“現(xiàn)在各地都在爭奪幸福指數(shù)的排名。在我看來，重慶兩江新區(qū)就完全有資格去競爭一下，我們不僅要給人才最好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還要給最適合他們生活方式的居住配套環(huán)境！”2019重慶英才大會結(jié)束不久，重慶市委常委、重慶兩江新區(qū)管委會主任段成剛15日在兩江新區(qū)人才工作座談會上說。

本次大會宣布了重慶兩江新區(qū)實(shí)施的第一個《“兩江人才”十條（試行）》（下稱人才十條）及4個具體的實(shí)施政策。圍繞兩江新區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和核心產(chǎn)業(yè)體系，這個專為國內(nèi)外頂尖人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年拔尖人才、名師名醫(yī)等高層次亟需人才量身定做的人才條例里，高層次人才帶項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（含柔性引進(jìn)5人以上）經(jīng)評審認(rèn)定，以科研經(jīng)費(fèi)、基金投資、貸款貼息、人才獎勵金等方式的落地政策組合獎大禮包，最高可給予1億元！

“人才不光要引，還要留得住?！倍纬蓜傉f，要依托重慶禮嘉智慧工業(yè)園建立國際人才創(chuàng)新中心。兩江新區(qū)不僅成為重慶工業(yè)集聚程度最高、開發(fā)程度最高的地方，還要成為高端人才居住數(shù)量最多，宜居、宜業(yè)、宜游的地區(qū)，從而讓兩江新區(qū)的人才朋友圈越做越大。

據(jù)他稱，兩江新區(qū)作為我國內(nèi)陸第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)，經(jīng)過近10年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在全國19個國家級新區(qū)中排名前列。今年全年，兩江新區(qū)預(yù)計(jì)GDP同比增長7%,超過重慶市的GDP增長平均水平。按照兩江新區(qū)新出臺的人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，未來5年，人才對兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將不低于40%。

引人才更要引團(tuán)隊(duì)

“招商引資要轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)要招人才和人才帶來的創(chuàng)新項(xiàng)目。”段成剛說。

今年，兩江新區(qū)在成立汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，招商引資取得新進(jìn)展。前三季度，該區(qū)簽約投資金額達(dá)1667億元，簽約金額穩(wěn)居重慶市首位，提前完成全年目標(biāo)。

其中，兩江新區(qū)簽約工業(yè)項(xiàng)目35個，合同金額達(dá)1400多億元。汽車產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，未來總投資460億元。長安福特要投放20款新車型。目前，長安汽車擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車銷量也在回升。

“我們要抓住機(jī)遇，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到兩江新區(qū)來?！倍纬蓜傉f。目前，兩江新區(qū)的高新企業(yè)達(dá)325家，近期目標(biāo)是要達(dá)到500家。

11月9日，2019重慶英才大會上，兩江新區(qū)被中國科協(xié)授牌國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，要按照市場化運(yùn)作，在海外人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)孵化、運(yùn)作機(jī)制和配套政策等方面積極探索，為把重慶建成國家（西部）科技創(chuàng)新中心提供支撐。

有了“金字招牌”，重慶在引才的道路上膽子更大。11月上旬，兩江新區(qū)密集出臺了《關(guān)于深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略助推高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）和人才十條等一攬子人才新政。

11月15日，兩江新區(qū)組織人事部副部長曹歡向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者詳細(xì)介紹“吃螃蟹”之舉。

團(tuán)隊(duì)引進(jìn)被放在了第一條的位置。人才十條條例規(guī)定，A類人才中，高層次人才帶項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（含柔性引進(jìn)5人以上）經(jīng)評審認(rèn)定，以科研經(jīng)費(fèi)、基金投資、貸款貼息、人才獎勵金等方式給予落地政策組合獎，第一、二類人才最高給予3000萬元的支持額度，第三四類人才最高給予1000萬元的支持額度。特別優(yōu)秀的國內(nèi)外一流科學(xué)家及團(tuán)隊(duì)可以“一事一議、一人一策”方式進(jìn)行認(rèn)定和支持，最高可達(dá)1億元的經(jīng)費(fèi)資助！在人才獎勵上，兩江新區(qū)首次突破“億元”大關(guān)。

根據(jù)《意見》，A類是指獲得市級以上人才認(rèn)定的一至四類高層次人才、外國專家、重慶英才等；按照《重慶兩江新區(qū)引進(jìn)高層次人才若干政策的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，一二類人才要在兩江新區(qū)工作時(shí)間6個月（含）以上。一類是中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、境外院士；第二類包括國家引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃人選，國家自然科學(xué)家、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家重大人文社會科學(xué)成果獎一等獎獲得者前三名，國家“863”、“973”重大科研項(xiàng)目主持人，重慶市“兩江學(xué)者”計(jì)劃特聘教授和特聘專家。

