右二為“綠色世博出行指南手繪地圖”的制作者紀曉宇。

　　眼前的“綠色世博出行指南手繪地圖”，正面以世博會場館區(qū)和中心城區(qū)為主，構成“世博會周邊地區(qū)及中心城區(qū)圖”，主要展現(xiàn)世博會場館周邊交通、中心城區(qū)主要旅游資源以及相關服務配套設施分布情況;反面則主要為“世博會場館圖”、“上海軌道交通圖”。

　　紀曉宇介紹，這份地圖最簡單的使用方法，就是使用者首先確定自己的位置，在地圖上尋找最近的綠色公交線路，“有綠色線路的地方，就一定能抵達世博園區(qū)。”此外，地圖上還標注了20多個上海著名景點、商業(yè)街區(qū)、星級和連鎖酒店等實用信息。

　　地圖的另一大特色是沒有嚴格遵循比例尺，世博園區(qū)周邊以及園內各個場館等都放大了比例，根據(jù)表示信息的詳略需要，在不同地區(qū)采用不同的比例，以保持整幅地圖的視覺美觀，也方便查找。

　　這份“綠色世博出行指南手繪地圖”沒有嚴格按照一般地圖的比例繪制，詳略得當很實用。

　　“我?guī)Я艘环萏貏e的地圖。”昨天，在市人大代表座談會上，市人大代表、七寶中學校長仇忠海在發(fā)言時聊起了題外話，他特意向市人大副主任鄭惠強等領導展示了由七寶中學高二學生紀曉宇自制的一張“綠色世博出行指南手繪地圖”，隨后，仇忠海話鋒一轉，透露該地圖雖然受到多方歡迎，但卻遭到市測繪管理辦公室的質疑，最近還被要求整改甚至差點被罰款。

　　仇忠海坦言，學生、學校對此感到很委屈。而市測繪局則表示，任何人都要按章辦事。

　　“不是嚴格按照一般地圖的比例繪制的。”昨天，當著在座的領導和人大代表，仇忠海代表對學生紀曉宇的手繪世博地圖贊許有加，他手上的這份地圖遠看外形和市面上的上海地圖相似，但內容是不同的，濃縮了諸多世博內容。

　　這份“綠色世博出行指南手繪地圖”凝聚了年僅17歲的少年紀曉宇長達9個月的心血，仇忠海介紹，這份地圖不僅獲得了第25屆“英特爾上海市青少年科技創(chuàng)新大賽”一等獎，還贏得了世博巴士司機的歡迎。{page_break}

　　地理怪才

　　手繪世博出行地圖

　　在七寶中學地理老師柳英華眼里，紀曉宇是個少見的“地理怪才”。

　　高一時，他在紀曉宇班級教地理，發(fā)現(xiàn)這個孩子正默默地在地理課本上描繪一幅地圖。“當時我很驚訝，很少有人具有這樣的愛好。”當時，紀曉宇不過是以自己家為中心點，將周邊一些道路等信息描繪下來。

　　后來柳英華了解到，紀曉宇平時最喜歡購買各種地圖，不停地翻看、比較，并像“啄木鳥”一樣，將自己發(fā)現(xiàn)的一些與實際不符的差錯標注在地圖上。他對地理和城市道路規(guī)劃的熱情，都是常人少有的。

　　“我平時也喜歡翻看一些地圖，我發(fā)現(xiàn)里面公交信息相對比較弱，而現(xiàn)在上海世博會有個主題就是提倡綠色出行，公交優(yōu)先，我就想繪一張公交信息充分點的地圖，于是就有了這個想法。”紀曉宇說。

　　紀曉宇通過問卷調查，將與世博相關的公交信息、場館信息、餐飲、購物、景點、住宿等相關配套服務信息確定為主要的設計內容。

　　通過一遍又一遍的比對、信息搜集和綜合描繪，一張手繪地圖逐漸清晰。

　　反響很好

　　世博司機都來要地圖

　　在紀曉宇手繪的原始稿上面布滿了綠色、藍色還有用修正液等不斷修改的印記。紀曉宇說，“我希望這份地圖能帶給參觀世博會的人便捷，引導他們通過公交、軌交等低碳環(huán)保方式去世博場館。”

