9月份是新棉上市的時(shí)間，棉商曹先生又將開始忙碌。這兩年來，他從棉農(nóng)手中收來的棉花，加工成皮棉后直接進(jìn)入國(guó)家收儲(chǔ)庫。目前，國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)在19200元/噸～19400元/噸之間波動(dòng)，而國(guó)家20400元/噸的收儲(chǔ)價(jià)比這高出大約1000元/噸，他相對(duì)輕松地賺了一筆。不過，曹先生最近收到風(fēng)聲，這樣安穩(wěn)舒適的日子明年或發(fā)生變化。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，棉花收儲(chǔ)政策調(diào)整確實(shí)在推進(jìn)中，將選擇產(chǎn)棉重地新疆為試點(diǎn)。不過，他沒有透露更多的信息。

　　紡織業(yè)資深專家汪前進(jìn)接受本報(bào)記者采訪時(shí)談道，棉花敞開式收儲(chǔ)政策雖然在一定程度上穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)的棉價(jià)，但也暴露出一些弊端，目前國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)棉已累計(jì)近1000萬噸，儲(chǔ)備棉庫存及財(cái)政壓力巨大，而且由于收儲(chǔ)價(jià)支撐，國(guó)內(nèi)棉價(jià)依然比國(guó)外高出3000~4000元/噸，不利于下游紡織服裝企業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)棉花敞開式收儲(chǔ)政策將于明年做出調(diào)整，業(yè)界建議實(shí)施棉農(nóng)直接補(bǔ)貼模式。

　　內(nèi)外棉價(jià)差高，紡企叫苦

　　自2011年棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策啟動(dòng)之后，國(guó)產(chǎn)棉花終于告別價(jià)格“過山車”而趨向平穩(wěn)。不過，上游利潤(rùn)受到保障，下游棉紡企業(yè)卻因此被沖擊到。

　　近兩年來，因市場(chǎng)需求疲軟，國(guó)際棉價(jià)大幅跳水，去年國(guó)內(nèi)棉價(jià)甚至比國(guó)際棉價(jià)高5000~6000元/噸。盡管目前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)的差價(jià)縮小到3000~4000元/噸，但對(duì)于國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)來說，與國(guó)外同行相比，一開始就輸在原材料采購價(jià)上，自身競(jìng)爭(zhēng)力難以提升，加上人民幣升值、勞動(dòng)力成本上漲以及市場(chǎng)疲軟等因素疊加，要求調(diào)整棉花收儲(chǔ)政策的呼聲越來越高。

　　杭州市輕工工藝紡織品進(jìn)出口有限公司棉織品部經(jīng)理林巖告訴記者，該公司一些工廠的生產(chǎn)線在8、9月份將空閑起來，而往年7~9月份恰好是加工生產(chǎn)的高峰期，一方面是今年國(guó)際市場(chǎng)不大好，另一方面是客戶將部分訂單轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國(guó)家。

　　“我們的客戶基本在東南亞都有采購，雖然東南亞交貨期以及質(zhì)量不如我們，但其棉花原料比我們便宜，勞工成本又便宜，因此，客戶往我們這邊下的訂單有所減少。今年來，我們部門出口額下滑4.7%，利潤(rùn)也有所下降。”林巖說。

　　杉杉集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易部負(fù)責(zé)人朱素君也稱，杉杉這幾年出口都比較淡，今年壓力更大，價(jià)格被壓得很低，且訂單批量越來越少，之前一款一色的訂單一般起訂1000件，至少也要500件，而現(xiàn)在只有200~300件，成本壓力加大。

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　　多家紡織服裝企業(yè)均反映，目前訂單呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，除了與國(guó)際需求有關(guān)，與國(guó)內(nèi)棉價(jià)受政策保護(hù)也有關(guān)系，讓成本居高不下，而客戶則因?yàn)閲?guó)際棉價(jià)回落拼命壓價(jià)。“用棉成本明顯比東南亞的企業(yè)貴，基本蠶食了我們所有利潤(rùn)。一旦棉花價(jià)格由市場(chǎng)決定，棉價(jià)可能會(huì)明顯回落，有利減輕我們的負(fù)擔(dān)。”林巖說。

　　收儲(chǔ)政策待完善

　　目前，除了高棉價(jià)差影響到國(guó)內(nèi)棉制品競(jìng)爭(zhēng)力外，還有諸多問題困擾著中國(guó)紡織企業(yè)。

　　雖然國(guó)家實(shí)施收儲(chǔ)政策是為了保護(hù)棉農(nóng)利益，但仍未改變國(guó)內(nèi)棉花種植面積整體下降的趨勢(shì)。今年棉花種植面積首次下降至46.7萬平方千米以下水平，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)為45.6萬平方千米，較去年下降6.7%。汪前進(jìn)分析指出，收儲(chǔ)政策產(chǎn)生的利好在一定程度上被棉商拿走，棉農(nóng)從中獲利有限，且造成植棉成本大幅上升，也影響到棉農(nóng)種植的積極性。因此，業(yè)內(nèi)建議考慮采取向棉農(nóng)直補(bǔ)的模式。

　　還有，對(duì)比近幾年每月的棉花庫存走勢(shì)，今年由于無限量收儲(chǔ)政策的支撐，使得市場(chǎng)庫存均轉(zhuǎn)向儲(chǔ)備庫，導(dǎo)致整體市場(chǎng)周轉(zhuǎn)庫存偏低。這并非市場(chǎng)真實(shí)需求量增加，容易讓棉價(jià)失真，影響到市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià)。此外，盡管國(guó)外棉價(jià)比國(guó)內(nèi)棉價(jià)低，但今年1～6月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花241.16萬噸，同比減少21%，這說明全球下游紡織消費(fèi)疲弱的情況下，國(guó)內(nèi)紡織服裝庫存高企，采購原材料并不積極，情況不容樂觀。

　　“從這些方面看，當(dāng)前收儲(chǔ)政策存在諸多弊端，不利于我國(guó)整個(gè)棉紡業(yè)的發(fā)展，有待完善。不過，如果在目前國(guó)際市場(chǎng)不景氣的情況下較大幅度地調(diào)整臨時(shí)收儲(chǔ)政策，棉花價(jià)格有可能產(chǎn)生巨大波動(dòng)，整個(gè)紡織工業(yè)鏈條承受的風(fēng)險(xiǎn)和壓力或許更大，因此即將實(shí)施的《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》(2013年9月1日至2014年3月31日)應(yīng)該不會(huì)再進(jìn)行大的調(diào)整，應(yīng)該是對(duì)2014年度棉花收儲(chǔ)政策進(jìn)行調(diào)整，但收儲(chǔ)政策也不一定全取消掉，或者將與對(duì)棉農(nóng)直接補(bǔ)貼的形式并行使用。”汪前進(jìn)判斷。