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房企雷霆反腐內(nèi)幕:區(qū)域公司與審計(jì)官的“較量”

2019/12/27 10:58:00 來源: 評(píng)論(0)8926

房企雷霆反腐內(nèi)幕區(qū)域公司審計(jì)較量

“你見過房企反腐嗎?”北京某大型房企設(shè)計(jì)部門職員王洋問記者,“有個(gè)副總的辦公室空了好幾天,開始大家都以為他出差了。過了很久,行政的人把這個(gè)辦公室收拾一下,然后改成會(huì)議室——因?yàn)槔习逵X得晦氣?!?/p>

王洋說,在企業(yè)內(nèi)部,反腐往往并沒有那么大的動(dòng)靜,“有時(shí)候,我們從新聞上看到消息,才知道出了事。在公司內(nèi),經(jīng)常只會(huì)發(fā)一條離職通知。”

12月23日晚,新華聯(lián)發(fā)布公告稱,公司董事長(zhǎng)兼總裁蘇波因個(gè)人問題正在公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查,相關(guān)事項(xiàng)尚待公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步確認(rèn)。前一天,新華聯(lián)召開董事會(huì),免去蘇波董事長(zhǎng)和總裁職務(wù)。

據(jù)新華聯(lián)內(nèi)部員工向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露,此次蘇波協(xié)助調(diào)查,是新華聯(lián)高層發(fā)起內(nèi)部反腐,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的結(jié)果,蘇波可能涉及的貪腐行為集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。

最近幾年,房地產(chǎn)企業(yè)的反腐動(dòng)作明顯增多,而且正從私密變得公開。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年以來,已有中糧、雅居樂、朗詩(shī)、保利、融創(chuàng)、萬達(dá)、復(fù)星、美的置業(yè)、金科、新華聯(lián)等至少十家房企將反腐動(dòng)作公開,超過30人涉案。

這并不是簡(jiǎn)單的巧合。2016年以來,樓市連續(xù)迎來“豐年”,房企趁機(jī)大幅擴(kuò)張規(guī)模。但由于管理系統(tǒng)升級(jí)緩慢,腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)迅速增多。公開反腐的目的,就有以儆效尤的考慮。正如北京某大型房企審計(jì)部門負(fù)責(zé)人李紅軍所說,“公開反腐也是給自己人看的?!?/p>

在這背后,是房企管理思路的變化。近幾年,審計(jì)、監(jiān)察等部門的地位增強(qiáng),以及執(zhí)法機(jī)關(guān)的介入,意味著企業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督都在強(qiáng)化。同時(shí),區(qū)域換防、總部職能下沉等機(jī)制的確立,也有助于遏制腐敗的發(fā)生。房企一邊做大規(guī)模,一邊修復(fù)系統(tǒng)漏洞。

“原來的那套粗放式管理,太落伍了。”李紅軍說。

“漏水的快船”

由于涉及的利益龐大、審批環(huán)節(jié)長(zhǎng)、約束機(jī)制不足,房地產(chǎn)業(yè)一直被視為腐敗的重災(zāi)區(qū)。

“房企在政府和銀行面前是‘乙方’,但在建筑公司、設(shè)計(jì)公司、銷售渠道公司、廣告公司、咨詢公司面前,又是不折不扣的‘甲方’?!崩罴t軍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。李紅軍是法學(xué)碩士出身,進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)之前,曾在北京的基層檢察院做副檢察長(zhǎng)。

在房地產(chǎn)業(yè),投拓、工程、銷售是公認(rèn)的肥缺,但在設(shè)計(jì)、廣告、園林綠化,乃至人事等環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象也容易出現(xiàn)。多位受訪者向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道證實(shí),房企人力資源負(fù)責(zé)人收受獵頭公司的賄賂,接受其推薦的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人,在行業(yè)內(nèi)不是新鮮事。

這些年,隨著房?jī)r(jià)提升,腐敗行為的涉案金額也變得龐大。今年9月,復(fù)星國(guó)際旗下海南亞特蘭蒂斯商旅發(fā)展有限公司副總裁及其兩名下屬將部分公寓與別墅加價(jià)出售給購(gòu)房者,獲利近兩億元。

有房企人士透露,如今在單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,腐敗行為涉案金額往往在千萬乃至上億量級(jí)。

