標(biāo)準(zhǔn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)制度，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具。10月20日，第二屆中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（國際）大會在義烏召開，會上，浙江首次發(fā)布《2019年浙江省標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書》（下稱《白皮書》）?！栋灼酚烧憬∈袌霰O(jiān)管局組織浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化智庫等單位編制，以總報告+分報告+典型案例的結(jié)構(gòu)進(jìn)行闡述，系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出地反映了近年來浙江標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)情況。


多項(xiàng)創(chuàng)新并舉，浙江全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略


標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯，標(biāo)準(zhǔn)已成為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要制度構(gòu)成。


2016年12月，浙江省獲批成為第一個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省。據(jù)浙江省市場監(jiān)督管理局副局長陳振華介紹，兩年多來，浙江圍繞體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、新型“浙江標(biāo)準(zhǔn)”體系、“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)和改革支撐能力提升等方面，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新“浙江樣板”。


數(shù)據(jù)顯示，2018年，浙江新增發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)559個，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重大試點(diǎn)項(xiàng)目11項(xiàng)；截至2018年底，有35888家浙江企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)136462項(xiàng)，涵蓋185774種產(chǎn)品，3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)連續(xù)3年位列全國第一，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公開數(shù)全國省區(qū)第一。


作為首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省，浙江在探索和實(shí)踐過程中，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措領(lǐng)跑全國，形成了眾多標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的“浙江樣板”。


在“標(biāo)準(zhǔn)化+政務(wù)服務(wù)”方面，浙江構(gòu)建了“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)體系，推動《審批服務(wù)便民化工作指南》上升為國家標(biāo)準(zhǔn)；在制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，浙江打造了“品字標(biāo)”高標(biāo)準(zhǔn)體系；在轉(zhuǎn)型升級方面，浙江實(shí)施《數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，引領(lǐng)政府、經(jīng)濟(jì)、社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型；在社會治理方面，浙江開展基層治理現(xiàn)代化探索，形成以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“后陳經(jīng)驗(yàn)”“余村經(jīng)驗(yàn)”為藍(lán)本的系列基層治理標(biāo)準(zhǔn)；在學(xué)術(shù)研究方面，浙江成立金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化（浙江）研究中心，打造“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化智庫。


首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書，推廣“浙江標(biāo)準(zhǔn)”


為了使社會各界全面了解浙江省在標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展中所取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，更好地促進(jìn)浙江標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路走得更深、更實(shí)、更有成效，并持續(xù)走在全國前列，浙江省市場監(jiān)管局組織浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化智庫等單位編制了《2019年浙江省標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書》。


據(jù)介紹，白皮書主要分為總報告，制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報告，還包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等5個重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展報告，以及以各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為代表的15個標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。


總報告以《全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快推動浙江省高質(zhì)量發(fā)展》為題，主要從標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革創(chuàng)新、新型標(biāo)準(zhǔn)體系、“標(biāo)準(zhǔn)化+”效益、工作基礎(chǔ)保障、存在不足及下一步建議五個方面展開闡述，以便全面展示浙江省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要方面、向社會匯報標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果。


《浙江省制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報告》通過對采集獲得的3.5萬家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，客觀羅列標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入、全省萬元產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入、采標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)值占比等具體指標(biāo)，以及11個地市的客觀數(shù)據(jù)對比。


數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等5個子領(lǐng)域發(fā)展報告主要從各子領(lǐng)域的研究背景、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀以及各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的不足及建議進(jìn)行說明，從中大家可以看到不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)情況、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)開展情況等。


另外，《白皮書》還包括了多個標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。主要由社會事業(yè)及一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化典型案例組成。案例由地市擇優(yōu)推薦、組織專家評選、會同行業(yè)主管部門共同遴選，最后選定15個案例，其中：社會事業(yè)（包括社會治理和公共服務(wù)）領(lǐng)域8個、工業(yè)領(lǐng)域3個、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域1個、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域3個。


有關(guān)專家表示，“這既是浙江全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的一次系統(tǒng)回顧，也是對浙江扎實(shí)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革的一次階段性總結(jié)。”