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労働力がないからある転換は産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整することが肝要である。

2010/4/2 10:53:00 15

労働力産業(yè)

春節(jié)後、珠江デルタ、長江デルタから內(nèi)陸都市まで、全國の多くの地方の生産加工とサービス型企業(yè)が労働力不足になりました。長期にわたり「労働者募集易」の日に慣れた企業(yè)は思わず「労働者募集難」という驚きの聲を上げた。

記者は調(diào)査の中で、広東省の現(xiàn)在の雇用不足は約90萬人で、主に労働集約型業(yè)界に集中しています。浙江省では一度平均3.83人の職位に一人の求職者しかいない狀況が現(xiàn)れました。2003年以來の最高値です。

「工員募集難」はどこが難しいですか?各地はどのようにこの難題を解きますか?これらの問題を持って、記者は河南、四川、広東、浙江の4つの労務(wù)輸出の最も多い省に入って解答を探します。

  「工員募集難」の背後には経済が安定して好 

臺灣系企業(yè)の溫州隆威新科技靴業(yè)は20以上の生産ラインを持っています。最近注文が急増していますが、人手不足のため、一部の生産ラインを開通するしかありません?!缸⑽膜蚍艞墹?、顧客を放棄することは、企業(yè)の次の発展にとって不利であることは間違いない」浙江省溫州金馬文具會社のマンパワー部の劉清旺監(jiān)督は記者に対し、「仕事が足りないので、時々シングルがあります。このままでは、一部のお客様を失いかねません?!?br>

春節(jié)後、多くの浙江企業(yè)が「労働者募集難」に悩まされました。祝日後の第一週目、浙江省の人的資源と社會保障庁の調(diào)査によると、企業(yè)の雇用単位數(shù)と登録求職人數(shù)の差は非常に大きく、求人倍率は3.83に達(dá)した。舊暦の正月15日以降、出稼ぎ労働者の數(shù)が増加し、求人倍率が低下し、祝日後3週目の求人倍率が2.7%に減少した。

浙江省就業(yè)サービス管理局の曹建國副局長は、現(xiàn)在、労働者募集の狀況は祝日より少し良いですが、往年のこの時期は浙江省の求人倍率は2以下で、労働者募集の狀況は依然として厳しいとしています。

深センのボンバル電子はかつて求人會議で20人以上のアルバイトを募集していましたが、募集擔(dān)當(dāng)の張さんは記者に対し、會社の注文狀況はとてもいいです。去年もリストラがありませんでした。広東省の人的資源と社會保障庁の全省での初歩的な調(diào)査によると、同省の現(xiàn)在の雇用不足は約90萬人で、労働集約型業(yè)界に集中している。

人力資源と社會保障部労働科學(xué)研究所の莫栄副所長は記者の取材に対し、現(xiàn)在現(xiàn)れている「労働難」はまだ部分的で、構(gòu)造的な労働不足の現(xiàn)象だと述べました。

「局所的、構(gòu)造的な労働不足を解決するために、最も主要なのは企業(yè)と産業(yè)が中西部地區(qū)に移転することです?!怪醒朦h學(xué)校研究室の周天勇副主任は「労働力は沿海地域から中西部地區(qū)に移行するのは必然的な傾向で、今後數(shù)年間は継続するだろう。同時に、市場狀況に応じて給與水準(zhǔn)を調(diào)整し、農(nóng)民工の賃金が低いことによる労働不足を解決しなければならない」と述べた。

人力資源と社會保障部の胡暁義副部長も、「労働難」という現(xiàn)象は地域性、業(yè)界性と段階性であり、我が國の経済が安定して良い方向に向かうという表れだと指摘しました。胡暁義氏は、「我々の調(diào)査によると、春節(jié)以降の企業(yè)の雇用需要は確かに昨年より15%増加しており、前年同期に比べて、企業(yè)の労働力は5%増加しているか、それとも正常な成長範(fàn)囲內(nèi)にあるか」と述べた。

