2010年6月8日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了 《2009中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，報(bào)告指出，2010年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。央行將根據(jù)新形勢(shì)、新情況，貫徹落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　央行指出，目前內(nèi)需回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，持續(xù)擴(kuò)大居民消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)還很艱巨，財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，國(guó)際上主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響擴(kuò)散、貿(mào)易摩擦加劇及各國(guó)刺激政策退出等不確定因素也會(huì)對(duì)我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生重要影響。

　　各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)要加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和小企業(yè)融資難問(wèn)題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。

　　央行同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要執(zhí)行好差別化房貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，保持金融體系穩(wěn)健，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

　　僅中部地區(qū)現(xiàn)金凈回籠

　　央行指出，2009年現(xiàn)金流向因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)不同而存在明顯差異，東部、西部和東北地區(qū)為現(xiàn)金凈投放，中部地區(qū)為現(xiàn)金凈回籠。

　　東部地區(qū)現(xiàn)金投放較為集中，全年凈投放4661.3億元。西部地區(qū)總體為現(xiàn)金凈投放，凈投放現(xiàn)金528.8億元，同比增長(zhǎng)291%。東北地區(qū)三省均呈現(xiàn)現(xiàn)金凈投放，但受農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)現(xiàn)金支出較上年大幅減少影響，凈投放資金同比下降26%，為392.3億元。

　　而中部地區(qū)受外出務(wù)工人員收入回流等因素影響，是當(dāng)前全國(guó)唯一的現(xiàn)金凈回籠地區(qū)，全年凈回籠現(xiàn)金1492.1億元，同比增長(zhǎng)31%。除山西外，其余省份均為現(xiàn)金凈回籠。安徽、江西、河南、湖南四省凈回籠現(xiàn)金超過(guò)300億元。

　　東部銀行資產(chǎn)占比61%

　　分地區(qū)看，東部地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、從業(yè)人員和資產(chǎn)總額在全國(guó)占比最高，其中，廣東、北京、上海、江蘇、浙江和山東銀行業(yè)資產(chǎn)總額合計(jì)在全國(guó)占比超過(guò)半數(shù)，整個(gè)東部地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)在全國(guó)占比達(dá)到61%。增速方面，東部、中部、西部和東北地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)總額分別增長(zhǎng)26.4%、25.6%、31.6%和28.6%。

　　2009年，全國(guó)農(nóng)村信用社資產(chǎn)規(guī)模快速增長(zhǎng)。年末，資產(chǎn)總額8.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.2%。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額分別增長(zhǎng)13.6%、10.1%、20.1%和13.9%。包括小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等在內(nèi)的各類(lèi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，提高了農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率，緩解了農(nóng)村金融服務(wù)不足的問(wèn)題。

　　貸款為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最主要來(lái)源

　　央行報(bào)告中指出，2009年，全國(guó)共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.1%。從資金來(lái)源看，2009年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金面趨寬松，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到位資金5.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)44.2%，其中以定金及預(yù)收款為主的其他資金同比增長(zhǎng)71.9%，國(guó)內(nèi)貸款同比增長(zhǎng)48.5%，構(gòu)成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的主要資金來(lái)源。

　　2009年年末，全國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額7.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.1%，增速比上年同期高27.7個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)同期各項(xiàng)貸款增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　中部票據(jù)融資增長(zhǎng)尤為突出

　　票據(jù)融資方面，從各地區(qū)來(lái)看，2009年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)同比分別增長(zhǎng)44.8%、164.8%、10.1%和18.8%;中部地區(qū)票據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較為突出，在地區(qū)分布中的比重有顯著提高。

　　除北京、安徽、四川、西藏、內(nèi)蒙五省(區(qū)、市)外，全國(guó)其他省份商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)加權(quán)平均利率均明顯高于銀行承兌匯票加權(quán)平均貼現(xiàn)利率，貴州、湖南、吉林、山東等地尤為突出;票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)市場(chǎng)利率各省份差異相對(duì)不大，但江蘇票據(jù)買(mǎi)斷和回購(gòu)加權(quán)平均利率均高于同期全國(guó)其他地區(qū)水平。