2011年，中國與貝寧、馬里、乍得、布基納法索組成的非洲棉花四國在日內(nèi)瓦共同發(fā)布了《在WTO框架下棉花領(lǐng)域合作聯(lián)合新聞公報》。中國與棉花四國確認(rèn)將在棉花領(lǐng)域開展全方面合作。

　　2018年，中非合作論壇發(fā)布的北京行動計劃(2019-2021)提出要加強(qiáng)與非洲棉花生產(chǎn)國合作，促進(jìn)非洲棉花價值鏈增值。

　　11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海國家會展中心盛大開幕。作為非洲地區(qū)棉花生產(chǎn)的重要代表，貝寧、馬里、乍得、布基納法索四個非洲棉花生產(chǎn)國(簡稱C4)聯(lián)合參展，向中國展示和宣傳了四國的棉花生產(chǎn)情況，并表達(dá)了與中國進(jìn)行棉花產(chǎn)業(yè)鏈延伸領(lǐng)域合作的愿望和意圖。

　　受中國常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)的邀請，在商務(wù)部世貿(mào)司相關(guān)同志的精心安排下，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會市場部主任、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會紡織行業(yè)分會副會長梁鵬程，在11月6日進(jìn)博會現(xiàn)場與C4高層代表--貝寧駐世貿(mào)組織大使勞魯、馬里駐世貿(mào)組織大使康納特舉行了會談。三方就中國與C4在棉花產(chǎn)業(yè)鏈增值及紡織業(yè)上游領(lǐng)域合作等方面進(jìn)行了交流與溝通。商務(wù)部世貿(mào)司農(nóng)業(yè)處處長周立春，中紡聯(lián)市場部副主任、紡織貿(mào)促會秘書長張濤，中紡聯(lián)市場部展覽協(xié)調(diào)處處長沈楨等相關(guān)同志一并參加了會談。

　　兩位大使首先向中方介紹了C4的棉花生產(chǎn)和加工情況。C4是中西部非洲重要的產(chǎn)棉國，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，四國的棉花年產(chǎn)量250萬噸左右，約占非洲產(chǎn)棉量的一半，全球出口量的9%左右。C4棉花品種較好，主要為有機(jī)棉，采摘方式以手工為主，棉花加工和增值生產(chǎn)具備極大潛力。

　　當(dāng)前C4在棉花和其副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售方面面臨巨大挑戰(zhàn)。C4棉花產(chǎn)量雖保持平穩(wěn)增長，但產(chǎn)業(yè)鏈本土延伸加工量卻只占了3%，從棉花采摘到工廠生產(chǎn)，整個產(chǎn)業(yè)鏈都十分落后。C4的棉花和紡織業(yè)領(lǐng)域設(shè)備和技術(shù)都較為落后，停留在原料出口上，經(jīng)濟(jì)效益較低，附加值不高。

　　從積極的方面看，C4勞動力資源豐富且薪資具備國際競爭力，相關(guān)產(chǎn)品可輻射整個中西部乃至全非洲地區(qū)。此次進(jìn)口博覽會為中國和“棉花四國”的貿(mào)易直通提供了良好的平臺和發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，C4希望能夠和中紡聯(lián)建立長效工作聯(lián)系，共同促進(jìn)中國與C4在棉花產(chǎn)業(yè)增值和以棉花原料為主的紡織產(chǎn)業(yè)鏈上游的投資合作。

　　梁會長聽取了兩位大使的介紹后表示，中紡聯(lián)作為中國紡織行業(yè)的利益代表，非常樂意與C4建立工作聯(lián)系，共同推動中非紡織服裝領(lǐng)域的交流合作。當(dāng)前中國紡織業(yè)“走出去”的步伐日益加大，擁有極大投資潛力的非洲大陸是中國紡織企業(yè)重點(diǎn)考察以及尋求合作機(jī)遇的新目的地。埃塞俄比亞、埃及等北非國家已經(jīng)落地了很多中國紡織服裝領(lǐng)域投資項目。

　　C4作為中西部非洲重要的產(chǎn)棉國，與中方在棉花加工生產(chǎn)、棉紡織行業(yè)領(lǐng)域具備合作潛力，中紡聯(lián)愿意與C4相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會一同促進(jìn)相關(guān)合作。在深入了解C4的投資環(huán)境基礎(chǔ)上，中紡聯(lián)可以在合適的時候組織相關(guān)投資考察團(tuán)組赴C4進(jìn)行實(shí)地投資調(diào)研，同時也可以提供如春秋聯(lián)展等全方面平臺，宣傳和推廣C4的紡織產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇。

　　兩國大使對中紡聯(lián)的積極態(tài)度表示感謝，并表示在結(jié)束中國之行后，將指定專人與中紡聯(lián)保持工作聯(lián)系，并就中方關(guān)心的投資政策、基礎(chǔ)設(shè)施情況、紡織業(yè)支持政策、能源勞動力資費(fèi)等細(xì)節(jié)問題做詳細(xì)溝通。

　　隨著以埃塞俄比亞、埃及為代表的非洲國家政府在紡織服裝領(lǐng)域吸引投資的持續(xù)發(fā)力，越來越多的非洲國家開始重視紡織服裝業(yè)發(fā)展，并希望通過國際合作的方式加快本國產(chǎn)業(yè)升級，樹立具有非洲特色的時尚產(chǎn)業(yè)，并提供更多就業(yè)機(jī)遇。

　　近年來，非洲新興市場開始成為中國紡織產(chǎn)業(yè)對外進(jìn)行投資合作的熱門區(qū)域，紡織產(chǎn)業(yè)對非投資額增長明顯。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年紡織產(chǎn)業(yè)對非投資總額為1902萬美元，2016年達(dá)到5937萬美元，增長率為212%。2017年，紡織產(chǎn)業(yè)對非新增投資額超過3億美元。