  元宵節(jié)の後、「労働者募集難」が徐々に緩和される。 

記者は取材の中で、珠江デルタの労働者不足の狀況はすでに一定の緩和を得ており、元宵節(jié)の後、多くの出稼ぎ労働者が珠江デルタに戻ってきてアルバイトをしています。東莞市の求人倍率は春節(jié)後の3:1から2:1以下になりました。

従業(yè)員が徐々に所定の位置につくにつれて、企業(yè)の労働需要の強(qiáng)烈な程度も弱まっている。深セン市の人力資源と社會保障部門はこの市の705の企業(yè)節(jié)後2ヶ月間の労働需要、職種、數(shù)量、技能要求と賃金待遇などをサンプリング調(diào)査したところ、90%の企業(yè)は節(jié)後2ヶ月以內(nèi)に労働者募集の需要があることがわかった。その中の80%の企業(yè)は一ヶ月以內(nèi)に人を必要とし、45%の企業(yè)は半月以內(nèi)に新入社員を補(bǔ)充する必要があります。

沿海地區(qū)全體から見ても、「労働者募集難」は緩和された。人力資源と社會保障部が発表したデータによると、3月10日現(xiàn)在、広東省の欠員は2月末の90萬人から70萬人に18%減少した。福建省の欠員は2月末の28萬人から20萬人に29%減少した。浙江省は2月23日から3月10日まで、職數(shù)と求職人數(shù)の比率は1.5:1から1.2:1に減少した。

  労働力は「無限供給」から「有限余剰」へと大きな転換をする。 

アルバイトに出かけるのは若さではなくて、私個人も成長が必要です。湖北省十堰市の譚炎は27歳で、南方で長年働いていた彼は今年河南省でアルバイトをすることにしました。彼は、今南方に仕事を探すのは難しくないと言いましたが、いつも労働者になりたくないです。今中部地區(qū)は発展が速くて、個人と企業(yè)が一緒に成長できる企業(yè)を選びたいです。

今、「80後」「90後」の農(nóng)民工は譚炎と同じ考えを持つ人が増えています。記者が調(diào)査したところ、現(xiàn)在の「80後」農(nóng)民工はすでに農(nóng)民工の主體となり、出稼ぎ労働者の職業(yè)選択意欲が明らかになり、給與待遇、労働環(huán)境、個人発展空間などの要素に対してもっと重視されていることが分かりました。

商丘市は中原地區(qū)の伝統(tǒng)的な労務(wù)輸出の大都市で、毎年省を出て労働者を働いて220萬に達(dá)します。商丘市の職業(yè)紹介センターの夏暁軍主任は、「80後」世代の出稼ぎ労働者はすでに全體の出稼ぎ労働者の4割以上を占めていると話しています。彼らの特徴の一つは思想解放です。昔はアルバイトをしてお金を稼いで帰ってきました。今はお金を稼いで生活を改善し、都市に溶け込みます。

待遇を勝ち取り、より大きな発展空間をはかる上で、この世代の農(nóng)民工はより直接的な要求をする。夏暁軍によると、新世代の農(nóng)民工は2つを最も重視し、まず現(xiàn)実的な待遇であり、次は未來の発展の機(jī)會である。たとえ給料が高くても、食住條件がよくないと、管理が人間性に欠けると、彼らの選択に影響します。

新しい世代の農(nóng)民工の価値観の変化も労働企業(yè)の重視を引き起こし始めました。泉州寶星箱包有限公司の生産マネージャーの李福全さんは記者にこう言った。このような変化は企業(yè)に生産技術(shù)を改善させ、殘業(yè)時間を減らす一方、従業(yè)員のレジャー時間を増やすことにもなります。

周天勇氏らの専門家は、現(xiàn)在の労働市場の狀況から、新求職者は「80後」「90後」を中心に約70%を占めていると分析している。次世代の労働者は教育の程度を受けてある程度高めて、給料の以外、更に職業(yè)の將來性に対する選択を重視します。かなり一部の新しい世代の労働者は現(xiàn)場の普通労働に従事したくなくて、就業(yè)の流動性は増大して、局部の地區(qū)が労働者を採用するのが緊迫(緊張)していることをもたらしました。

