本紙は広東省中小企業(yè)局からこの局の上半期の集中的なテーマの研究活動(dòng)がすでに一段落したと聞きました。

調(diào)査は珠江デルタ地域の中小企業(yè)の生存発展の基本狀況を指す。

今回の調(diào)査では、中小企業(yè)局は省內(nèi)の専門家と連攜し、「政策の実行、技術(shù)革新の推進(jìn)、産業(yè)クラスターの発展、サービス市場の開拓、融資困難の緩和、人材保障の提供、情報(bào)化の推進(jìn)」など7つのテーマをめぐって全面的に調(diào)査した。

18日、今回の調(diào)査に參加した人が明らかにしたところによると、調(diào)査結(jié)果は広東省の次の段階に具體的な措置を打ち出して根拠を提供する可能性が高いということです。

「中小工業(yè)にとっては、規(guī)模が小さく、技術(shù)が遅れ、情報(bào)がよくなく、管理水準(zhǔn)が高くない上に、利潤空間が小さいため、リスクに対する抵抗力が比較的弱いことが多い」

今回の調(diào)査報(bào)告によると。

17日付の本紙の別の権威的な分析報(bào)告によると、2007年の広東省全省の民間経済の増加率は14.3%で、全省GDPの伸び率は0.2ポイントを下回ったが、2008年上半期は9.9%で、全省GDPの0.8ポイントを下回り、全省GDPの比率は2007年の43%から41.3%に低下し、1.7ポイント低下した。

輸出の方面で、民間の経済の輸出、去年の増速は36.1%で、今年の1四半期の増速は20.8%で、15.3%少なくなって、今年上半期の増速は3.1%で、更に12.2%減らします。

このような人は記者に対して、「中小企業(yè)が直面する問題は、珠江デルタ特有のものではなく、普遍的な意味を持っている」と強(qiáng)調(diào)しました。

調(diào)査報(bào)告書はまた、多くの民間工業(yè)企業(yè)、個(gè)人工業(yè)、會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳などの計(jì)算資料の設(shè)置が不健全であると指摘している。

    不僅僅是資金供應(yīng)問題

今回の調(diào)査のまとめデータによると、広東の中小企業(yè)の総資産は33348.4億元で、全省の工業(yè)総資産の77.3%を占めている。

全省の中小工業(yè)企業(yè)は11695.3億元の増価を?qū)g現(xiàn)し、全省工業(yè)の増加値の76.3%を占める。

その実現(xiàn)利益は18777億元（規(guī)模以下の個(gè)別工業(yè)を含まない）で、全省工業(yè)の実現(xiàn)利益総額の72.2%を占めている。

稅収総額は108.2億元（規(guī)模以下の個(gè)人工業(yè)を含まない）で、全省工業(yè)の73.5%を占めています。

中小工業(yè)企業(yè)はわが省の工業(yè)発展の重要な基礎(chǔ)である。

調(diào)査報(bào)告は強(qiáng)調(diào)する。

中小企業(yè)の重要な地位とは対照的に、調(diào)査によって発見された中小企業(yè)の投資は普遍的に不足している。

上記の人は記者に対して、中小企業(yè)の研究開発投入を例にとって、広東の研究開発投入がGDPに占める割合は1.25%だけで、全國の1.4%の平均水準(zhǔn)を下回り、さらに上海の2.5%、江蘇省1.7%、浙江省1.5%、陝西省、天津などの省市より低い。

また、中小企業(yè)にとって、研究開発人材は深刻に不足しています。

珠江デルタの研究開発人材は15.8人しかいません。上海は44.2人、浙江は20.6人、江蘇は18.4人です。

実際、長江デルタと珠江デルタという二つの中國の経済成長にとって、現(xiàn)在の研究開発投入と人材準(zhǔn)備の比率は非常に低いです。

その人は率直に言った。

「最近、中小企業(yè)の融資難をよく聞きました。

このような観點(diǎn)は全面的ではなく、資金の企業(yè)における地位を誇張していると思います?！?/p>

広東省社會(huì)科學(xué)院投融資部中小企業(yè)研究センター投融資研究部主任の呉瑕分析によると、中小企業(yè)の発展は良好であるかどうかだけでなく、資金供給の問題だけでなく、企業(yè)経営メカニズム、內(nèi)部管理、資本運(yùn)営、會(huì)社統(tǒng)治、市場環(huán)境、マクロ政策などの面で多くの問題要素が存在している。