不光獎勵高層次人才帶項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對引進(jìn)人才的用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，兩江新區(qū)也有重獎。

“這是兩江新區(qū)第一次出臺人才的激勵政策。我們既重視對團(tuán)隊(duì)高層次人才的引進(jìn)，又重視人才培育。從這些年招商引資的效果來看，團(tuán)隊(duì)引進(jìn)是吸引人才和項(xiàng)目效果很好的方式。”曹歡對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，和以前有政策對經(jīng)營管理人員進(jìn)行獎勵不同，人才10條的獎勵辦法是針對高層次人才團(tuán)隊(duì)的。在大額落地政策組合獎中，人才獎勵金直接獎勵給人才本人，錢打到個人賬戶，而且是稅后收入。

除了獎勵團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，兩江新區(qū)此次一共對6類人才制定了激勵政策，高端產(chǎn)業(yè)人才如企業(yè)高管，管委會直屬公立學(xué)校教育優(yōu)秀人才、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生優(yōu)秀人才、高技能人才和成長型青年人才都有少則1萬元，最高達(dá)200萬元的租房或安家補(bǔ)助。

“本科應(yīng)屆畢業(yè)生來兩江新區(qū)就業(yè)有獎勵。”重慶兩江新區(qū)管委會有關(guān)人士說。按人才十條，兩江新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)新招聘的國內(nèi)36所“雙一流大學(xué)”和國家承認(rèn)學(xué)歷的部分國(境）外高校的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生，剛畢業(yè)且簽訂3年以上用工合同的，經(jīng)審核認(rèn)定，分別給予博士3萬元、碩士2萬元和學(xué)士1萬元的一次性租房補(bǔ)助。

背包客的“重慶式”幸福

“北京有親情，深圳有激情，重慶有溫情?！痹趦山聟^(qū)人才工作座談會上，重慶華悅生態(tài)環(huán)境工程研究院葉文華發(fā)出感嘆。這家主要參與海綿城市研究的機(jī)構(gòu)員工一共60-70人，平均年齡28歲，其中30%-40%都是高層次人才。

“我們重慶項(xiàng)目有30多人，深圳有20多人?，F(xiàn)在深圳作為人才孵化基地，孵化好了就回重慶來?！彼f，重慶是山水之城，不僅房價(jià)低，火鍋也好吃，該公司大部分員工都在重慶成家立業(yè)了。

像這樣享受著“重慶式”幸福的背包客越來越多來到重慶。重慶天驕創(chuàng)新研究院副院長王光秋對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，“重慶的人才政策說到做到，一定兌現(xiàn)，在重慶特別溫暖舒服?！眮碇貞c前，王光秋被中國商飛聘為商飛北京研究中心副主任（副局級），曾任中國商飛CR929(寬體客機(jī)）項(xiàng)目副總、商飛總師助理等職務(wù)。來重慶后，他北京、重慶兩地跑，加入背包客一族。

“現(xiàn)在，杭州在全國人才凈流入最多。據(jù)說在蕭山機(jī)場，80%的背包客包里裝的都是代碼或軟件。我們重慶也需要更多背雙肩包的人來?！睋?jù)段成剛透露，重慶市很快將出臺面向全球引進(jìn)創(chuàng)新資源的政策。

“很多海外回來的高層次人才生活方式和內(nèi)地不一樣。生活交流，甚至食堂、洗衣房的配備都要考慮他們的習(xí)慣?！彼f，兩江新區(qū)要建設(shè)重慶市最好的小學(xué)、醫(yī)院、適合老年人的住宅。在新加坡，對高科技人才來說最大的紅利之一是到醫(yī)院看病，拿出工號牌來可以全免費(fèi)。重慶首家來自新加坡的綜合性國際醫(yī)院——萊佛士醫(yī)院也已落戶兩江新區(qū)。“對兩江的創(chuàng)新人才，我們要給他們和子女最好的醫(yī)療、教育和健康資源！”段成剛說。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在人才十條里看到，各類人才依據(jù)《兩江人才服務(wù)證》，分類享受子女入學(xué)入托、醫(yī)療、科技、戶籍、居留許可簽證、職稱評審、崗位聘用、人才項(xiàng)目申報(bào)、配偶（子女）就業(yè)等“一站式”人才服務(wù)保障。用人單位每年為A類“兩江人才”辦理的重大醫(yī)療疾病保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，按實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)金額的50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

“要充分尊重人才、愛惜人才，用好人才，為高層次人才提供個性化、全方位和精準(zhǔn)高效的服務(wù)。”段成剛說。