國家知識產(chǎn)權局近日出臺《關于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》(下稱《意見》)。《意見》提出，要采取切實有效措施，狠抓專利申請質(zhì)量提升工作，充分發(fā)揮專利制度激勵和保護創(chuàng)新的作用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　“進一步提升專利申請質(zhì)量對提高我國自主創(chuàng)新成果專利保護水平，保障專利制度高效運行具有重要意義。”國家知識產(chǎn)權局有關負責人表示，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來，我國專利申請數(shù)量持續(xù)快速增長，為建設創(chuàng)新型國家提供了有力支撐，但也暴露出專利申請的文件撰寫水平較低、專利申請的技術創(chuàng)新水平不高等一些亟待解決的問題。

　　這些問題雖然是少數(shù)和局部現(xiàn)象，但已造成不良影響，如不及時解決，將削弱專利制度的公信力，影響社會公眾對專利制度作為支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略基本制度的信心。該負責人表示，必須從加快建設創(chuàng)新型國家的大局出發(fā)，充分認識提升專利申請質(zhì)量的重要性和緊迫性。

　　為此，《意見》提出，在充分發(fā)揮“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標引領作用的基礎上，結(jié)合不同區(qū)域發(fā)展水平，分類確定評價指標，逐步將發(fā)明專利申請量占比、發(fā)明專利授權率、PCT專利申請量、專利維持率、未繳納申請費視撤率、視為放棄取得專利權率等指標納入?yún)^(qū)域?qū)＠ぷ髟u價指標體系，進一步突出區(qū)域?qū)＠u價工作的專利申請質(zhì)量導向。

　　在專利資助政策方面，《意見》提出，專利一般資助政策應以扶小扶弱為導向，指導各地根據(jù)實際逐步將資助重點由一般資助轉(zhuǎn)向?qū)ｍ椯Y助。此外，為充分發(fā)揮專利獎勵政策的激勵引導作用，《意見》還提出，對在技術創(chuàng)新和專利技術產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻的專利權人和發(fā)明人給予獎勵。

　　同時，《意見》還在建立有利于提升專利申請質(zhì)量的監(jiān)管機制、加強有利于提升專利申請質(zhì)量的能力建設、強化組織保障措施等方面提出了若干具體措施。如進一步規(guī)范專利代理行為、提升專利信息利用和專利挖掘設計能力、提高專利申請質(zhì)量的內(nèi)部管理能力、增強專利代理服務能力等。