陽(yáng)光城集團(tuán)執(zhí)行副總裁吳建斌曾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道提到“三年調(diào)整期”的概念,即房企用一年的時(shí)間沖業(yè)績(jī),然后用兩年的時(shí)間調(diào)整管理架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、考核機(jī)制等,以適應(yīng)新的規(guī)模需要。

按照這一規(guī)律,在近幾年的快速擴(kuò)張期,除非采用特殊手段,否則房企的管理架構(gòu)很容易落后于規(guī)模發(fā)展。

李紅軍將房企形容為“漏水的快船”,腐敗案件就是船上的漏洞,雖然不大,但對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、品牌形象、利潤(rùn)、商譽(yù)等都會(huì)造成影響。

審計(jì)官的崛起

規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理壓力,主要體現(xiàn)為總部能否對(duì)區(qū)域公司進(jìn)行有效的駕馭和管控?!翱偛亢蛥^(qū)域公司之間,本來就存在管理半徑,規(guī)模越大,管理半徑就越大。制度再完善,也會(huì)不可避免地出現(xiàn)管理效能損耗?!蹦抽}系房企副總裁鄭磊向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

在過去,彌補(bǔ)損耗的手段相當(dāng)粗放。鄭磊說,很多區(qū)域公司的管理結(jié)構(gòu)是“三足鼎立”:區(qū)首為“封疆大吏”,是該區(qū)域的總負(fù)責(zé)人;一號(hào)副區(qū)首為業(yè)務(wù)型,多為當(dāng)?shù)厝嘶蛟诋?dāng)?shù)赜休^深的根基,負(fù)責(zé)開拓業(yè)務(wù);二號(hào)副區(qū)首由總部指派,名為輔助,實(shí)則行使監(jiān)督。

這種架構(gòu)看似穩(wěn)定,其實(shí)非常脆弱。

鄭磊說,在實(shí)際操作中,成功的案例很少。最常見到兩種情況:一是三人分別形成派系,互相掣肘,影響業(yè)務(wù)進(jìn)展;二是三人抱團(tuán),形成區(qū)域勢(shì)力,并滋生群體性腐敗。

“如果仔細(xì)研究這幾年的房企腐敗案例,會(huì)發(fā)現(xiàn)群體性腐敗的現(xiàn)象比較多。”鄭磊說,其中還有一個(gè)原因,就是近幾年職業(yè)經(jīng)理人的流動(dòng)性大,而且往往是“成建制”地流動(dòng)?!耙粋€(gè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人會(huì)帶著很多‘自己人’跳槽。這樣雖然便于開展工作,但也容易形成小圈子,滋生群體性腐敗?!?/p>

在原始的“眼線式”監(jiān)督被證明無效后,制度化的反腐手段開始興起。最主要的表現(xiàn),在于審計(jì)、監(jiān)察部門的迅速崛起。

“以前,很多企業(yè)的審計(jì)監(jiān)察部門是‘?dāng)[設(shè)’,只要不涉及到真正的大案,每年的工作大多是走走形式?!编嵗谡f,審計(jì)部門的崛起,不僅能解決區(qū)域公司的管理問題,也能對(duì)總部職能部門做出有效的監(jiān)管。

在房地產(chǎn)界,名頭最響的審計(jì)部來自萬達(dá)。萬達(dá)審計(jì)部成立于2001年,其成員由財(cái)務(wù)、工程、預(yù)算、土水電各專業(yè)人才組成,目前的負(fù)責(zé)人高茜,是萬達(dá)商業(yè)唯一的女性高管。

萬達(dá)審計(jì)部被賦予了極大權(quán)限,萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林在《萬達(dá)哲學(xué)》一書中寫道,“我個(gè)人在集團(tuán)不分管具體業(yè)務(wù),唯一管的部門就是審計(jì)部,審計(jì)部就相當(dāng)于萬達(dá)集團(tuán)的紀(jì)委”“審計(jì)通報(bào)最厲害,一發(fā)就意味著有人被開除或者受到更重處罰”。

2015年,萬達(dá)審計(jì)中心查處了西安項(xiàng)目公司原工程副總在內(nèi)18人的腐敗行為;2017年查處了263起違規(guī)事件,解除勞動(dòng)關(guān)系129人,司法立案3起,為企業(yè)挽回?fù)p失1.3億元。

近幾年,很多企業(yè)花重金挖來具有專業(yè)背景的審計(jì)和監(jiān)察人員,李紅軍便是其中之一。他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道坦陳,自己頗得老板信任。其主要工作內(nèi)容,除了監(jiān)察工作以外,還會(huì)輔助公司做內(nèi)部制度的建設(shè)和完善,堵住腐敗的源頭。

