TOT融資とは?
TOTはプロジェクトファイナンスの一種の形式で、具體的には中國(guó)側(cè)が外商とフランチャイズ経営契約を締結(jié)した後、すでに操業(yè)している交通インフラプロジェクトを外商に移管し、當(dāng)該施設(shè)の今後數(shù)年間の収益によって、一回に外國(guó)投資家から資金を手に入れて、新たな交通インフラプロジェクトの建設(shè)に用います。
したがって、TOT方式とBOT方式の根本的な違いは「B」にあり、直接に外商から投資して交通インフラを建設(shè)する必要がないので、「B」の段階で発生する大量のリスクと矛盾を避けて、中、外の雙方が合意しやすいです。
わが國(guó)の経済発展の現(xiàn)段階では、TOT方式を積極的に採(cǎi)用し、直接融資を発展させることは、交通インフラの建設(shè)を加速するために特に必要である。
_TOT優(yōu)勢(shì)分析_1、TOT融資方式は経営権の譲渡だけに関連しており、財(cái)産権、持分の爭(zhēng)いは存在しない。
交通インフラはTOT方式で融資し、譲渡されたのはフランチャイズ経営期間內(nèi)の経営権だけで、財(cái)産権、株式に関わる敏感な問(wèn)題ではなく、國(guó)有資産の流出問(wèn)題を巧みに回避し、政府の交通インフラに対するコントロール権を保証し、我が國(guó)の特別な経済及び法律環(huán)境の要求を満足しやすいです。
そのため、現(xiàn)行の條件では比較的普及しやすい。
_2は、國(guó)有資産の貯蓄を活性化し、交通インフラの新設(shè)に資金を調(diào)達(dá)し、中國(guó)の交通インフラ整備のテンポを速めるのに役立つ。
TOT融資方式を利用して、その一つは既存の交通インフラの貯蓄資産を活かし、國(guó)有資産の価値増値を?qū)g現(xiàn)することである。もう一つは新たな交通インフラプロジェクトを建設(shè)するために資金を投入し、資金不足の矛盾を緩和し、交通インフラの建設(shè)速度を速めることである。
交通インフラの技術(shù)管理水準(zhǔn)を向上させ、わが國(guó)の交通現(xiàn)代化の歩みを速めるのに役立つ。
TOT融資方式を採(cǎi)用して外資を?qū)毪工欷?、?guó)家の交通インフラの獨(dú)占経営狀態(tài)を打破でき、開放、秩序化、公平競(jìng)爭(zhēng)の交通インフラ市場(chǎng)の建設(shè)に有利であり、我が國(guó)の交通インフラの市場(chǎng)化プロセスを加速する。
わが國(guó)の交通インフラは長(zhǎng)期間にわたって深刻な不足になります。広範(fàn)な市場(chǎng)発展の見通しがあり、外國(guó)投資家の直接投資に大きな魅力があります。
このため、外資がTOT融資方式を採(cǎi)用して交通インフラプロジェクトに投資することを積極的に奨勵(lì)するとともに、以下の問(wèn)題點(diǎn)に注意すべきである。
関係部門と専門家を早急に組織し、TOT融資方式の具體的な政策を研究し、TOTプロジェクトの期限問(wèn)題など、投資者の投資収益と合理的な利益を保証するとともに、國(guó)家収益を保証する。
またTOTプロジェクトの価格問(wèn)題のように、投資収益率はプロジェクトの有料またはサービス価格と切り離せないので、參考になる主要交通施設(shè)の料金基準(zhǔn)と価格調(diào)整方式を確定するための指導(dǎo)原則と方法を制定し、各級(jí)政府の価格管理の根拠を提供しなければならない。
_2、TOT方式の運(yùn)行の基本環(huán)境と條件を広げます。
TOT方式は我が國(guó)の現(xiàn)在の経済狀況の下で、広大な市場(chǎng)発展の見通しを持っています。
しかし、國(guó)家の既存政策法規(guī)の対応性があまり強(qiáng)くなく、一部の內(nèi)容が明確ではなく、操作性が悪いです。一部の政策法規(guī)の間には協(xié)調(diào)性が足りないので、これはすべて外國(guó)商人の交通インフラへの投資の積極性に影響します。
まず、政府は外商投資建設(shè)と経営に対する交通インフラプロジェクトの政策法規(guī)を早急に制定し、整備し、立法の形で交通インフラの有償使用とフランチャイズ経営権の継続性、安定性を保証し、投資家の合法的権益を保障し、外商投資の法律リスクと政治リスクを最小限に抑え、外商の不必要な疑念を取り除くべきである。
第二に、政府は引き続き外商投資交通インフラに対して優(yōu)遇政策を?qū)g施し、外商の合理的な要求に対して柔軟かつ実務(wù)的な態(tài)度を取り、調(diào)査を深め、真剣に計(jì)算した上で適切な承諾をして、外商の投資リスクを低減する。
また、経済と社會(huì)の発展に重要な意義があるが、利用料だけで投資や投資収益率が低い交通インフラプロジェクトを回収できない場(chǎng)合、政府はさらに政策を緩和し、交通線沿線や交通施設(shè)周辺地域で投資家が開発や経営に関連する高収益(旅行、広告、不動(dòng)産など)プロジェクトを投資する権利を行使し、投資者にこれらのプロジェクトの収益補(bǔ)償プロジェクトで投資することができるようにする。
_3、TOTは外資導(dǎo)入の方式として、現(xiàn)在は主に外國(guó)投資家に直面していますが、実際にはわが國(guó)の実力を持つ民間企業(yè)、金融機(jī)関、基金組織などが投資に參加することを排除していません。
TOT融資方式は、中國(guó)の民間資本が交通などのインフラ分野に參入するきっかけとなりました。これは國(guó)內(nèi)の資源を十分に利用し、産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整し、資源配置を最適化することに役立ちます。
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