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財(cái)政政策を?qū)g施する五つの「より重視」

2010/3/13 11:45:00 34

財(cái)政政策

    溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。財(cái)政部部長謝旭人日前在談及今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策時(shí),更是用了五個(gè)“更加注重”來加以闡述。


謝旭人が言った五つの「より重視する」とは、経済構(gòu)造の調(diào)整をより重視し、経済成長の質(zhì)と効果を著実に向上させることである。內(nèi)需の拡大、特に消費(fèi)需要の拡大をより重視し、経済の安定した比較的速い発展を確実に保障し、民生の保障と改善をより重視し、経済社會の協(xié)調(diào)発展を促進(jìn)することである。

同時(shí)に、財(cái)政科學(xué)化の精密化管理をさらに強(qiáng)化し、財(cái)政資金のパフォーマンス向上に努め、潛在的な財(cái)政リスクをさらに予防することをさらに重視する。


経済発展方式の転換を加速させるキーポイントの年に、財(cái)政政策はどのように力を入れ、経済の安定した比較的速い発展を維持するとともに、効果的に「構(gòu)造調(diào)整、國民生活保護(hù)」を推進(jìn)し、各當(dāng)事者の共通の関心を集めている。

謝旭人が提出した五つの「より重視」は、今年積極的な財(cái)政政策を?qū)g施する新たな力を指摘したに違いない。


國際金融危機(jī)の影響で、わが國が次々と打ち出している構(gòu)造的減稅措置は景気回復(fù)を牽引する重要な力となっている。

証券取引の印紙の稅率を下げるのも、不動産取引の一環(huán)として不動産稅を下げるのも、輸出の稅金還付率を何度も引き上げ続けたり、自動車購入稅と増値稅の改革を減稅したりすることを全面的に推進(jìn)したりして、構(gòu)造的減稅による効果は侮れない。


第11期全國人民代表大會3回會議で審査した財(cái)政決算報(bào)告によると、2009年の各稅金減免政策は企業(yè)と住民の負(fù)擔(dān)を約5000億元軽減し、企業(yè)の投資拡大を促し、住民消費(fèi)を牽引した。

財(cái)政部の謝旭部長によると、これらの取り組みは全國の財(cái)政支出の構(gòu)造を最適化し、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住宅、環(huán)境保護(hù)などの重點(diǎn)支出をより多く確保した。


今年も構(gòu)造的減稅政策が続く。

構(gòu)造的減稅は投資を奨勵(lì)し、消費(fèi)を拡大し、就業(yè)を促進(jìn)し、経済構(gòu)造を調(diào)整するなど、依然として重要な役割を果たすと予想される。


全國人民代表大會代表、東北財(cái)経大學(xué)の艾洪徳校長は、減稅政策を合理的に実施し、短期的には財(cái)政減収をもたらすが、企業(yè)の困難を緩和し、経済の安定した比較的速い発展を促進(jìn)することができ、長期的には財(cái)政収入の増加の基礎(chǔ)を築くと述べました。

したがって、稅制の改革と最適化、構(gòu)造的減稅の推進(jìn)は、中國の市場経済の活力を強(qiáng)化し、企業(yè)の革新力を向上させ、中國の経済発展の潛在力を強(qiáng)化するために重要な役割を果たしています。


積極的な財(cái)政政策は、構(gòu)造的減稅を引き続き実施するほか、財(cái)政支出の構(gòu)造を最適化し、保有圧があるようにするために、農(nóng)業(yè)インフラと農(nóng)村民生プロジェクトを重點(diǎn)的にサポートし、保障性住宅建設(shè)をサポートし、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化などの社會事業(yè)の発展を促進(jìn)し、省エネ?環(huán)境保護(hù)と生態(tài)建設(shè)をサポートし、企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新、構(gòu)造調(diào)整を支援する。


予算報(bào)告によると、2010年は科學(xué)技術(shù)支出の1632.85億元を手配し、8%伸び、中央財(cái)政支出の平均水準(zhǔn)より1.7%伸びた。

今年の政府活動報(bào)告書には、新エネルギー車、「三網(wǎng)」の融合、モノのインターネットなどの新名詞も登場しました。

資本市場に影響を與え、最も利益を受けるのは創(chuàng)業(yè)ボード上場會社です。


私達(dá)は知っていて、創(chuàng)業(yè)板の上場企業(yè)は必ず“両高六新”を持っていなければなりません。すなわち成長性が高く、科學(xué)技術(shù)の含有量が高いです。新経済、新サービス、新農(nóng)業(yè)、新材料、新エネルギーと新ビジネスモデル。

新しい情勢の下で、國は経済発展に対してより高い要求と更新基準(zhǔn)を提示した。

経済構(gòu)造の調(diào)整も、経済発展方式の転換も、実質(zhì)的には産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整である。

この點(diǎn)において、創(chuàng)業(yè)板は先天的な優(yōu)位性を持っているに違いない。

創(chuàng)業(yè)板の突出した市場位置づけとプレートの特色は、新しいエネルギー、新材料、バイオ醫(yī)薬などの分野の企業(yè)、及びその他の分野の成長性が突出している企業(yè)をより多く吸収する。


 

私達(dá)は積極的な財(cái)政政策の指導(dǎo)の下で、経済構(gòu)造の調(diào)整、內(nèi)需の拡大、民生の保障と改善、財(cái)政支出構(gòu)造の最適化などの面で、いずれも新たな突破を勝ち取ると信じています。


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