近期，2013年中國(guó)國(guó)際棉紡織會(huì)議暨中國(guó)國(guó)際紡織原料市場(chǎng)會(huì)在寧舉行，全國(guó)數(shù)百家企業(yè)匯聚南京。采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn)，被國(guó)內(nèi)外高棉價(jià)差拖累了競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)們，不約而同將矛頭尖銳指向當(dāng)前的棉花體制，呼吁啟動(dòng)棉花“直補(bǔ)”，在保護(hù)好農(nóng)民利益的前提下，放開(kāi)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　去年以來(lái)中小紡織企業(yè)紛紛關(guān)門(mén)，導(dǎo)致10萬(wàn)人失業(yè)

　　飽受詬病，卻暫時(shí)別無(wú)他計(jì)，今年我國(guó)的棉花政策問(wèn)題依然“懸著”。根據(jù)《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》，今年一切照舊，國(guó)家按照2萬(wàn)多一噸向農(nóng)民收購(gòu)儲(chǔ)備棉，以1.9萬(wàn)元左右/每噸拋儲(chǔ)。

　　可買(mǎi)進(jìn)口棉卻受到配額限制。配額甚至被“商品化”了，一些神通廣大的企業(yè)弄到配額，轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，去年每噸配額最高炒至3500元以上。

　　今年，這些問(wèn)題將繼續(xù)把紡織行業(yè)往懸崖邊緣推。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱透露，首當(dāng)其沖的是中小企業(yè)，去年至今，全國(guó)中小紡織企業(yè)關(guān)門(mén)導(dǎo)致產(chǎn)能減少約1000萬(wàn)錠，失業(yè)約10萬(wàn)人。

　　記者從會(huì)上了解到，棉花問(wèn)題已引起國(guó)家重視，5月23日國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，與相關(guān)部委、協(xié)會(huì)、單位探討“棉花直補(bǔ)”問(wèn)題。

　　不受歡迎的儲(chǔ)備棉

　　企業(yè)為什么這么不待見(jiàn)儲(chǔ)備棉?

　　一個(gè)原因是價(jià)格差，國(guó)外棉花價(jià)格比國(guó)內(nèi)低3000—5000元/噸。福建嘉達(dá)公司人士說(shuō)：“按照國(guó)內(nèi)的價(jià)格，即便我們做精梳的，都照樣虧損，一般品種的更別提了。”

　　還有一個(gè)是質(zhì)量問(wèn)題。湖北孝棉的負(fù)責(zé)人說(shuō)，最近他們買(mǎi)的國(guó)儲(chǔ)棉，顏色發(fā)黃，每一捆顏色都不一致。“政策必須要變，再這樣收儲(chǔ)下去，質(zhì)量無(wú)法控制，買(mǎi)回來(lái)連普通的紗都做不了，占用資金還特別大。”他說(shuō)。福建嘉達(dá)人士認(rèn)為，儲(chǔ)備棉的質(zhì)量問(wèn)題，或是因?yàn)閺膬?chǔ)備到拍儲(chǔ)的過(guò)程中，很多部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致的。

　　政策最想保護(hù)的農(nóng)民，收益也不算多。以當(dāng)前棉花收儲(chǔ)價(jià)格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉的平均價(jià)格約4.5元/斤，如果每畝產(chǎn)量平均在500斤，按照當(dāng)前農(nóng)民種植成本大概在2000元/畝左右，棉農(nóng)實(shí)際收益在250元/畝左右。

　　相反，棉花加工企業(yè)收益卻高于農(nóng)民。按照棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度規(guī)定，只收加工過(guò)的皮棉，而不是農(nóng)民的籽棉。以棉花收儲(chǔ)價(jià)格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉平均價(jià)格按照4.5元/斤交給棉花加工企業(yè)，棉花加工企業(yè)從收購(gòu)籽棉到加工成皮棉(加工成本為900元/噸左右)，皮棉市場(chǎng)流通價(jià)大約為19500元/噸，棉花加工企業(yè)每噸收益大約在1000元。

　　行業(yè)呼喚棉花體制改革有所突破

　　王天凱表示，當(dāng)前，一個(gè)巨大的“棉花結(jié)”捆住了紡織行業(yè)，行業(yè)最大希望是我國(guó)棉花體制改革近期有所突破。

　　“該保護(hù)的保護(hù)好，我們非常支持保護(hù)農(nóng)民，但該放開(kāi)的也要堅(jiān)決放開(kāi)，讓市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)。保護(hù)農(nóng)民，國(guó)家可以直接補(bǔ)助到農(nóng)民手中，之后的程序則按照市場(chǎng)機(jī)制走。當(dāng)前，如果企業(yè)一半的領(lǐng)導(dǎo)都去‘扛’棉花(找進(jìn)口棉配額)了，哪兒還有精力搞技術(shù)改造、管理升級(jí)?臨時(shí)收儲(chǔ)政策之下，巴基斯坦、印度的棉花、棉紗制品蜂擁而至，以低成本沖擊我們中小企業(yè)市場(chǎng)，中小企業(yè)是不服氣的，因?yàn)檫@是不公平競(jìng)爭(zhēng)，他們的退出很無(wú)奈。紡織是一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)門(mén)不行，要開(kāi)放，這是棉紡行業(yè)下一步要努力的方向。”他說(shuō)。

　　然而，面對(duì)業(yè)內(nèi)的熱切盼望，昨天，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師朱宏任表示，新政出臺(tái)暫無(wú)“時(shí)間表”。