発改委:反価格獨占規(guī)定の起草作業(yè)はすでに完成しました。
國家発展改革委員會の関連責任者は1日、「獨占禁止法」が今年8月1日から施行されることに協(xié)力するため、価格獨占に反対する法律執(zhí)行業(yè)務を正確に展開するため、國家発展改革委員會は最近、「価格獨占禁止規(guī)定」の起草作業(yè)を完成し、「獨占禁止法」が価格獨占に関する部分をより操作性があるようにしたと述べた。
発展改革委員會価格司、価格監(jiān)督検査司の関連責任者は新華社の記者のインタビューに対し、「獨占禁止法」は中國の獨占禁止(価格獨占を含む)の基本法だと述べました。
國務院がこのほど印刷した「國家発展改革委員會の主要職責、內(nèi)部設置機構と人員編成規(guī)定」は、すでに國家発展改革委員會に「法に基づいて価格違法行為と価格獨占行為を取り締まる」という職責を與えました。
上記の責任者によると、上記の規(guī)定を起草した指導思想は「獨占禁止法」の原義を遵守し、「獨占禁止法」の中の価格獨占禁止に関する內(nèi)容を規(guī)定し、操作性を強化し、価格獨占禁止法の執(zhí)行に対して確実に実行可能な法律的根拠を提供することである。
上記の規(guī)定は『獨占禁止法』に関する條文に対して、価格獨占に反対する実踐と現(xiàn)実狀況を結び付けて、更にきめ細かい規(guī)定を行った。
経営者が合意した橫価格カルテルと縦価格カルテルについては、「獨占禁止法」で禁止規(guī)定があります。
「規(guī)定」(草案)は価格獨占協(xié)議に対して細分化規(guī)定を行い、価格獨占協(xié)議の3つの表現(xiàn)形式を列挙した。
関連責任者によると、「獨占禁止法」は経営者が市場支配の地位を濫用して価格獨占行為に従事する3つの表現(xiàn)を挙げている。すなわち獨占価格、低価格ダンピング、価格差別を実行する。
「規(guī)定」(草案)は、獨占価格における「不公平高値」と「不公平廉価」のそれぞれに數(shù)量基準を定め、法律の操作性を高める。
低価格ダンピングについては、國家発展改革委員會がこれまでに公布した「低価格ダンピング防止行為に関する規(guī)定」によって明確に認定する。
価格差別行為について、「規(guī)定」(草案)は「経営者が同じ商品を提供する場合、條件の同じ取引相手に対して異なる取引価格を実行または変更するが、法により取引相手に対して価格優(yōu)遇を実施する場合を除く。」
ここでは「差別価格」について説明した上で、何が除外されたのかを明確にしています。
関連責任者によると、「獨占禁止法」に関する條文は行政権力の濫用による価格競爭の排除、制限問題に関連している。
「規(guī)定」(草案)は「獨占禁止法」「価格法」及び國務院関連の有料文書を結合して、二つの狀況に分けて規(guī)範を行った。定価権のある行政機関は行政権力を亂用して価格競爭を排除し、価格競爭を制限する。
「獨占禁止法」では、経営者が獨占禁止法執(zhí)行機構に獨占合意の達成に関する狀況を報告し、重要な証拠を提供する場合、獨占禁止法執(zhí)行機構は情狀を酌量して當該経営者に対する処罰を軽減または免除することができると規(guī)定しています。
「規(guī)定」(草案)は、経営者の報告の時間と遅かれ早かれ、証拠提供の重要度に基づいて、それぞれ罰金免除と罰金軽減の狀況を規(guī)定し、法律執(zhí)行機関が実際の法律執(zhí)行において具體的に法律執(zhí)行基準を把握するのに便利である。
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