中西部地區(qū)と沿海地區(qū)の賃金格差が縮小したことや、國家の農(nóng)業(yè)支援政策が著実に実施されたことで、農(nóng)業(yè)従事者の収入が向上したことも、「労働者募集難」の重要な原因となった。南方に行ったら確かに稼ぎが多いです。でも疲れすぎて、給料が高いと言っています。一日12時間も働いていないとぜんぜん取れません。生活費(fèi)や旅費(fèi)などを計(jì)算したら、近いところで同じ仕事を探すよりいいです。商丘農(nóng)民工の張立さんは言います。現(xiàn)在、ハナム省の出稼ぎ労働者の月収は平均1500元で、省內(nèi)労働者の平均は1000元であるが、より高い収入は往々にしてより高い労働強(qiáng)度とより高い生活コストを意味する。

広東企業(yè)の給與待遇は大陸部と比べてもうあまり優(yōu)勢がないです。祝日後、河南省に派遣された広東省就業(yè)サービス管理局の李暁芳副局長は言う。內(nèi)陸部の省の経済水準(zhǔn)が日増しに向上するにつれて、沿海地區(qū)の給與待遇と內(nèi)陸部の格差は日増しに縮小し、農(nóng)民工の出稼ぎ労働意欲も次第に弱まってきた。

李暁芳氏は、今回の欠員は普工で、80%以上を占めています。主に靴製造、服裝製造、電工加工などの労働集約型業(yè)界で、給料福利待遇も比較的低いので、魅力が足りないと考えています。

このような臨時性、構(gòu)造的な「労働者募集難」は、我が國での低賃金労働力の供給が需要時代を超えて終わったという意味ではないが、市場でこの変化が現(xiàn)れたのは、直接の結(jié)果、沿海企業(yè)が労働者の賃金と福祉要求をより重視していることになる。広東からの情報(bào)によると、春節(jié)後の広東企業(yè)でのアルバイトの給料は一般的に高くなりました。

浙江省発展と改革研究所の所長の卓勇良さんによると、現(xiàn)在の労働力不足は労働力がないことではなく、現(xiàn)地企業(yè)がより高い賃金を支払うことができず、新入生の出稼ぎ労働者を含む多くの労働者の期待に応えられないという。

「外部の需要が萎縮しているため、浙江省の輸出加工型を中心とした企業(yè)は値上げによって給與コストを消化することができず、賃金の伸びは主に國內(nèi)消費(fèi)者向けの中西部地區(qū)の同タイプの企業(yè)より低い。」卓勇良分析

専門家によると、ここ數(shù)年來農(nóng)民工の全體的な地位は絶えず上昇しており、就職問題における隠蔽的な「発言権」は絶えず高まっており、一部の地域や企業(yè)の「労働難」は、農(nóng)民工集団の「足で投票する」という表現(xiàn)が大きい。彼らは、今は真剣に新しい世代の出稼ぎ労働者の新しい訴求を研究し、伝統(tǒng)的な企業(yè)の雇用理念を変え、農(nóng)民工に対する一連の政策措置を充実させるべきだと提案しています。

中央や各地で恵農(nóng)政策の効果が現(xiàn)れ、地域差が縮小して出稼ぎ者も減少している。東部と中西部の給與と福祉待遇の格差が徐々に縮小され、國が打ち出した一連の恵農(nóng)と就職支援政策に加えて、今は故郷で農(nóng)業(yè)に従事するか、現(xiàn)地でのアルバイト生活のコストはむしろ低い。ハナム省を例にとって、現(xiàn)在河南省の全省の労働力供給はすでに「無限供給」から「有限余剰」までの大きな転換が現(xiàn)れており、全省の労働力供給総量は飽和狀態(tài)に近くなる見込みである。