　　紀曉宇介紹，這份地圖最簡單的使用方法，就是使用者首先確定自己的位置，在地圖上尋找最近的綠色公交線路，“有綠色線路的地方，就一定能抵達世博園區(qū)。”此外，地圖上還標注了20多個上海著名景點、商業(yè)街區(qū)、星級和連鎖酒店等實用信息。

　　據(jù)了解，紀曉宇從去年6月開始構思這份地圖，直到今年3月初才正式印刷。為了制作地圖，晚上做完作業(yè)后的時間還有雙休日都被他利用起來，有時忙到半夜12點。

　　紀曉宇的努力得到了七寶中學校方的支持，柳英華老師為其指導和校正地圖，校長仇忠海聞訊后決定由學校出資幫其印制，首次印出的6000份地圖很快就被一搶而空，校方又加印了上千份。當時仇忠海認為，這既是學生完成的一份精美作品，也是很受人喜歡的一份禮物，“世博會時送送人，肯定吃香”。

　　而真到了世博會，地圖的反響好得出乎意料，仇忠海昨天告訴記者，“連世博巴士的司機都來要這個地圖，他們都反映說這份地圖很好用。”{page_break}

　　麻煩來了

　　測繪管理部門找上門

　　但是，伴隨著熱烈的反響，麻煩很快隨之而來。

　　仇忠海介紹，此前上海市測繪管理辦公室派人找到七寶中學，雖然仇忠海解釋這份地圖的制作不是出于商業(yè)目的，也不對外銷售，但是測繪管理方面還是表示普通市民不能自己制作地圖，要求校方進行整改，一度還提出了罰款的要求，這讓仇忠海感到很無奈。

　　紀曉宇的指導老師柳英華表示，“之前考慮這是學生層面的作品，只是一種嘗試，所以也沒考慮很多。作為一個學生的作品，我們的定位主要是內部交流。”柳英華介紹，此前如果是特別有需要的人，可以到七寶中學的網(wǎng)絡平臺上進行查詢和下載，而所有這些也都是免費的。昨天，仇忠海在市人大會議上展示的手繪地圖上也注明了“內部交流，僅供參考”這8個字。

　　對于這場飛來的麻煩，紀曉宇本人不愿表態(tài)。

　　相關案例

　　上海人民美術出版社擅自出版地圖冊案

　　2009年6月，上海市測繪管理辦公室接到群眾舉報，上海人民美術出版社擅自編制銷售未經測繪管理部門審批的系列地圖冊《上海旅游隨身向導》，上海市測繪管理辦公室立即進行了立案調查。經查，上海人民美術出版社未經審核擅自出版中、英、日、韓、法等五個版本的《上海旅游隨身向導》各3000冊。

　　上海人民美術出版社的行為違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關于地圖審核的有關規(guī)定。在調查過程中，該出版社書面承認違法事實，主動停止銷售問題地圖冊，并在上海市測繪管理辦公室現(xiàn)場監(jiān)督下，銷毀了未出售的問題地圖冊共99箱9900本。2009年11月24日，上海市測繪管理辦公室依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條關于未依法送審地圖法律責任的有關規(guī)定，責令上海人民美術出版社立即停止編制、銷售違法《上海旅游隨身向導》地圖冊，并給予警告的行政處罰。{page_break}

　　石獅市萬通網(wǎng)絡有限公司擅自編制地圖案

　　2007年9月，福建省測繪局根據(jù)群眾舉報，對石獅市市場上發(fā)現(xiàn)的既沒有審圖號，也無地圖編制、出版、印刷單位的《石獅市城區(qū)圖》廣告地圖進行立案查處。

　　經查，石獅市萬通網(wǎng)絡有限公司于2007年5月未經測繪主管部門審核批準，在未取得地圖編制測繪資質的情況下，利用福建省地質遙感中心提供的《石獅市城區(qū)圖》數(shù)據(jù)資料，擅自編制登有廣告的《石獅市城區(qū)圖》(對開版)500張，并收取廣告費。2008年5月5日，福建省測繪局依據(jù)《福建省地圖編制出版管理辦法》第二十二條關于非法編制出版地圖的法律責任的有關規(guī)定，對該公司作出立即停止編制地圖行為，限一個月內收回并沒收已印制的500張《石獅市城區(qū)圖》，并處罰款人民幣5000元的行政處罰。