5月31日，主題為“科技引領創(chuàng)新賦能”的2021江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū))發(fā)展大會(以下簡稱“集群發(fā)展大會”)在江蘇沭陽召開。

　　會上，沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與江蘇凱瑞博紡織科技有限公司、江蘇常沭新材料科技有限公司、江蘇洲際紡織科技有限公司、江蘇新佳紡織科技有限公司、江蘇太荷紡織科技有限公司、江蘇錦能紡織科技有限公司、煙臺明遠創(chuàng)意生活科技股份有限公司簽訂了182.46億元的投資協(xié)議。

　　2021年尚未過半，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)招商已屢創(chuàng)佳績，沭陽讓眾多行業(yè)龍頭趨之若鶩的動力是什么？

　　打造蘇北紡織最強“鏈”

　　眾所周知，企業(yè)投資的最終目的就是實現(xiàn)利益的最大化，而良好的營商環(huán)境能夠顯著降低制度性交易成本，有效穩(wěn)定投資者預期。

　　沭陽有著怎樣的營商環(huán)境？

　　在本屆集群發(fā)展大會上，沭陽縣委書記、縣長彭偉就向與會嘉賓介紹了沭陽四大鮮明、獨特的標簽：沭陽是全國第二大人口大縣，有著充足的勞動力資源；沭陽是中國首批花木之鄉(xiāng)，有著優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境，是“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國最佳生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣”；沭陽經(jīng)濟發(fā)展快，是全國經(jīng)濟百強縣。2020年，全縣GDP首超千億大關，躍居全國第34位、蘇北22個縣市第1位，并先后榮獲“全省推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣”和綜合實力、工業(yè)等13個“全國百強縣”稱號；同時，沭陽創(chuàng)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)，是全國淘寶集聚地。全縣擁有各類活躍網(wǎng)商5萬余家，2020年，沭陽縣快遞發(fā)貨量達3.66億件，平均每秒有11.48件快遞發(fā)往世界各地。

　　尤其對紡織產(chǎn)業(yè)來說，沭陽近年來更是形成了產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)循環(huán)的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈上，龍頭企業(yè)的入駐，讓沭陽擁有了蘇北紡織產(chǎn)業(yè)最強產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　據(jù)介紹，目前沭陽縣擁有規(guī)上紡織企業(yè)180多家，匯集桐昆集團、新東旭紡織、宋和宋智能、恒能家紡、紅柳紡織等知名企業(yè)，并依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，邁入“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成品”全產(chǎn)業(yè)鏈時代，建成全國首個智能針織產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)質(zhì)包覆紗、寬幅遮光面料、墻布及窗簾等3個國家級生產(chǎn)基地，紡織產(chǎn)業(yè)開票銷售連續(xù)三年增長30%以上，總量一直位居蘇北前列，成為江蘇最年輕的產(chǎn)業(yè)集群。尤其是2020年12月5日，中國民營500強、全球長絲產(chǎn)量第一的桐昆集團與沭陽縣成功簽約，投資150億元興建年產(chǎn)240萬噸長絲、90萬噸加彈、1萬臺織機、配套染整及公共熱能中心項目。

　　《紡織服裝周刊》記者了解到，桐昆集團沭陽項目是江蘇省重大產(chǎn)業(yè)項目、宿遷市重點招商引資項目、沭陽縣單體投資規(guī)模最大項目，已于今年4月28日開工建設，2023年建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)開票銷售300億元將引領沭陽紡織服裝產(chǎn)業(yè)由“高原”走向“高峰”，到2025年，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)或將達千億級。

　　全力按下服務鍵

　　要構建親清政商關系，鼓勵領導干部花更多時間和精力關心企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議。確實如此，政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，需要為市場主體提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務，如今在沭陽，服務型政府建設力度也在進一步加大。

　　沭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資促進局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉對此就直言不諱道：“在蘇北，硬的營商環(huán)境并沒有太大差距，但沭陽對客商的服務更加細致入微。魏偉表示，客商是永遠的朋友，來了有錢賺、心情舒暢是沭陽招商人服務客商的宗旨。

　　比如在誠信服務上，沭陽強化政府契約精神，凡是已約定的、公開的政策，只要符合條件，及時足額兌現(xiàn)，打造一諾千金的誠信政府，2020年兌現(xiàn)各類資金8.5億元。在政務服務上，發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，全面聚焦企業(yè)全生命周期審批事項，推進區(qū)內(nèi)全鏈審批，降低企業(yè)政務成本。

　　記者了解到，近年來沭陽正在全力提升企業(yè)投資的社會、經(jīng)濟、法律及行政環(huán)境，同時，通過“多證合一”“不見面審批”等放管服改革措施，簡化辦事流程，全面提升入駐企業(yè)辦事效率。尤其是，原屬于省、市審批的項目立項、環(huán)評等200項行政審批事項，直接下放到沭陽經(jīng)開區(qū)，大大方便了投資企業(yè)各種手續(xù)的辦理。此外，沭陽還推行水氣熱大用戶合同交易和企業(yè)直供電，每年降低企業(yè)成本近億元。

　　對于紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，沭陽更是以2018〔1〕號文名義，出臺了《關于進一步促進工業(yè)企業(yè)轉型升級、推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，成為扶持企業(yè)發(fā)展的“沭陽黃金37條”，例如新落戶企業(yè)，設備可享受8%-10%的獎勵……已落戶企業(yè)，能享受到技術改造、提檔升級、科技創(chuàng)新等專項扶持，補助累計最高達1000萬元。

　　最值得一提的，就是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)招商局的“店小二”服務。他們始終堅持“有求必應、無事不擾”的服務理念，大力實施“立即辦、主動辦、我能辦”工作機制，少說空話做實事，盡最大努力去滿足客商需求，讓企業(yè)獲得更好的“改善效益”。

　　以龍頭企業(yè)牽引全鏈優(yōu)化

　　短短十幾年時間，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)從少到多、產(chǎn)業(yè)從弱到強、品牌從無到有、發(fā)展從自覺到自信，走出了一條具有沭陽特色的發(fā)展之路。

　　未來，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)將從以下幾個方面入手：

　　其一，圍繞桐昆集團沭陽項目這個龍頭，聚焦其長絲產(chǎn)品的中下游，著力引進一些加彈、經(jīng)編、倍捻、噴氣織機、成品及品牌成衣等“價值鏈”和“產(chǎn)業(yè)終端”類項目。

　　其二，針對原料品種比較單一的實際，聚焦功能性纖維、差異化特種纖維等，著力招引一批具有“鏈主”地位的頭部企業(yè)，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　其三，依托宋和宋智能等企業(yè)，重點引進一些自動化、連續(xù)化、智能化的紡機設備生產(chǎn)企業(yè)，全力構建產(chǎn)業(yè)完整生態(tài)圈。注重政策引導，進一步放大國家級開發(fā)區(qū)效應，爭創(chuàng)中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)沭陽聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)(預計三季度能獲批)，努力在投資、貿(mào)易、金融等方面試行新政策、新規(guī)則。堅持與時俱進，健全完善加快紡織產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的相關政策，爭取更多大項目、好項目落戶。如2020年，在成功引進桐昆集團這個產(chǎn)業(yè)鏈中“頭部”企業(yè)后，今年又成功引進投資凱瑞博紡織、常沭新材料和洲際紡織等十幾個紡織項目。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局方面，今后沭陽將全力構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價值鏈提升，努力形成以龍頭企業(yè)牽引全鏈優(yōu)化、“鏈主企業(yè)”帶動全鏈受益的發(fā)展格局。