全市の労働力の総量はすでに頭打ちになって、2、3年後にまた下がる成り行きが現(xiàn)れます。商丘市就業(yè)促進(jìn)弁公室の李伯霊主任によると、商丘市は830萬人近くの人口を持つ農(nóng)業(yè)大市として、現(xiàn)在、労働力の余裕がある総量は250萬人前後である。2005年から、全市の農(nóng)村労働力移転人口は毎年10%のスピードで増加し、2009年の輸出規(guī)模は222萬に達(dá)しましたが、今は飽和狀態(tài)に達(dá)しました。労働人口の成長速度が遅くなり、地元経済の発展が遅くなりました。

実際、いくつかの伝統(tǒng)的な農(nóng)地では、農(nóng)業(yè)內(nèi)部の労働力不足の狀況が現(xiàn)れています。河南で茶大市の信陽を産して、毎年お茶の季節(jié)を産して大量の茶摘み工を必要として、しかし労働者を募集するのはますます難しくなって、いくつか県で労働力の不足はすでに茶の生産量の主要な要素を制約することになりました。また、一部のところでは季節(jié)外れの現(xiàn)象が見られます。

  多策を挙げて「募集難」に対応する。 

記者の調(diào)査によると、現(xiàn)在の労働不足狀況に対応するために、各地で積極的な措置をとり、それぞれ奇策を出して、企業(yè)の労働不足問題を解決するために盡力していることが分かりました。珠江デルタでは、無料の求人が常態(tài)化しています。佛山市は今年千回以上の招聘會を開催します。深セン市は春節(jié)後二ヶ月以內(nèi)に573回の無料招聘會を開催します。広州市では「農(nóng)民就労者に関心を持って、あなたと一緒に參加してください」という一連の活動を展開しています。1萬社の企業(yè)を組織して30萬人の雇用を提供します。

いくつかの地方政府はまた企業(yè)を組織して自発的に出撃して、積極的に“出て行きます”、労務(wù)輸出の大省の大市の募集に行きます–佛山市は今年の春節(jié)の後で2回に分けて広東省內(nèi)の雲(yún)浮市と清遠(yuǎn)市、英徳市に行って募集會を催します。同時に、珠江デルタ各地は積極的に企業(yè)の労働情報(bào)を収集し、情報(bào)の発表ルートを広げ、ネットワーク、政府の協(xié)力プラットフォーム、協(xié)會の連絡(luò)などのルートを利用して企業(yè)の労働情報(bào)を全國に発表します。

佛山市を例にして、春節(jié)前に10萬部の宣伝ビラを印刷して、故郷に帰って新年を祝う農(nóng)民工に配って、佛山市のイメージと経済発展の情勢を宣伝して、ポストの需要狀況を公表して、彼らの親友を佛山に就業(yè)させます。この市順徳區(qū)労働部門は適時に欠員が多い業(yè)界情報(bào)を毎年學(xué)校にフィードバックし、學(xué)校の學(xué)生募集を指導(dǎo)しています。東莞市労働部門は企業(yè)と學(xué)校のために交流プラットフォームを構(gòu)築し、特に中職の専門學(xué)校との連絡(luò)を強(qiáng)化し、各種の専門學(xué)校、専門學(xué)校の卒業(yè)生が東莞市企業(yè)に人材を輸送し、専門學(xué)校との間の「オーダーメイド型募集」を?qū)g現(xiàn)する。

企業(yè)の焦眉の急務(wù)を解決するため、浙江省も積極的に各種の“どうぞ中に入ります”の“出て行きます”の方法をとって、労務(wù)輸出の省區(qū)との協(xié)力を強(qiáng)化して、最近すでに4つのグループを手配して労務(wù)輸出の大省に行って省間の労務(wù)協(xié)力を展開します。紹興労働と社會保障局市場弁公室の劉王慶主任は、彼らは方向を調(diào)整し、より貧しい地域に出稼ぎに行くと述べた。

求人企業(yè)は従業(yè)員の待遇向上に苦心している。浙江華興羽毛製品有限公司は200名の裁縫工を募集しています。労働契約の上で福祉待遇を書いています。食事と宿泊を提供します。

沿海地區(qū)の「労働者募集難」に対し、四川省委員會農(nóng)村工作指導(dǎo)グループの責(zé)任者である張寧氏は、四川省では労働力の出川を制限することはなく、訓(xùn)練の質(zhì)を向上させることによって、より多くの技能型農(nóng)民を沿海地區(qū)に輸送すると表明した。

