新疆維吾爾自治區(qū)依托人保財險多年的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗，探索出了“政府支持，保險公司經(jīng)營，有關(guān)各方共同參與”的政策性棉花保險經(jīng)營道路。

　　新疆降雨相對較少且熱量充足，是我國的棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花品質(zhì)也相對較高。

　　但是日前，新疆伽師縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨、冰雹襲擊，此次冰雹直徑達1-2厘米，該縣和夏阿瓦提鄉(xiāng)、克孜勒蘇鄉(xiāng)、玉代克里克鄉(xiāng)受災(zāi)嚴重，冰雹積厚達10厘米，棉花受災(zāi)面積32225畝。

　　棉花保險將再次為受災(zāi)棉農(nóng)發(fā)揮作用。

　　政策保險再發(fā)力

　　日前，新疆輪臺縣召開2011年度政策性棉花保險落實工作協(xié)調(diào)會，輪臺縣副縣長冉建民表示，落實政策性棉花農(nóng)業(yè)保險，對棉花種植實施財政補貼，既是增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險的重要舉措，同時也是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑，還是轉(zhuǎn)變政府支農(nóng)方式、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定與發(fā)展的現(xiàn)實要求，更是開拓農(nóng)村保險市場，完善農(nóng)村金融服務(wù)，廣大農(nóng)民花小錢、保大安的重要舉措。

　　2007年，新疆在國家推進政策性農(nóng)業(yè)保險的精神指導(dǎo)下，依托中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司多年的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗，探索出了“政府支持，保險公司經(jīng)營，有關(guān)各方共同參與”的政策性棉花保險經(jīng)營道路。

　　當(dāng)年全疆棉花承保面積(不包括生產(chǎn)建設(shè)兵團)就達1068萬畝，占棉花播種面積的80%以上。在新疆，推廣棉花保險采取政府動員、財政支持、部門配合及公司經(jīng)營四部分相結(jié)合的方式，再加上農(nóng)民們的積極參與，解決了農(nóng)民不愿意大面積種植，保險公司不愿意拓展棉花保險業(yè)務(wù)，地方政府不愿意推動棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信貸機構(gòu)不愿意提供貸款等多個問題，有力促進了新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了棉農(nóng)的穩(wěn)定增收。

　　保險公司賠付到位

　　2010年，新疆巴州地區(qū)出現(xiàn)了50年一遇的嚴重自然災(zāi)害，人保財險新疆巴音郭楞蒙古自治州分公司第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場實地查看，同時啟動農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害處理應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)80多名經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干，組織20支查勘定損小組，及時深入田間認真開展查勘定損工作，之后該公司將1000萬元的預(yù)付賠款兌現(xiàn)到受災(zāi)縣市，為農(nóng)民購買棉種、地膜等，積極幫助受災(zāi)農(nóng)民抗災(zāi)自救，及時恢復(fù)生產(chǎn)。而這也是該公司自2007年以來，貫徹落實“三農(nóng)”政策，依法合規(guī)開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的一個縮影。

　　人保財險在棉花種植保險條款當(dāng)中明確規(guī)定，在保險期間內(nèi)，由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)及凍災(zāi)，且損失率達到30%(含)以上的，保險人可按照保險合同的約定負責(zé)賠償，同時按照棉花的不同生長期所賠償?shù)臉?biāo)準也逐漸提高。{page_break}

　　人保財險輪臺支公司負責(zé)人表示，2011年度棉花種植保險金額為每畝600元，保險費率為7%，保費每畝42元，按照自治區(qū)財政廳相關(guān)文件規(guī)定，中央財政、自治區(qū)財政將分別承擔(dān)40%、25%的保費。

　　此外，為彌補新疆地區(qū)棉花保險的區(qū)域空白，中國人保有限公司已于去年在保監(jiān)會進行僅適用于新疆兵團業(yè)務(wù)的棉花種植保險備案，此保險項目的開展，將為新疆地區(qū)的棉農(nóng)利益帶來更大的保障。