又1年拋儲(chǔ)進(jìn)行時(shí)，每年到這個(gè)時(shí)候，“轉(zhuǎn)圈棉”就會(huì)重新抬頭，擾亂市場(chǎng)。2013年11月27日，新年度拋儲(chǔ)公告發(fā)布，與之同時(shí)發(fā)布的還有1份《關(guān)于防止投放的國(guó)家儲(chǔ)備棉出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)打擊“轉(zhuǎn)圈棉”進(jìn)行重新修訂，更加明確保障措施，增加打擊力度。

　　“明顯看出國(guó)家消滅市場(chǎng)‘害蟲(chóng)’的決心。”山東東營(yíng)1位紡企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，一是把企業(yè)保證金從5萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元。目前，各紡企的日子都不好過(guò)，國(guó)家這樣做應(yīng)該是從紡企的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，徹底“剪除”對(duì)市場(chǎng)危害很深的“轉(zhuǎn)圈棉”。二是給予舉報(bào)者50萬(wàn)元重獎(jiǎng)。“高就高在國(guó)家這是發(fā)動(dòng)群眾的監(jiān)督作用，重獎(jiǎng)之下必有勇夫，估計(jì)很多打算作弊的企業(yè)要認(rèn)真想一想，搞‘轉(zhuǎn)圈棉’是否劃算。”該負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)拋儲(chǔ)以來(lái)，他們企業(yè)也陸續(xù)接到個(gè)別棉企與他們聯(lián)系，打算“合作”競(jìng)拍國(guó)儲(chǔ)棉，考慮到國(guó)家的嚴(yán)厲措施，他們對(duì)這些企業(yè)一概嚴(yán)辭拒絕。

　　其實(shí)讓紡企更加擔(dān)心的還是國(guó)家打擊“轉(zhuǎn)圈棉”的相關(guān)措施。根據(jù)《通知》的規(guī)定，國(guó)家在“轉(zhuǎn)圈棉”的問(wèn)題上，對(duì)紡企在購(gòu)買、提貨、運(yùn)輸、使用等4個(gè)環(huán)境進(jìn)行“限制”。河北某紡企1位張姓經(jīng)理說(shuō)，國(guó)家規(guī)定紡企2013年1月底前購(gòu)買儲(chǔ)備棉總量不得超過(guò)2個(gè)月最大用棉量，這讓他們企業(yè)根本沒(méi)有“多余”的棉花賣給棉花企業(yè)。據(jù)他介紹，今年河北省嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈棉”行為，除扣除50萬(wàn)元違約金之外，還要將違約企業(yè)列入“黑名單”，終身取消儲(chǔ)備棉交易資格和配額申領(lǐng)資格。“這是最要命的，一旦東窗事發(fā)，企業(yè)將難以在市場(chǎng)立足。”張經(jīng)理說(shuō)。

　　為打擊“轉(zhuǎn)圈棉”行為，山東省開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。近日，山東德州纖檢所工作人員介紹，應(yīng)中纖局和省纖維檢驗(yàn)局要求，德州市已啟動(dòng)“轉(zhuǎn)圈棉”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)將被嚴(yán)懲。重點(diǎn)對(duì)象是被中纖局、省纖檢局列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的企業(yè)、質(zhì)量信用等級(jí)為C類的企業(yè)、紡企所屬的400型企業(yè)、日加工量過(guò)大、顏色級(jí)普遍較高的企業(yè)。“相關(guān)部門基本隔三差五就要下去檢查，老百姓也憋著勁舉報(bào)。”不少紡企這樣表示，紡企一是沒(méi)有搞“轉(zhuǎn)圈棉”的機(jī)會(huì);二是不敢再搞。

　　但是，高額利益面前，免不了個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。近日，湖北省某縣1家企業(yè)在被纖檢局的突擊檢查中“轉(zhuǎn)圈棉”行為東窗事發(fā)，中纖局已作出處理，并下發(fā)通報(bào)。這給業(yè)內(nèi)以極大警醒。“他的意義在于給企業(yè)以警示作用。”1位市場(chǎng)人士表示，這在一定程度上是企業(yè)重申，國(guó)家打擊“轉(zhuǎn)圈棉”不是說(shuō)說(shuō)而己，而是真會(huì)落到實(shí)處。但，哪里有利益，哪里就有追逐。這是市場(chǎng)規(guī)律，也是企業(yè)的生存規(guī)律。未來(lái)避免“轉(zhuǎn)圈棉”歸根結(jié)底是要把市場(chǎng)還給市場(chǎng)，多發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用，而讓“有形之手”發(fā)揮其本來(lái)作用。