與此同時(shí),管理制度也在慢慢升級(jí),其中有不少條款對(duì)反腐有所幫助。比如,對(duì)管理架構(gòu)進(jìn)行扁平化調(diào)整、實(shí)施區(qū)域換防機(jī)制、推行總部職能人員下沉機(jī)制,等等。

放下義氣,拿起法律

2018年8月1日上午,位于北京市建國(guó)門外大街的萬達(dá)集團(tuán)總部,兩名萬達(dá)高管尹建武、金震因涉嫌利用職務(wù)便利謀取私利被朝陽(yáng)警方帶走。此前,二人分別任職萬達(dá)集團(tuán)中區(qū)營(yíng)銷副總經(jīng)理、總經(jīng)理職務(wù)。

在中國(guó)房企的反腐中,這種極具沖擊力的場(chǎng)面并不多見。正如王陽(yáng)所說,企業(yè)的內(nèi)部反腐大多是低調(diào)處理,常見的結(jié)果是,當(dāng)事人退錢、退贓,然后隱退。即使執(zhí)法部門介入,公司也很少聲張。

李紅軍認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)仍然帶有一些“江湖義氣”,“很多高管都是跟老板一起打天下的,后來請(qǐng)的職業(yè)經(jīng)理人,也經(jīng)常跟老板稱兄道弟。所以,你怎么忍心把自己的‘兄弟’送進(jìn)監(jiān)獄呢?”

此外,不少腐敗案件的當(dāng)事人在企業(yè)發(fā)展中扮演過重要角色,甚至是股肱之臣。念及于此,有些老板會(huì)心慈手軟,選擇“給一個(gè)體面”。

如今,像萬達(dá)這樣高調(diào)、公開反腐的做法仍然不是普遍現(xiàn)象,但老板們的想法正在改變。

2015年6月,中國(guó)企業(yè)反舞弊聯(lián)盟在上海成立,這是中國(guó)首個(gè)由企業(yè)發(fā)起成立的以反舞弊為目標(biāo)的民間非營(yíng)利性合作組織。在10家發(fā)起企業(yè)與機(jī)構(gòu)中,共有萬科、碧桂園、世茂三家房企。該機(jī)構(gòu)“專注于內(nèi)審、監(jiān)察、風(fēng)控、法務(wù)、廉正、合規(guī)等職能領(lǐng)域”,如今已有545家會(huì)員,其中116家房地產(chǎn)企業(yè)。

“老板們開始意識(shí)到一個(gè)問題,如果一個(gè)人因?yàn)樨澑瘑栴}被包庇了,他在另一家房企很可能還會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。這個(gè)時(shí)候,老東家在業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)就會(huì)受到影響。”李紅軍說。

與此同時(shí),隨著行業(yè)進(jìn)入職業(yè)經(jīng)理人時(shí)代,人情味也在慢慢變淡。上海易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,像萬達(dá)一樣,很多企業(yè)都在推行“高薪養(yǎng)廉”,職業(yè)經(jīng)理人的待遇也水漲船高。在這種情況下,公司對(duì)貪腐的容忍度明顯下降。

嚴(yán)躍進(jìn)說,在現(xiàn)代企業(yè)治理中,勞資雙方應(yīng)該以契約關(guān)系為主。同時(shí),在貪腐金額動(dòng)輒上億的行業(yè),法律絕對(duì)不能缺位。

根據(jù)普華永道發(fā)布的《2018中國(guó)企業(yè)反舞弊聯(lián)盟現(xiàn)狀調(diào)查》,貪腐發(fā)生后,企業(yè)挽回總額僅為直接經(jīng)濟(jì)損失的18%。無法精確統(tǒng)計(jì)的損失還包括企業(yè)風(fēng)氣受損、商譽(yù)損失及后續(xù)運(yùn)營(yíng)中斷等,因此實(shí)際損失比賬面數(shù)字要大得多。

但李紅軍認(rèn)為,公開反腐至少走出了房企法制化治理的第一步,對(duì)于規(guī)模龐大,但聲譽(yù)不佳的房地產(chǎn)業(yè)來說至關(guān)重要。他認(rèn)為,這種做法不光是給外界看的,對(duì)于從業(yè)者來說,更是一個(gè)“警鐘”。

 

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