　　中小企業(yè)面臨“內(nèi)外夾擊”

調(diào)査によると、現(xiàn)在中小企業(yè)に存在する問題は主に「內(nèi)外」の二つの面から來ている。

適応力が弱くて、市場の変化、新政策の実施による衝撃に余裕を持って適応するのは難しいです。

調(diào)査報(bào)告書の分析によると、広東省で生産経営に従事する中小工業(yè)の大部分は高消耗、低付加価値生産に従事する労働集約型産業(yè)である。

この部分の産業(yè)は、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整、産業(yè)移転、省エネ?排出削減など多くの政策の推進(jìn)と実施に伴い、中小企業(yè)の苦境が浮き彫りになっている。

「調(diào)整しない、移動(dòng)しないと、元の所在地の土地、労働力、水、電気などのコストの増加と産業(yè)発展政策の制約に直面する」

東莞市昌栄玩具機(jī)械製造所は中型企業(yè)として、社長林広漠は困難な選択に陥っています。

「調(diào)整、移転は、産業(yè)調(diào)整、産業(yè)移転政策情報(bào)の把握が不十分である一方、企業(yè)地域の移転分散であり、既存の業(yè)界のクラスター、製品セット及び産業(yè)チェーンに接続できず、企業(yè)移転コストは非常に高い」

林さんは、新たな「労働契約法」と珠江デルタが最近発表した最低賃金基準(zhǔn)の調(diào)整を加えて、「多くの政策が一緒に導(dǎo)入された」と告白しました。

中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)からのデータによると、新しい「労働契約法」ができてから、浙江省の人件費(fèi)は19.5%伸び、重慶市は20%伸びた。原材料コストは浙江省の12.8%増、重慶市は14%伸びた。浙江省の調(diào)査によると、企業(yè)の財(cái)務(wù)費(fèi)用は40.5%上昇した。

今回の広東省の調(diào)査報(bào)告では、中小企業(yè)の「先天不足」は、その発展方式が粗放で、産業(yè)レベルが低く、自主的な革新能力が強(qiáng)くなく、核心技術(shù)と自主的な知的財(cái)産権を持っているのはまだ少ないと分析しています。

広東省経済貿(mào)易委員會(huì)からの統(tǒng)計(jì)データによると、IT製造が集中している珠江デルタ地域では、IT分野の特許は85%が海外から來ており、ハイテク技術(shù)の対外技術(shù)依存度は70%以上に達(dá)している。

広東の靴類と革製品のバッグ類の生産量はそれぞれ全國の1/2と2/3を占めて、全世界の1/3を占めています。

「しかし、有名企業(yè)ブランドは數(shù)えるほどしかない」

上記の調(diào)査関係者は「これらは私達(dá)の名前を使わない広東製品の多くはカードを貼る形で外國製品に変わった」と殘念そうに話しています。

また、調(diào)査過程における広州企業(yè)座談會(huì)では、広東広東広東広東省景集団有限公司、美晨集団株式有限公司、広東海大実業(yè)有限公司、國光電気株式有限公司、金髪科學(xué)技術(shù)株式有限公司など5つの企業(yè)が経営生産における困難を反映している。

「既存の國有商業(yè)銀行の管理體は銀行に広く“錦上に花を添える”ことが好きで、“雪中に炭を送る”ことが嫌いです?！?/p>

上記の企業(yè)の中で企業(yè)の身分を明らかにしたくないオーナーは直言して、「銀行は企業(yè)の経営狀況と抵當(dāng)物品の価値を重視し、しかも多くは土地、工場、設(shè)備などの実物抵當(dāng)に偏っています。契約抵當(dāng)、信用抵當(dāng)はより少ないです?！?/p>

　　管理困境凸顯

調(diào)査報(bào)告書は、中小企業(yè)の難病の原因の所在を分析する際、「中小企業(yè)は政府部門の活動(dòng)対象と政策策定において、より一層重視される必要がある」と直言している。

