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關(guān)于其他國家公司的注冊資本制度

2014/5/22 11:07:00 來源: 評論(0)134

公司注冊資本制度

  在美國公司法歷史上,尤其是在20世紀70年代以前也曾存在法定最低注冊資本制度。倘若公司在開始營業(yè)之前沒有收到最低注冊資本,董事就要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。只不過美國各州的最低注冊資本門檻不高。多數(shù)州確定為1000美元,有些州確定為500美元,有些州規(guī)定股東出資不得低于授權(quán)資本的一定比例。但最低注冊資本制度一直頗受詬病。主要體現(xiàn)為,該制度無視不同公司的資本需求,統(tǒng)一設(shè)定最低公司資本,未免有主觀臆斷之嫌。而且,20世紀50年代的1000美元的含金量由于通貨膨脹等因素到20世紀80年代大打折扣。


  鑒于立法者主觀臆斷的最低注冊資本在保護債權(quán)人方面效果不佳,而壓抑投資創(chuàng)業(yè)活動的副作用非常明顯,1969年《美國模范商事公司法》廢除了法定最低資本制度。步其后塵,美國諸州在20世紀70年代末開始不約而同地陸續(xù)廢除最低注冊資本制度。從理論上說,只需投入1美分的股權(quán)資本就可以在現(xiàn)今絕大多數(shù)州設(shè)立公司。


  美國的立法動向無疑有助于鼓勵社會公眾投資興業(yè)。倘若股東投入公司的股權(quán)資本明顯不足,導(dǎo)致公司成為資本顯著不足的公司,嚴重殃及債權(quán)人利益,則法院亦可揭開公司面紗,責(zé)令躲在公司面紗背后的股東站出來,對公司的債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。如果把借助最低注冊資本以保護債權(quán)人的立法思路稱為“前端控制”模式,則美國運用揭開公司面紗法理以保護債權(quán)人的立法思路可稱之為“后端控制”模式。后端控制模式既體現(xiàn)了法律對債權(quán)人利益的人文關(guān)懷,也將債權(quán)人保護制度給無辜股東造成的傷害降至最低限度,因而是一個興利防弊功能兼收、正能量最大、負面作用最小的制度設(shè)計模式。


  在最低注冊資本制度誕生的歐洲,最低注冊資本制度的實質(zhì)作用也受到質(zhì)疑。歐盟委員會于2001年9月成立的公司法高層專家組經(jīng)過深入研究,在其提交的《歐洲公司法的現(xiàn)代調(diào)整框架》中一針見血地指出,最低公司注冊資本制度不足以確保其具備開展大量經(jīng)營活動所必須的財力。他們甚至不無諷刺地認為,最低注冊資本制度的唯一功能在于阻止個人興高采烈地設(shè)立公司,因為他們在設(shè)立公司之前必須具備最低資本。問題是,這種制度功能是否構(gòu)成保留最低注冊資本的充分理由。如果答案是否定的,那么只存在兩個備選的立法思路:要么廢除最低注冊資本制度,要么進一步提高最低注冊資本門檻。鑒于資本制度的原則是保護債權(quán)人合法權(quán)益,學(xué)者建議采取其他變通措施以更加有效地保護債權(quán)人。有人預(yù)言,歐盟在未來廢除最低注冊資本制度的可能性極大。果不其然,德國2008 年11 月1日修改的《有限責(zé)任公司法》就廢除了最低注冊資本制度。,


  在日本公司法修改和法典化過程中,曾有三種立法建議:一是股份公司與有限責(zé)任公司的最低注冊資本均是300萬日元;二是將兩種公司的最低資本調(diào)至300萬日元以下;三是對最低注冊資本不作規(guī)定。步美國后塵,并受歐盟最低注冊資本制度改革思潮的影響,2005年《日本公司法典》毅然廢除了最低注冊資本制度。

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