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完善我國(guó)涉外金融監(jiān)管法律制度

2014/11/30 21:22:00 來源: 評(píng)論(0)35

涉外金融監(jiān)管法律制度

  1.完善我國(guó)涉外金融監(jiān)管法律制度。首先,根據(jù)審慎性原則,完善和創(chuàng)新金融監(jiān)管內(nèi)容。一方面,我國(guó)應(yīng)盡快完善外資和中外合資金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)人制度,確定進(jìn)入市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,以降低我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高金融業(yè)的金融管理和服務(wù)水平,促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,保障我國(guó)金融業(yè)的安全。另一方面,可以嘗試建立新的外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入形式,允許外資金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入形式走向分行、子行、合資等并存的多元模式,鼓勵(lì)現(xiàn)有的外資金融機(jī)構(gòu)分行轉(zhuǎn)型。

  2.采取綜合性、國(guó)際性的監(jiān)管策略。我國(guó)金融監(jiān)管進(jìn)一步改革重點(diǎn)是實(shí)施統(tǒng)一、綜合的功能性監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)2004年2月1日開始施行的新《中國(guó)人民銀行法》關(guān)于國(guó)務(wù)院建立金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制的規(guī)定,盡快轉(zhuǎn)變相關(guān)部門職能,銀、證、保三會(huì)應(yīng)該由政策制定者轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩木唧w執(zhí)行者。此外,還應(yīng)盡快建立資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,涵蓋資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制的政策體系和資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)體系。通過運(yùn)用各種政策工具減少國(guó)際資本流動(dòng)的負(fù)面影響。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,適時(shí)調(diào)整管理目標(biāo),對(duì)跨境資本流動(dòng)進(jìn)行有效跟蹤和預(yù)測(cè)分析。

  3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作?,F(xiàn)階段,我國(guó)的雙邊和多邊國(guó)際合作多以參與國(guó)際組織、構(gòu)建雙邊諒解備忘錄的方式展開,其對(duì)于我國(guó)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作意義深重。我國(guó)應(yīng)一方面加強(qiáng)雙邊和多變合作,完善諒解備忘錄的內(nèi)容,使其更具操作性。構(gòu)建多渠道的合作途徑,發(fā)揮司法互助條約在國(guó)際金融監(jiān)管合作中的作用。另一方面,可更為積極地參與地區(qū)性乃至全球性的金融監(jiān)管組織,在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織、國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)中發(fā)揮更為重要的作用,加強(qiáng)與巴塞爾監(jiān)管委員會(huì)等國(guó)際組織的聯(lián)系,推動(dòng)我國(guó)金融監(jiān)管的國(guó)際化發(fā)展。


責(zé)任編輯:金媛媛
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