國家工商總局今日就《外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見，擬將外國企業(yè)在我國從事石油開采、房地產(chǎn)、開設(shè)銀行分行的登記注冊權(quán)限下放到省級工商行政管理部門。

　　根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，外國企業(yè)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)辦理登記注冊：陸上、海洋的石油及其他礦產(chǎn)資源勘探開發(fā);房屋、土木工程的建造、裝飾或線路、管道、設(shè)備的安裝等工程承包;承包或接受委托經(jīng)營管理外商投資企業(yè);外國銀行在中國設(shè)立分行;國家允許從事的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　據(jù)介紹，此前，《中華人民共和國國家工商行政管理局關(guān)于外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》第二條規(guī)定，外國企業(yè)申請辦理登記注冊時“應(yīng)向國家工商行政管理局或其授權(quán)的地方工商行政管理局”申請登記注冊。

　　2013年5月15日公布實施的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》明確將外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)由工商總局下放至省級工商行政管理部門。

　　《征求意見稿》還明確，外國企業(yè)申請辦理登記注冊時應(yīng)提交外國企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的申請書和審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或證件，并于審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理登記注冊。

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　　20日上午，自治區(qū)政協(xié)召開月度協(xié)商座談會，圍繞加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)行座談協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金主持會議。會上，自治區(qū)政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任賈合亞·艾斯砍的爾就自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展專題調(diào)研情況作了主旨發(fā)言。黃漢杰、肖開提·阿不來提、郭曉玉、李軍、祖麗菲婭·阿不都卡德爾、施健、馬學(xué)武、穆扎帕爾·米吉提、施小紅等政協(xié)委員、相關(guān)部門及外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別發(fā)言。自治區(qū)外辦(僑辦)、經(jīng)信委、商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就大家的意見建議進(jìn)行反饋和回應(yīng)。

　　大家認(rèn)為，我區(qū)外經(jīng)貿(mào)形勢有喜有憂，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展前景看好。我區(qū)外貿(mào)企業(yè)在擴(kuò)大進(jìn)出口、帶動地產(chǎn)品出口、增加稅收、興邊富民等方面發(fā)揮了積極作用。也存在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式仍較粗放、口岸通關(guān)能力不強(qiáng)、企業(yè)融資難、外經(jīng)貿(mào)人才缺乏、市場開拓能力弱等問題。大家呼吁把外貿(mào)企業(yè)發(fā)展納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境;加快建設(shè)商貿(mào)物流中心;爭取國家賦予新疆特殊外貿(mào)政策等。

　　會議要求，要樹立開放的理念，充分認(rèn)識“走出去”戰(zhàn)略的重大意義，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的重要機(jī)遇，用開放的發(fā)展理念來謀劃外貿(mào)發(fā)展、謀劃企業(yè)如何“走出去”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力，努力提升我區(qū)對外開放的層次和水平。

　　會議指出，企業(yè)是最主要的市場主體，實施“走出去”戰(zhàn)略，關(guān)鍵要依托企業(yè)這個主體，發(fā)揮好政府和企業(yè)兩個積極性。一方面要重點落實自治區(qū)黨委部署要求，緊扣絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè)，不斷拓展區(qū)域合作新空間。促進(jìn)對外貿(mào)易優(yōu)化升級，優(yōu)化口岸服務(wù)，解決好企業(yè)的實際問題，不斷優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境;另一方面企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好主體作用，用好貿(mào)易促進(jìn)平臺，積極開拓國際市場、開展境外投資、建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。應(yīng)發(fā)揮好出口基地和“雙百”企業(yè)擴(kuò)大出口的作用，積極參與“五大中心”、“三通道”和“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)，培育具有新疆特色的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地，在走出去開放發(fā)展中做大做強(qiáng)，努力成為跨國一流企業(yè)。

　　會議希望各地各部門和外貿(mào)企業(yè)，以世界眼光、戰(zhàn)略思維樹立足夠的發(fā)展信心，努力擴(kuò)大市場份額，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長，推進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為社會穩(wěn)定和長治久安作出更大貢獻(xiàn)。

　　自治區(qū)政協(xié)副主席劉晏良、熱孜萬·艾拜出席會議。