張寧氏によると、四川省は引き続き農(nóng)村の余剰労働力を就業(yè)に移し、農(nóng)民の収入増の重要なルートとする。紹介によると、昨年四川省に転居した2100萬人のうち、省外に移ったのは1200萬人以上。

張寧氏は「労務(wù)経済の開発も発展方式を転換し、教育の質(zhì)を向上させなければならない」と話しています。四川省では農(nóng)民工の訓(xùn)練方式を改善し、分類訓(xùn)練、オーダートレーニング、ブランドトレーニングと証書トレーニングを増加させ、さらに労働省との交流とドッキングを強(qiáng)化し、さらに多くの研修を経た技能型農(nóng)民工を沿海地區(qū)に輸送する。

溫州市職業(yè)紹介指導(dǎo)サービスセンターの黨委員會の王溫州翔副書記は、農(nóng)民工が土地に流入した政府と企業(yè)は3つのことをしっかりと行い、雇用の安定性を確保することができると考えています。第一は研修を強(qiáng)化することで、たとえば労働者採用の閑散期に訓(xùn)練を行うことができ、従業(yè)員の自己承認(rèn)と忠誠度を高めることができます。

  労働不足を解決する根本的な道は産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整にある。

珠江デルタの業(yè)界関係者は、今後5年から10年の間は通常の狀態(tài)となり、短期的には解決しにくいと予想しています?,F(xiàn)在の雇用狀況はまだ去年の生産量の要求を満たすことができますが、今年に新規(guī)注文があれば、労働不足は生産と経済の成長に大きな制約を與えます。

労働不足を解決する根本的な道は産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整し、産業(yè)のグレードアップを促進(jìn)することにある?,F(xiàn)在、労働不足は都市住民の生活にも一定の影響を及ぼしている??諝荬蛩亭胨胜嗓违旦`ビス性、重労働者は募集しにくいです。人手が足りないため、サービスの効率が低下し、サービスの質(zhì)が低下し、サービスの料金が高くなります。多くの住民が心配しているのは、労働者が集まらないため、社長は賃上げを余儀なくされ、最終的には賃上げのコストは消費(fèi)者が負(fù)擔(dān)し、生活コストはこれによって高くなります。

また、「労働者募集難」もわが國の労働力需給の深層的な問題を明らかにしました。中國社會科學(xué)院の人口と労働経済研究所の蔡所長が主催する中國の労働力供給狀況に関する研究の予想:2011年までに、我が國の労働力供給量はもう増加しなくなり、2021年に労働力総量が減少し始めた。

蔡さんによると、現(xiàn)在中國の労働人口の増加と需要の増加はほぼ均衡に達(dá)しており、最近の中國では労働力の絶対的な不足は見られないが、構(gòu)造的な不足の兆しはすでに現(xiàn)れており、今後は毎年供給不足が発生するという。これは安価な労働力による競爭力が絶えず弱まることを意味する。

ハナム省の人力資源と社會保障庁の農(nóng)民工の仕事処の長呂志華さんは、全體としては就業(yè)問題はずっと圧力が大きいですが、構(gòu)造上の求人難現(xiàn)象が頻繁に現(xiàn)れても、多くの深いレベルの問題が反映されています。産業(yè)構(gòu)造の変化が大きくないなら、産業(yè)構(gòu)造は依然として合理的ではない;農(nóng)民工の社會保障、醫(yī)療、子供の就學(xué)などの政策は一部のところで実行が足りない。

呂志華は産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)の合理的な配置を速め、農(nóng)民工に対する一連の政策を真に充実させ、都市と農(nóng)村の社會保障體系の整備を強(qiáng)化し、農(nóng)民工の後顧の憂いを解消するとともに、農(nóng)民工に対する技能訓(xùn)練を強(qiáng)化し、その全體の素質(zhì)を高めるよう提案しています。
ソース:中國ブランド服裝ネット

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