現(xiàn)在、中小企業(yè)局は経済貿(mào)易局に統(tǒng)合されていますが、経済貿(mào)易の仕事は中小企業(yè)と民間経済のほかに、産業(yè)移転、省エネ、現(xiàn)代産業(yè)システムの構(gòu)築などがあります。

8月7日、広東省全省の中小企業(yè)局長の座談會(huì)で、一部の市局を省の指導(dǎo)者が面と向かって指摘し、中小企業(yè)の仕事の中でミスがあった。

2007年末、広東省全省には中小工業(yè)企業(yè)が46.9萬戸あり、全省の工業(yè)企業(yè)數(shù)の99.9%を占めています。その中、規(guī)模以上の中小工業(yè)企業(yè)は全省の8%だけを占めています。殘りの90%は規(guī)模以下の中小工業(yè)が多いです。

これは、中小企業(yè)の総量のうち、規(guī)模以下の中小企業(yè)が全體の9割を占めるという意味です。

この部分の企業(yè)は今回の中で“厳冬”の中で直面する苦境が更に際立っています。

上記の人士は分析します。

しかし、「中規(guī)模以下の工業(yè)企業(yè)の數(shù)は多いが、その経済総量があまり大きくないため、その発展に存在する問題はしばしば規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)、民間工業(yè)企業(yè)の急速な発展によって覆い隠されている。」

中小企業(yè)局の調(diào)査で発見されました。

今回の調(diào)査活動(dòng)が多くの企業(yè)の內(nèi)部に深く入り込んだため、中小企業(yè)の內(nèi)部メカニズムの原因も明らかになった。

大多數(shù)の規(guī)模以下の工業(yè)は現(xiàn)代企業(yè)制度のモデルによって設(shè)立されていません。

數(shù)字は表示して、2007年に全省の46.89萬軒の工業(yè)の生産単位の中で、個(gè)人の工業(yè)に屬するのは70%以上占めます；民間の工業(yè)企業(yè)の9萬數(shù)軒に屬して、20%以上占めます。

研究員は東莞で調(diào)査したところ、多くの民間工業(yè)企業(yè)、個(gè)人工業(yè)は、多くの父母式管理を?qū)g行しており、會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳などの資料の設(shè)定が不備であり、管理者は往々にして心の中で數(shù)え切れないほど多く、綿密で周到な生産経営計(jì)畫を制定できないことが分かりました。

昨年、私たちの省の個(gè)人工業(yè)の従業(yè)員はすでに12.3人に達(dá)しました。

これは何を意味しますか？」

以上の研究者は本紙に「つまり、多くの個(gè)人工業(yè)が工業(yè)企業(yè)として登録されているにもかかわらず、さまざまな原因で企業(yè)として登録したくなくなり、個(gè)人経営者の組織として存続している」と説明した。

その原因を追究すると、多くの中小工業(yè)企業(yè)は社會(huì)的責(zé)任の履行に対する投入をいやがったり、強(qiáng)めたりしないからです。

広東省中小企業(yè)局によると、現(xiàn)在、全省の各級(jí)政府は中小企業(yè)の行政管理體制を整え、中小企業(yè)のサービス體系を構(gòu)築する方面で仕事に著手している。

現(xiàn)在まで、全省の21の地級(jí)は上場して19の初歩的な道理に達(dá)しました。20の市には総合サービス機(jī)構(gòu)があり、16の市には融資保証機(jī)構(gòu)があります。16の市には技術(shù)支援機(jī)構(gòu)があります。18の市には人材サービス機(jī)構(gòu)があります。15の市には情報(bào)サービス機(jī)構(gòu)があります。10の市には既に市場開拓サービス機(jī)構(gòu)があります。

広東省中小企業(yè)局はまた、民営経済政策情報(bào)を健全化し、専門プラットフォームを発表することを提案しています。行政審査事項(xiàng)仲介サービス機(jī)構(gòu)の発展を誘導(dǎo)し、民営企業(yè)の行政クレーム救助メカニズムを確立し、各地で民間経済を発展させることに対する評(píng)価と審査を展開しています。