相關(guān)交易單證5年，以備外匯局事后核查。

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