時至2015年1月,隨著新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼發(fā)放時間的迫近,后續(xù)的補(bǔ)貼進(jìn)度和金額備受關(guān)注。雖說之前中央預(yù)撥新疆地方的35億元早已發(fā)放到位,但是棉農(nóng)普遍期望能夠盡快拿到足額補(bǔ)貼。新疆一位棉農(nóng)向記者表示:“目前籽棉早已交售完畢,現(xiàn)在正處于農(nóng)閑時段,整天期盼補(bǔ)貼消息,希望能夠早日拿到剩余補(bǔ)貼,盤清去年的植棉收入,以便計劃好今年的生產(chǎn)工作?！?/p>

　　棉農(nóng)熱切期盼補(bǔ)貼的心情可以理解,同時作為政策執(zhí)行部門也需要大家的理解。正如相關(guān)人士表示,今年是棉花目標(biāo)價格直補(bǔ)政策實施第一年,情況很復(fù)雜,政府需要時間去理順。的確,棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼牽涉到了棉花產(chǎn)業(yè)鏈上的各方利益,政府需要時間認(rèn)真通盤考量。

　　據(jù)記者了解,目前國家相關(guān)政府部門正在緊鑼密鼓地安排后期的補(bǔ)貼發(fā)放工作。在12月23日舉行的棉花目標(biāo)價格改革試點工作新聞通氣會上,自治區(qū)財政廳經(jīng)建處副處長胡方毅向媒體表示,國家發(fā)改委和財政部正在對棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究制定,棉花面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月和2月公布。

　　針對近期出現(xiàn)平均市場價格為“13500元/噸”和補(bǔ)貼總額為250億元(補(bǔ)貼總額)的傳言,據(jù)記者了解這只是個人學(xué)術(shù)性預(yù)測。按照新疆棉花目標(biāo)價格改革試點工作實施方案,12月底前,國家根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和國家統(tǒng)計局調(diào)查的新疆棉花產(chǎn)量,確定補(bǔ)貼資金總額,再分別撥付新疆自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

　　據(jù)記者從相關(guān)渠道了解到的補(bǔ)貼額度計算方法,我們以新疆地方為例,假如新疆地方補(bǔ)貼總額是100億(為了方便計算假設(shè)出來的數(shù)字),第一步,自治區(qū)政府根據(jù)60%面積和40%產(chǎn)量的補(bǔ)貼細(xì)則,其中60億用于面積補(bǔ)貼,40億用于產(chǎn)量補(bǔ)貼;第二步,用60億除以新疆地方符合補(bǔ)貼規(guī)定的總面積,就得到了每畝補(bǔ)貼額度。用40億除以地方采集的可予以補(bǔ)貼的籽棉產(chǎn)量,就得出了每公斤籽棉的補(bǔ)貼額度。當(dāng)然這是一個平均值,可能還要考慮到籽棉衣分、水雜等情況。