米衆(zhòng)議院は中國からのアメリカ産紡績品の割當(dāng)額制限を撤廃するよう政府に求めた。
米國は2005年1月1日に紡績品の割當(dāng)制限が解除された後、中國からの美紡績品の大幅な増加が米國內(nèi)市場を混亂させたため、2005年4月に多くの紡績品防衛(wèi)措置の調(diào)査を行い、割當(dāng)措置を?qū)g施した。中米雙方は7回の二國間協(xié)議を経て、同年11月に合意し、「紡績品と服裝貿(mào)易に関する理解覚書」を締結(jié)した。21種類の輸送用紡績品及び既製服に対して、期間は2006年1月1日から2008年12月31日までとする。
人民元の切り上げ、労働力と原材料のコストが持続的に上昇し、米國のサブプライムローン危機による市場需要が鈍化したため、2008年の中國の対米紡績品の輸出量は米國の限度量をはるかに下回った。統(tǒng)計によると(2008年8月5日まで)21種類の中國の輸送メリヤス服裝の割當(dāng)額の使用狀況は去年に比べて悪く、例えばアメリカの人気のある綿を輸送してシャツ(種類338/339)の清関率は38%(昨年8月末時點で64.6%)に達(dá)した。綿のズボン(種類347/348)の通関率は47.1%(昨年8月末時點で72%)に達(dá)した。
また、米國はこのほど、中國紡織品の服裝の返品メカニズムを頻繁に行っており、中國商務(wù)部の公正貿(mào)易局の統(tǒng)計によると、今年の前の4ヶ月間、米國は消費品安全委員會を通じて、中國紡織品の服裝の返品について12回に達(dá)すると発表しました。また、中國商務(wù)部は2008年のアメリカ紡績品の第2回入札募集狀況を発表しました。落札メーカーは入札資格メーカーの76.6%を占めています。第1回の入札と比べて7.8ポイント下落しています。米國向け輸出の落ち込みが中國紡織服裝企業(yè)の割當(dāng)額申請に影響するという積極性を示しています。
米貿(mào)易代表局の紡織交渉代表Scoott Quesenberryが2008年4月初めに香港で開催されたPrime Source Forumに參加したことによると、米國の中國紡績品に対する制限措置は後継案に見當(dāng)たらないため、元の契約に基づいて2008年末に終了するという。
米Inside US-China Trade 7月23日の報道によると、米衆(zhòng)議院歳計委員會のChares Rangel會長は、中國のアメリカ産紡績品の割當(dāng)制限が2008年12月31日で期限切れになるため、米國紡績業(yè)と一部の依存紡績品の輸出國に影響を與えるとの見方を示した。米國の紡績業(yè)のデータによると、中國の21種類の輸送用紡績品の割當(dāng)額の制限が撤廃された後、中國の紡績品が急増し、米國の紡績業(yè)や米國に対する関稅免除の対象國(カンボジア、バングラデシュなど)が衝撃を受けた。
全米紡績品組織協(xié)會(National Council of Textile Organization、NCTO)は、R主席の提案を促して米國政府に対応策を取るよう求めました。米衆(zhòng)議院歳計委員會は今期の衆(zhòng)議會期間終了前に対策を提案する?,F(xiàn)在計畫の提案の方向は行政措置をとります。例えば、貿(mào)易法第421の防衛(wèi)條項(中國入會議定書第16條「特定製品防衛(wèi)條項」を引用します。)や、反ダンピング稅と反補助金のバランス稅などの措置を取って、中國紡績品の増加を防止します。
中國は米國が割當(dāng)制限を継続することを要求すれば、法律的根拠が不足する恐れがあると考えています。もし新しい措置を講じるなら、新しい法律的根拠を提出し、雙方の政府の協(xié)議を通じて共通認(rèn)識を得るべきです。
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