湖州皮革廠老板因排污被起訴
未經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可,污水處理站操作人員與皮革廠老板關(guān)起門(mén)來(lái)自行決定,把未經(jīng)處理的含鉻廢水偷偷排進(jìn)外港。近日,浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)馬腰查家橋污水處理站操作人員楊某與皮革廠老板沈某因涉嫌污染環(huán)境罪被提起公訴。
偷排含鉻污水的污水處理站是由包括沈某的皮革廠在內(nèi)的四家皮革廠共同建造的,位置就在沈某的廠內(nèi)。去年9月2日,污水處理站操作員楊某沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保局同意,僅僅在征得沈某同意后,把幾家廠生產(chǎn)后未經(jīng)處理的含鉻廢水偷偷排入廠外楊安塘外港,當(dāng)天就被環(huán)保部門(mén)查獲。
所有鉻的化合物都有毒性,含鉻廢水不經(jīng)處理直排會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成很大影響。根據(jù)環(huán)保部門(mén)調(diào)查,去年9月2日查家橋污水處理站偷排的含鉻污水中鉻濃度嚴(yán)重超標(biāo),濃度高達(dá)9.63 mg/ml,超過(guò)規(guī)定最高排放值1.5 mg/ml的5.42倍,屬于嚴(yán)重污染環(huán)境。
據(jù)周?chē)用窈筒榧覙蛭鬯幚碚竟ぷ魅藛T證實(shí),早在去年9月2日之前,處理站已多次將廢水直排楊安塘外港。處理站工作人員表示,去年8月中旬,處理站的污水處理裝置發(fā)生故障,污水沉淀池快要滿溢。工作人員向沈某匯報(bào)了此事,沈某稱(chēng)維修費(fèi)用太高,而且皮革廠快要停業(yè),所以沒(méi)定下處理方案。而后遇到降雨量大的日子,為防止廠區(qū)被淹沒(méi),處理站幾次把廢水直接排入楊安塘。
據(jù)了解, 2012年8月15日,沈某就曾因私設(shè)暗管排放污水被市環(huán)保局處罰10萬(wàn)元。
據(jù)承辦檢察官介紹,楊某和沈某違反國(guó)家規(guī)定,非法排放含重金屬鉻的污染物,超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上,嚴(yán)重污染環(huán)境,應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。
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為了防治環(huán)境污染、保護(hù)和改善生活、生態(tài)環(huán)境,國(guó)家先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥安全使用條例》等一系列專(zhuān)門(mén)法規(guī)。違反這些法律、法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的行為,就是侵犯國(guó)家對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和管理制度。
本罪的對(duì)象為危險(xiǎn)廢物。具體包括放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物。所謂危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。放射性廢物是指放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固體、液體和氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢物;有毒物質(zhì)是指對(duì)人體有毒害,可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他危險(xiǎn)廢物則是指上述列舉之外的,列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
放射性廢物主要包括放射性廢水、廢氣和固體廢物。放射性廢水是指放射性核素含超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的液體廢棄物。主要包括核燃料前處理(如鈾礦開(kāi)采、水冶、精煉,核燃料制造等過(guò)程中)產(chǎn)生的廢水,核燃料后處理第一循環(huán)產(chǎn)生的廢液,原子能發(fā)電站,應(yīng)用放射性同位素的研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、工廠等排出的廢水。放射性廢氣是指放射性核素含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的氣體廢棄物。由于在原子能工業(yè)的生產(chǎn)中或核設(shè)施運(yùn)行中,隨著不同的工藝過(guò)程均有不同性質(zhì)的含有核素的排氣產(chǎn)生。諸如鈾礦山和鈾水冶廠會(huì)產(chǎn)生來(lái)自礦井的含有氡、釷、錒射氣及其子體的氣溶膠;核反應(yīng)堆中產(chǎn)生的氣體在后處理廠進(jìn)行處理時(shí)釋放的廢氣中含有氬、氪、氙等放射性核素、射碘蒸汽、氚以及二氧化碳形式存在的碳-14等;此外,還有大量的放射性氣溶膠;核企業(yè)的各生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)備室、熱室及手套箱等地,均有放射性氣體排出。放射性固體廢物是指放射性核素含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固體廢棄物。主要包括從含鈾礦石提取鈾的過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦渣;鈾精制廠、燃料元件加工廠、反應(yīng)堆、核燃料后處理廠以及使用放射性同位素研究、醫(yī)療等單位排出的沾有人工或天然放射性物質(zhì)的各種器物,放射性廢液經(jīng)濃縮、固化處理形成的固體廢棄物。
含傳染病病原體的廢物(亦稱(chēng)傳染性廢物)是指帶有病菌、病毒等病原體的廢物。其中傳染性是指由致病性的各種病原體引起的可在適宜傳播途徑下對(duì)人群有傳播可能的感染?!秱魅静》乐畏ā返?條對(duì)傳染病作了規(guī)定。
所謂病原體亦稱(chēng)病原物或病原生物,是指能引起病的微生物和寄生蟲(chóng)的統(tǒng)稱(chēng)。主要包括病菌、寄生蟲(chóng)和病毒三類(lèi)。由上述之傳染病病原體而產(chǎn)生的廢物,如污水、污物、糞便等皆屬于含傳染病病原體之廢物。
有毒物質(zhì)是對(duì)機(jī)體發(fā)生化學(xué)或物理化學(xué)的作用,因而損害機(jī)體,引起功能障礙、疾病,甚至死亡的物質(zhì)。有毒物質(zhì)可分為無(wú)機(jī)毒物和有機(jī)毒物兩大類(lèi)。如汞、鉛、砷、鎘、鉻、氟等屬于無(wú)機(jī)毒物,其中有許多能在生物體中富集積累。有機(jī)毒物如酚、氰、有機(jī)氯、有機(jī)磷、有機(jī)汞、乙烯等。
其他危險(xiǎn)廢物則是指上述列舉之外的,列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。根據(jù)我國(guó)加入的《巴塞爾公約》,其他危險(xiǎn)廢物主要是指從住家搜集的廢物和從焚化住家廢物產(chǎn)生的殘余物。

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